У 1970-х роках президент Сполучених Штатів Річард Ніксон доручив держсекретарю Генрі Кіссінджеру переконати лідерів ворожих комуністичних країн у тому, що він може бути непередбачуваним і нестабільним, особливо під час стресу. Кіссінджер, досвідчений любитель методів «realpolitik», побачив у цьому підході потенціал і негайно почав його застосовувати. Так у дипломатії з'явилася «теорія божевільного».
Ніскон зовсім не був божевільним, хоча його пияцтво під час Вотергейтського скандалу спонукало Кіссінджера та міністра оборони Джеймса Шлезінджера запровадити контроль над його доступом до ядерних кодів. Прикидаючись людиною непостійного характеру, Ніксон намагався налякати своїх іноземних супротивників: провокуючи його гнів або викликаючи стрес, вони могли отримати у відповідь ірраціональну — або ядерну — відповідь, що спонукало їх до раціональної поведінки.
Сьогодні США очолює Дональд Трамп, і «божевільна доктрина» повернулася в політику з подвоєною силою. Цього разу, однак, цілком очевидно, що це лише підхід і що насправді Трамп – у акті гніву чи розчарування – не вирішить атакувати своїх опонентів, навіть ядерною зброєю.
У дискусіях про осудність Трампа доказом номер один буде його нещодавня промова на Генеральній Асамблеї ООН. Ця промова нагадувала найзапекліші вигуки Ейріса Таргарієна, «Божевільного короля» із серіалу «Гра престолів». Інтерпретуючи сумнозвісну фразу «спалити їх усіх» по-своєму, Трамп пригрозив, що США «повністю знищать» Північну Корею, якщо вона продовжить працювати над своєю ядерною програмою. У цій промові Трамп різко розкритикував ядерну угоду з Іраном 2015 року. Можна було помітити, що під час розмови Трампа начальник його штабу, генерал морської піхоти США у відставці Джон Келлі (призначений у липні навести порядок і певну стабільність у клінічних умовах Білого дому Трампа) приклав руки до голови, ніби шокований або зневірений.
Багато американців, ймовірно, вже отримали імунітет до ексцентричних тирад Трампа після місяців атак Twitter на ЗМІ, опонентів, колег-республіканців і навіть членів його власного кабінету. Трамп славиться своєю делікатністю: якщо його провокують або ображають, треба розраховувати на відповідь.
Але на відміну від багатьох спалахів Трампа в минулому, його промова в ООН була зачитана з телесуфлера, що означає, що вона була попередньо схвалена. Ті, хто здатні тримати американську стратегію безпеки в розумних межах як «домашні улюбленці» адміністрації Трампа - Келлі, міністр оборони Джим Меттіс, радник з національної безпеки Герберт Макмастер - повинні подумати ще раз.
Мабуть, найбільш нерозумною є публічно висловлена сподівання Трампа, що «король-хлопчик» Північної Кореї буде наляканий його загрозою. Коли в 1983 році президент Рональд Рейган назвав СРСР «імперією зла», йому порадили більше цього не робити – заради покращення взаємних відносин. Рейган розумів важливість такого вдосконалення для зменшення ядерної загрози, тому прислухався до своїх помічників. Але цього не можна сказати про Трампа, хоча його теж, звісно, попереджали про те, наскільки небезпечно кидати образи (типу «людини-ракети») на адресу брутального і недосвідченого Кіма.
Вибираючи термін «божевільний», Ніксон певним чином спирався на приклад Микити Хрущова, мого діда і ворога Ніксона, коли він був віце-президентом США. Під час так званих «кухонних дебатів» 1959 року — одного з найдивніших моментів холодної війни — Ніксон сперечався з Хрущовим у Москві, доводячи йому вищість капіталізму над соціалізмом.
Через рік на сесії Генеральної Асамблеї ООН у Нью-Йорку Хрущов виголосив незабутню промову. Новий революційний лідер Куби Фідель Кастро, за своїм звичаєм, рясно випустив екстравагантні погрози. Не бажаючи відставати, «ураган Микита» використовував будь-яку нагоду, щоб насторожити дипломатів: свистів, стукав кулаками – і навіть нібито черевиком – по столу.
Доказів того, що західні держави намагалися обдурити СРСР, було більш ніж достатньо. Літак-розвідник U2, існування якого заперечував президент Дуайт Ейзенхауер, був збитий над радянською територією. США вимагали від СРСР дотримання «доктрини Монро», яка спрямовувала Латинську Америку до сфери інтересів США, але не бажали визнавати гегемонію СРСР у Східній Європі. Крім того, на цьому шляху Америка відкинула радянський план роззброєння – першу офіційну спробу переходу до мирного співіснування.
Хрущов вважав, що Захід не сприйме його всерйоз. Саме тому він так поводився в ООН. Як він потім пояснював, він діяв як справжні більшовики: якщо ти не згоден з опонентом, то повинен викласти свої аргументи голосно і чітко, щоб аргументи опонента зникли в шумі.
У 1962 році Хрущов пішов далі за своїм методом, вирішивши перевірити молодого президента Джона Ф. Кеннеді за допомогою «божевільного» плану розміщення ядерних ракет на Кубі. Це рішення спровокувало Кубинську ракетну кризу – найнебезпечніший момент холодної війни. Але Кеннеді не злякався і не став відповідати порожніми погрозами. Натомість він мудро проігнорував погрози Хрущова і відповів на листа, показавши, що радянський прем’єр був розумним лідером, який домовлявся про паритет у міжнародних справах. Холодний підхід дозволив Кеннеді і Хрущову знизити напруженість і врятувати світ від ядерного конфлікту.
Тепер світ повинен сподіватися, що Трамп здатний почати діяти так само холодно, оцінюючи Кіма, як Кеннеді, ведучи переговори з Хрущовим. Кім відреагував на виступ Трампа в ООН, назвавши його "психічно хворим" і "стареючим". Правда полягає в одному з двох: або божевільне шоу Трампа спрацювало, або Кім правий у тому, що ні він, ні ми не любимо один одного.
Автор — професор міжнародних відносин Нової школи; вона є старшим юристом Інституту світової політики Copyright: Project Syndicate, 2017.
Бонусне відео:
