Це гіркий присмак, який залишив десятиліттями перехідний період у розвитку сільського господарства та сільського господарства Чорногорії. Тоді держава діяла як мертва, безсила зробити що-небудь, щоб зупинити ретроградні процеси та рішення, які суттєво відкинули ті виробничі, ринкові, економічні результати та результати розвитку, які ми мали в далеких 1980-х роках.
Сільське господарство та сільське господарство перебувають у вічному конфлікті свого існування та розвитку з численними чинниками – природними та людськими. Від того, наскільки держава, її професія і наука подолають ці обмеження, залежить її економічний прогрес і розвиток. Існує велика взаємозалежність між обмежуючими факторами в процесі сільськогосподарського виробництва, з одного боку, і рішучістю держави створити найбільш сприятливе середовище своєю аграрною політикою, що дозволить працівникам (фермерам і компаніям) економічно прогресувати та динамічно розвиватися в ця економічна галузь, з іншого боку.
Повернення перехідної концепції
Як продукт неекономічної політики розвитку у вказаний період Чорногорія пережила занепад цієї галузі економіки, який виник внаслідок численних неправильних рішень як у сфері власності, правових та економічних відносин (неекономна приватизація землі), і під час зовсім не легкого переходу від попередньої – невдалої економічної системи до іншої – капіталістичної системи економіки та розвитку.
Занадто довго тривав такий стан невагомості в цій галузі економіки, а Чорногорія як країна ламала голову над тим, як залікувати відкриті «перехідні рани» з одного боку, а з іншого – як створити нову. зелена аграрна політика яка базувалася б на фахових наукових засадах і практиках розвинених країн Європи та світу?
Держава, допоможіть
І що тепер робити? Закликаємо відповідальних повернути державі позбавлені права та обов’язки, щоб вона почала робити те, що повинна, а селяни – те, що їм належить і за Божою, і за людською природою.
Ті, хто не визнає яскравих фактів, чіпляються за рятувальний круг своєї десятиліттями ідеології та прагнуть оголосити протагоністів нова (реформована) зелена аграрна політика із застарілою та віджилою концепцією, а вони не хочуть ні бачити, ні чути, до чого привела їхня аграрно-перехідна мудрість?
Таким чином, замість необхідних реформ «батьки» попереднього переходу намагаються законсервувати попереднє та нинішнє становище, навіть блокуючи будь-які спроби фахового наукового діалогу на цю тему?! Така історія відбувається всупереч давнім вимогам європейських і американських експертів і політиків про необхідність кардинальних реформ у цій економічній сфері.
Як підтвердження давньої пропаганди реформ у спірній сфері, у наступному тексті я спробую нагадати зацікавленій громадськості про кілька ключових проблем нинішнього аграрного моменту в Чорногорії, які ніхто інший не може вирішити, крім матері держави, її знань і капіталу та міцних інституцій аграрної системи рука об руку з суб’єктами аграрного виробництва, яким зараз навіть не в рогу:
- По-перше, ніхто не може заперечувати, що у важкі роки після закінчення Другої світової війни в Чорногорії вперше був зроблений успішний прорив у розвитку сільськогосподарського виробництва завдяки дуже добре налагодженій аграрній політиці того часу, з одного боку, а з іншого, тому що вперше, з безпрецедентним ентузіазмом тодішньої генерації експертів, були суворо дотримані професійні наукові принципи, які широко відкрили двері до гри розвитку в сільськогосподарському виробництві, як сильному маховик всього розвитку економіки Чорногорії.
Завдяки такій ринковій економічній орієнтації та орієнтації на розвиток перші харчові продукти з теплого середземноморського регіону Чорногорії були доступні споживачам у всій колишній Югославії, а також на ринках Мілана, Відня, Франкфурта, Мюнхена, Праги, Варшави тощо. .
- Підданість сільськогосподарського виробництва примхам природи та післявоєнний дефіцит професійних і наукових знань визначили державну політику західних країн щодо розглядання всієї сільськогосподарської (сільської) території в цих країнах як унікального мегапроекту розвитку, а проти відповідно до можливостей і пріоритетів розвитку того часу, спрямовувати розвиток сільської території, на основі нових наукових знань, доступних кожному та значного державного капіталу, з метою збереження життєвого та економічного становища людей у всю сільську територію своїх країн. Французька аграрна школа того часу була школою для всього розвиненого західного світу сьогодні.
Весь масштаб проблем цієї комплексної діяльності в аграрно розвинутих країнах вирішувався економічними інтересами суб’єктів господарювання (фермерів і компаній), з одного боку, а з іншого — життєвими інтересами держави, які були взаємосумісними в кожна повага.
- усвідомлення необхідності високих інвестицій державного (стимулюючого) капіталу як передумови створення сприятливого середовища для економічно сталого виробництва продуктів харчування та розвитку різноманітної економічної структури на селі, що сприятиме безповоротним інвестиціям державного капіталу, такі як: процеси перетворення землі (природного субстрату) у меліоровані землі, придатні для високорентабельного та економічно стійкого виробництва, потім інвестиції у вирішення численних інфраструктурних проблем, вирішення концепції ринкової функції, навчання персоналу тощо. як передумова для розвитку успішної та сталої сільської економіки.
– Створення якісного аграрного законодавства, як передумови для створення правового економічного та стимулюючого середовища для заняття виробництвом харчових продуктів та пов’язаною з ним діяльністю, було і залишається одним із першочергових завдань сучасної держави, на шляху до створення розвиненого агропромислове середовище та ринково-економічно стабільна аграрна система.
- Розвиток інституцій аграрної системи, здатних нести тягар науково-технічного прогресу у згаданій галузі економіки, потім формування науково-дослідних, проектних та інвестиційних інститутів, здатних запроваджувати сучасне виробництво та ринкову конкурентоспроможність у розвиток харчового виробництва. і сільське господарство, стало гарантом економічного ефекту від інвестиційних вкладень, що знову ж таки було немислимим без потужної підтримки держави.
- Поступове створення сучасної ринкової економічної політики, в якій ринок буде диктувати цінові відносини та економічне становище виробників продуктів харчування (з втручанням державних коштів), призвело в розвинених аграрних країнах Заходу до сучасного поділу праці в відносини між виробником харчових продуктів і ринком (споживачем), тоді як там, де збут продукції потрапив на якийсь інший ринок - економічну організацію, з якою виробник харчових продуктів спокійний щодо ринку для своєї продукції, а виробник - фермер зобов'язаний виробляти якомога більше і якіснішої продукції, і якщо він це робить добре, його інтерес і економічне майбутнє гарантовані, і навпаки.
- Пошук альтернативних (інноваційних) рішень традиційному сільськогосподарському виробництву, які продиктовані майбутніми кліматичними (температурними) змінами, немислимі без прямої підтримки з боку держави даного проекту;
– До пріоритетів державної аграрної політики належить концептуальне вирішення питання про те, чи єдиним напрямком розвитку є сільськогосподарське виробництво на селі, чи існують інші модальності, наприклад, меліорація та виробнича потужність вільних земель. Зокрема, мова йде про землі в прибережній зоні Скадарського озера (найбільшого природного ресурсу в Чорногорії), Білопавлицьку рівнину, Лєшкополье, Црмнічко, Ульцинсько, Мрчево, Тиватське та Суторінське поля тощо. Безперечно, попередні стратегічні питання були і залишаються донині турботою держави в короткостроковій та довгостроковій перспективі, і є основою концепції (стратегії) турботи держави щодо цього питання не тільки в аграрній економіці, а в усій системі економічного розвитку держави.
Тим більше наголошується, що 60 відсотків світових потреб у продовольстві забезпечуються розвиненими країнами Європи та Американського континенту з великих виробничих площ (комплексів), які дозволяють застосовувати найсучасніші техніко-технологічні рішення та суттєво впливають на продуктивність, конкурентоспроможність на ринку та економічність праці в цій сфері.
І, нарешті
Першим обов’язком або кроком держави в нашій країні є зібрання внутрішнього та іноземного інтелектуального капіталу та створення концепції (стратегії) розвитку сільського господарства та сільських територій у короткостроковій та довгостроковій перспективі у взаємодії з усіма суб’єктами. (Стратегія зеленої економіки) яка ґрунтуватиметься на специфіці вітчизняних природних ресурсів (землі та клімату) та ринку, професійних і наукових знаннях з одного боку, а з іншого – на позитивному досвіді аграрно розвинених країн Європи та світу.
Твердження, що Чорногорія не має можливості і капіталу для старту новий маховик зелений економічний розвиток є нежиттєздатним!
Автор – економіст-аграрник, фахівець з аграрної та сільської політики
Бонусне відео:
