Президент США Дональд Трамп і його найближчі соратники мають недоліки чи чесноти, залежно від вашої точки зору, різко й зарозуміло доносити свою позицію не лише своїм опонентам, але й союзникам, яких вони вважають не друзями, а клієнтами, або, що ще гірше, васалами.
Американська зовнішня політика щодо Європи принципово не відрізнялася б, навіть якби Камала Харріс якось перемогла. Ключова новизна полягає лише в тоні та відкритій підтримці частиною нової адміністрації, насамперед Ілоном Маском і віце-президентом Дж. Д. Венсом, крайніх правих і суверенних партій Старого континенту.
Європа є супутньою шкодою від застосування класичної геополітичної граматики, згідно з якою в трикутнику найпотужніших держав найсильніша, як правило, приваблює найслабшу третю проти другої, або головного суперника. Коли це перекласти на поточну геополітичну сцену, ми бачимо намір США врятувати «російського ведмедя» з пащі «китайського дракона». У цій історії ЄС і європейська частина НАТО є лише побічним збитком або, у кращому випадку, спостерігачами.
Протягом всієї історії американці дуже часто, у критичні моменти, обирали ворога, який служить для створення згуртованості та мобілізації американського суспільства. Раніше це була Велика Британія, потім Іспанія, потім Німеччина та Радянський Союз/Росія, а сьогодні це Китай. Це не про Америку чи уяву адміністрації Трампа. Народна Республіка Сі Цзіньпіна є набагато більш ревізіоністською, ніж Росія Путіна чи Америка Трампа.
Китай уже на шляху до захоплення, силою чи волею, американської першості на планеті. Створення найпотужнішого військово-морського флоту, подвоєння кількості атомних бомб, систематичний і одержимий контроль над рідкісними металами, мінералами та первинними матеріалами, необхідними для високих технологій, накопичення золотих запасів і підтримка Москви у війні проти України та пропаганда проти Заходу, ЄС та його цінностей – незважаючи на те, що Китай завдячує своїм економічним прогресом виключно співпраці із Заходом – з метою повного відокремлення Росії від Заходу та підпорядкування його – це більш ніж яскраві показники Китаю напруги.
Якщо взяти до уваги вищесказане, позиція Вашингтона щодо російського вторгнення в Україну стає зрозумілішою. Адміністрацію Трампа не дуже цікавить ні доля України, ні позиція членів ЄС. Вони мають на увазі значно важливішу мету – перемогу над Китаєм, і тому вони готові без жалю пожертвувати всім, що не входить до їхніх життєвих інтересів, заради перемоги над Росією, і завершення війни в Україні є conditio sine qua non.
Вирішення українського питання є лише інструментом в руках адміністрації Трампа для залучення Росії до боротьби з Китаєм. Вашингтон і Москва знають, що Росія тактично виграє війну в Україні (вона завоювала понад п’яту частину території колишньої республіки СРСР), але програє її стратегічно, тому що сьогодні вона залежить від Китаю так, як ніколи не залежала від Заходу чи Америки, навіть під час Другої світової війни чи після падіння Берлінської стіни.
У Москві усвідомлюють, що ЄС і США становили або становлять небезпеку для правлячого режиму в Кремлі, але вони не є реальною загрозою виживанню Росії, як Китай. Пекін не є загрозою для режиму Путіна, але він є загрозою для майбутнього Росії. Крім того, у відносинах з ЄС або його найважливішими членами Росія розглядалася як рівноправна сторона, тоді як у відносинах з Китаєм вона була, евфемістично кажучи, молодшим партнером, неприйнятним для країни, яка прагне, щоб її розглядали як планетарну державу.
Трамп і його найближче оточення поділяють з Путіним і його соратниками неприязнь до ЄС. Ми не повинні мати ілюзій: жодна американська адміністрація, в тому числі адміністрація Трампа, не допустить федералізації ЄС, не кажучи вже про його перетворення на суверенну державу з ядерним арсеналом, економічним і військовим потенціалом, щоб кинути виклик гегемонійній ролі США. І Америка, і Росія віддають перевагу двостороннім відносинам з країнами-членами ЄС, а не з Союзом.
На щастя для американців і росіян, європейці не можуть створити федеративну державу, армію під одним прапором і командуванням, стати супернацією, здатною бути геополітичним фактором на планеті. Тільки німці та французи можуть командувати Європою, але проблема в тому, що мало хто в Європі хоче, щоб ними командували Берлін і Париж, і тому ми отримуємо порочне коло та європейську геополітичну імпотенцію, прямий наслідок Першої та Другої світових воєн або «подвійного» самогубства Європи.
У цей історичний момент політичні сили при владі у Вашингтоні та Москві є прямими союзниками самопроголошених «патріотів», сувереністів, націонал-популістів та інших крайніх правих сил на Старому континенті. Не випадково послідовники Трампа і Путіна стоять на боці всіх тих партій, які хочуть розвалити ЄС або звести його до митного союзу, скасувати євро, припинити будь-які спроби федералізації чи розширення Союзу. Вашингтон і Москва погоджуються, що ЄС і його члени мають бути не суб’єктом, а лише об’єктом на геополітичній дошці.
Пам’ятаючи про те, що в Москві, як і в будь-якій автократії, форма та наратив, який продається, важливіші за суть і реальність, нинішня адміністрація у Вашингтоні безапеляційно принижує ЄС та його найважливіших членів, даючи Кремлю можливість тріумфально показати, що вони були праві з самого початку та що Америка ставиться до них як до рівних, на відміну від ЄС.
Америка не вперше рятує Росію від ворогів і себе. Так було і в російсько-японській війні, і в обох світових війнах. Вашингтон з розумінням поставився навіть до Сталіна, коли він уклав угоду з Гітлером, оскільки вони знали, що їм знадобиться СРСР, щоб перемогти нацистську Німеччину.
Історія не повторюється, але вона римується, як сказав би один із найвидатніших американських письменників Марк Твен. Таким чином, Вашингтон знову намагається врятувати Росію від неї самої та смертельних обіймів Китаю з метою розгрому колишньої Центральної імперії. Біда в тому, що ЄС може заплатити за цей тріумф, остаточно покінчивши з ідеєю Європи як геополітичного утворення та закріпивши Європу як географічне поняття і нічого більше.
ЄС та його країни-члени можуть зробити небагато. На зламі 20-го та 21-го століть було втрачено золотий шанс. Європа не скористалася можливістю федералізуватися, наздогнати технологічну революцію, стати геополітичним утворенням. Заражена багатовіковим вірусом націоналізму, нарцисизму дрібних відмінностей, місцевого егоїзму, засліплена набутими привілеями, вона не змогла стати геополітично дорослою та емансипуватись від США. Хвилі мігрантів і нездатність асимілювати нащадків іммігрантів другої половини ХХ століття вирішальним чином сприяли поверненню крайніх правих з історичного смітника і стали прийнятним політичним варіантом: навколо політичних партій, за які голосує більше п’ятої частини громадян, не можна підтримувати санітарні кордони з тієї простої причини, що вони стають контрпродуктивними.
Сьогоднішній ЄС не може вижити без американського щита безпеки, він не може дозволити собі розкіш вступити у відкриту торгову війну чи будь-який конфлікт з Америкою: це було б кінцем ЄС. Єдине, що вони можуть зробити в Брюсселі, Берліні, Парижі, Римі, Мадриді та Варшаві, це дочекатися, поки трампівський шторм мине, і спробувати створити умови для створення федеративного ЄС, єдиного порятунку для Європи та її громадян.
Геополітичний ураган Трампа та зближення між Вашингтоном і Москвою з можливим остаточним зіткненням з Китаєм на горизонті матимуть обмежені наслідки для Західних Балкан і Чорногорії. США вже давно не дуже цікавляться нашим регіоном, тому епохальних змін не буде.
Активність окремих американських дипломатів чи офіційних осіб у регіоні була радше результатом особистих амбіцій і планів, ніж реальних інтересів Вашингтона. Найбільш кричущим є приклад косовського прем’єр-міністра Альбіна Курті або вступ т.зв просербські партії прийшли до влади в Подгориці. Ще десять років тому хтось, хто відкрито виступав проти Вашингтона, не зміг би залишитися при владі в Приштині навіть кілька тижнів, не кажучи вже про роки, як Курті.
Реакція деяких колишніх чорногорських чиновників і різка критика на адресу Вашингтона є наслідком усвідомлення того, що вони не зможуть розраховувати на американську допомогу, як це було раніше. Загалом Вашингтон не буде перешкодою, як це було раніше, для приходу та перебування при владі певних політичних сил.
Однак це не означає, що вона мириться зі зривами та змінами атлантичного курсу держав-членів НАТО. Варто нагадати, що НАТО ніколи не була, по суті, колективною організацією, а радше підсумком двосторонніх відносин США з державами-членами Альянсу. Вашингтон хоче розкладений ЄС, але не НАТО, так само як хороші відносини з Москвою не означають дозволу Кремлю входити в американську північноатлантичну зону на Балканах. Крім того, якщо режими Александра Вучича та Мілорада Додіка виживуть у Белграді та Баня-Луці, їм не доведеться сильно чинити опір членству Сербії та Боснії та Герцеговини в НАТО, оскільки з Трампом у Білому домі не буде розширення Альянсу, а отже, тиску на потенційних кандидатів.
Ключовою адресою для нашого регіону залишається ЄС. Незважаючи на те, що ЄС слабший, ніж будь-коли, він все ще достатньо сильний, щоб мати найсильніший вплив на Західних Балканах і в Чорногорії. Це не зміниться протягом терміну перебування Трампа. Негативною обставиною є те, що Чорногорія та інші країни регіону втрачають дуже потужного спонсора для швидшого вступу до ЄС. Інша пара рукавичок полягає в тому, чи буде ЄС під загрозою Трампа рухатися до зміцнення внутрішньої інтеграції шляхом припинення процесу розширення чи продовжить, як він обіцяв досі, працювати паралельно на обох напрямках.
Бонусне відео:
