Глобалізація вмирає, про що свідчить одностайна зневага до вільної торгівлі в США. Напередодні президентських виборів обидва кандидати - Дональд Трамп і Камала Гарріс - здавалося, були задоволені підвищенням тарифів.
Це становить більшу небезпеку для решти світу, ніж для Америки. Після світової фінансової кризи 2008 року американська економіка, починаючи з 2016 року, досягла значного відновлення. Після запеклої передвиборчої битви того року між Трампом і Гілларі Клінтон США випередили інші країни Великої сімки за темпами зростання, продуктивності та прибутковості фондового ринку.
Порівняно зі своїми партнерами Америка з її величезним внутрішнім ринком у 340 мільйонів людей виглядає більш життєво важливою та краще підготовленою, щоб витримати торговий шторм. У США експорт становить лише 11% ВВП, а в Німеччині – майже 50% ВВП. У той час як у 1990-х роках Китай поглинув багато робочих місць на заводах завдяки величезному резерву дешевої робочої сили, керівники в США тепер виявляють, що суворий режим у країні та підвищення зарплат заплямували бренд «Зроблено в Китаї». У той же час величезні енергетичні ресурси Америки та інноваційні центри в Кремнієвій долині, Остіні та Ролі-Даремі відроджують варіант «Зроблено в США».
Історія ставить речі в перспективу. До літа 1944 року перемога союзників у Другій світовій війні виглядала більш певною: американські, британські та канадські війська штурмували береги Нормандії, а Тихоокеанський флот повернув собі майже всю територію, захоплену Японією. Але якого вигляду має набути світ після того, як дим розвіється?
Америка зробила величезний післявоєнний подарунок союзникам і колишнім ворогам, підтримавши вільну торгівлю. Хоча вона мала достатню військову міць і промисловий потенціал для встановлення імперського панування, вона вибрала інше – політику економічної відкритості.
Уряд США запросив міністрів фінансів до Бреттон-Вудса для розробки нових правил для міжнародної валютної системи та відкрив свої кордони для імпортних товарів, дозволяючи американським споживачам купувати радіоприймачі Sony, Volkswagen Beetles тощо. (Звичайно, протекціоністські заходи були введені і в США).
Чому Америка обрала цей шлях? Два слова: холодна війна. Зосереджуючись на майбутньому конфлікті, уряд США почав гру в економічні шахи, поки СРСР ще розставляв фігури на дошці. Капіталізм став командним видом спорту, і Америці довелося залучати більше гравців.
Ця політика суперечила попередній історії. Сполучені Штати могли б повернутися до політики протекціонізму, тарифного акту Смута-Хоулі 1930 року, який підвищив середні тарифи на понад 20 тис. видів товарів на 60% і скоротив імпорт на дві третини. Але замість цього Америка зробила щось неймовірне. Військово-морські сили залучили понад 6.700 кораблів для забезпечення безпеки морських вантажних шляхів. Так знову народилася глобалізація. Країни по всьому світу могли б зосередитися на виробництві товарів відповідно до своїх порівняльних переваг і отримати ті товари, яких вони не мали. Незабаром німці, японці, а згодом і південнокорейці дізналися, що таке економічне диво.
У результаті світ став неймовірно багатим. Глобальний ВВП різко зріс: приблизно з 1 трильйона доларів у 1960 році до понад 100 трильйонів доларів у 2022 році; частка людей, які живуть у крайній бідності, впала з 54% до менш ніж 10%; середня тривалість життя зросла з 50 до 73 років.
Але через три з половиною десятиліття після закінчення холодної війни цей Pax Americana втратив свій блиск. Військово-морський флот скоротився до 296 кораблів, а колись великі міста, особливо Сент-Луїс і Балтімор, занепали, оскільки промисловість перемістилася до Китаю та Мексики. Політики-популісти та виборці, які стикаються з серйозними проблемами, сприймають глобалізацію більше як троянського коня, ніж опору американської національної безпеки. І це головним чином завдяки підйому Китаю, який, як вважається, отримав найбільшу користь від глобалізації.
Однак пророцтва про те, що китайська економіка затьмарить американську, не справдилися. Крім того, вартість робочої сили в Китаї зросла в п’ять разів з початку 1990-х років, і країна опинилася на межі демографічного колапсу, гіршого за Римську імперію.
Тим часом Америка знову піднімається. Оскільки пандемія Covid-19 виявила крихкість виробничих ланцюгів, витрати на промислове будівництво в США подвоїлися між 2020 і 2022 роками, а потім знову подвоїлися з 2022 по 2024 рік. Міста Фенікс (Аризона) і Колумбус (Огайо) стають центрами виробництва напівпровідників, і навіть Детройт починає відроджуватися. Низька вартість енергії (завдяки сланцевій революції) і передові промислові технології змінили американську економіку. Мало хто міг передбачити такий результат на початку століття. Це пожвавлення відображено на фінансових ринках, де компанії малого та середнього капіталу, що зосереджуються на промислових товарах, показали хороші результати протягом останнього десятиліття.
Зрозуміло, що інвестори нервують сьогодні через побоювання рецесії, нестабільності ринку, труднощів з ліквідністю та війн в Україні та на Близькому Сході. Але в економічному видовищі 21-го століття, що розгортається на наших очах, Америка є не лише центром уваги; вона пише сценарій. Нас може чекати пекельне шоу.
Т. Г. Бухгольц був директором Управління економічної політики Білого дому при президенті Джорджі Буші та керуючим директором Tiger Hedge Fund; лауреат викладацької нагороди Алліна Янга факультету економіки Гарвардського університету;
М. Міндлін є інвестором венчурного капіталу та акцій, який зосереджується на енергетиці
Copyright: Project Syndicate, 2024. (переклад: NR)
Бонусне відео:
