Наскільки реальною є небезпека того, що світ увійде або вже увійшов у дуже ризиковану фазу через відсутність глобального лідерства, яке Ян Бреммер з Euroasia Group назвав G-Zero? Світовою організацією є група семи найбагатших країн, яка називається G-7, а групу G-20 (20 найбагатших) часто називають світовим лідером. Чи досягли ми стадії, коли жодна світова держава чи група світових держав не бажають і не можуть керувати світом, у якому ми живемо, у підтримці міжнародного порядку? Що може принести нам 2025 рік у цьому питанні?
Справа в тому, що дефіцит глобального лідерства становить зростаючу небезпеку.
Цілком можливо, що в 2025 році ми зіткнемося з унікальною геополітичною нестабільністю, яка послабить світову безпеку та економічну архітектуру, створить новий і постійно зростаючий вакуум влади, заохотить негідників і збільшить ймовірність прорахунків і конфліктів. Ризик світової кризи поколінь, навіть нової глобальної війни, більший, ніж будь-коли в нашому житті. Головна проблема світового порядку полягає в тому, що ключові міжнародні інституції – Рада Безпеки ООН, Міжнародний валютний фонд, Світовий банк та інші організації – більше не відображають фундаментального балансу глобальної сили.
Причини нової реальності
Ми є свідками геополітичної рецесії, циклу невдач у міжнародних відносинах, який можна простежити трьома причинами.
По-перше, Захід не зміг інтегрувати Росію в глобальний порядок, очолюваний США після холодної війни, що викликало глибоке невдоволення та антагонізм щодо США та Європи. Колишня велика держава в серйозному занепаді, Росія Володимира Путіна стала найнебезпечнішою державою-ізгоєм у світі та активно розбудовує військово-стратегічні партнерства з іншими акторами хаосу на світовій арені, насамперед з Північною Кореєю та Іраном.
Навпаки, на початку 2000-х років Китай був включений у міжнародний порядок – як член Світової організації торгівлі – за припущенням, що глобальна економічна інтеграція спонукатиме його лідерів лібералізувати політичну систему та стати відповідальними глобальними зацікавленими сторонами, як це визначено Захід. Цього не сталося. Торгівля із Заходом зробила Китай набагато багатшим, але не більш демократичною країною, яка підтримує верховенство права. Результатом є поглиблення напруженості та навіть можливий конфлікт між Китаєм і Заходом.
Нарешті, десятки мільйонів громадян у розвинених індустріальних демократіях дійшли висновку, що глобалістські цінності, які пропагують їхні лідери та еліти, більше не працюють для них. Зростаюча нерівність, демографія та швидкі технологічні зміни призвели до того, що багато з цих людей стали недовірою до своїх урядів і самої демократії, зменшуючи здатність і бажання їхніх країн лідирувати на світовій арені.
Найважливішим наслідком є те, що обраний президент Дональд Трамп скористався зростанням односторонніх настроїв у США. Сполучені Штати досить потужні, але вони не хочуть бути лідерами. Повернення Трампа з політично консолідованою, непохитною односторонньою адміністрацією може прискорити рішучу відмову Америки від її давньої ролі світового поліцейського, поборника вільної торгівлі та захисника глобальних цінностей. Політику Трампа не дарма називають «Америка перш за все». Якщо це станеться, це матиме безпрецедентні наслідки для всього світу.
Якщо Америка не хоче, чи є хтось, хто може?
Інші розвинуті індустріальні демократії слабкі й нездатні заповнити прогалину лідерства, що залишилася внаслідок повороту Америки всередину:
Уряд Німеччини впав, і популістські партії, ймовірно, переможуть на майбутніх федеральних виборах.
Франція перебуває у розпалі тривалої політичної кризи.
Сполучене Королівство очолює непопулярний новий уряд, який все ще шукає свій шлях.
Італія є відносно стабільною, її очолює улюбленець Трампа Джорджіо Мелоні, але цього навряд чи достатньо для зміцнення світового порядку.
Ліберально-демократична партія Японії втратила більшість, а новий прем'єр-міністр Ісіба Сігеру навряд чи протримається довго.
Південна Корея в повному безладді.
Канадець Джастін Трюдо скоро йде.
Глобальний Південь не є ані потужним, ані достатньо організованим, щоб вивести світ із геополітичної рецесії.
Індія, найсильніший і найімовірніший світовий лідер серед країн, що розвиваються, залишається країною з низьким рівнем доходу, яка зосереджена на розбудові своїх національних інтересів. Незважаючи на зростаючий вплив і глобальні амбіції, таким державам, як Саудівська Аравія та Об’єднані Арабські Емірати, не вистачає впливу, щоб ініціювати далекосяжні глобальні реформи.
Зі свого боку, Китай – друга за потужністю країна на Землі та єдиний життєздатний супротивник США – не міг би керувати, навіть якби захотів. Їй не тільки бракує легітимності та влади, необхідних для залучення стабільних прихильників, але й її постійні економічні проблеми в поєднанні з пріоритетами президента Сі Цзіньпіна щодо національної безпеки та політичного контролю змусили Пекін зайняти внутрішніми проблемами.
Тим часом партнер Китаю Росія, держава-ізгой, що знекровлює людський та економічний капітал, не має переконливих претензій на лідерство.
Коротше кажучи, враховуючи поглиблення дефіциту лідерства, лідерство, яке характеризує світ, коли ми вступаємо в 2025 рік, не пропонує перспектив для мирних реформ чи відновлення глобального порядку. Просто - їх не видно. Залишається лише посилення геополітичної нестабільності, розладів і конфліктів. Оскільки ніхто не здатний і не бажає підтримувати глобальний мир і процвітання, ризик економічного розладу та небезпечного військового конфлікту зростатиме.
Вакуум влади може розширитися, глобальне управління може занепасти, залишивши негідників і людські страждання розростатися за ними. Світ може стати більш розділеним і горючим. Головний ризик цього року – не якась окрема подія. Основним ризиком є кумулятивний вплив відсутності лідерства, що сприяє руйнуванню глобального порядку. Ми вступаємо в надзвичайно небезпечний період світової історії, такий як 1930-ті роки та початок холодної війни. Ця геополітична реальність є рушійною силою всіх найбільших ризиків, які можуть призвести до трагедії з постійним посиленням правих ідей і політичних партій, здебільшого завдяки крокам Трампа, які нагадують імперіалізм 19 століття.
І, нарешті, питання – чи візьмуть приватні компанії та провідні багатії на кшталт Ілона Маска за допомогою ШІ – штучного інтелекту – заволодіти Америкою, а потім і всім світом?
Автор – багаторічний журналіст і кореспондент Al Jazeera Balkans із Вашингтона
Бонусне відео:
