Уряд у співпраці з міжнародними партнерами завершив усі підготовчі роботи щодо нового списку сигарет, які були конфісковані та знаходяться у вільній зоні порту Бар, і очікується, що дія розпочнеться найближчими днями, після чого сигарети будуть знищені.
Про це в інтерв'ю "Вієсті" сказав віце-прем'єр-міністр і член Урядового координаційного органу з інвентаризації цих вилучених товарів Момо Копрівіца.
«Щодо підготовки перепису та підрахунку сигарет, Координаційний орган із максимальною відданістю та злагодженою роботою з міжнародними партнерами розпочав підготовку цього дуже важливого та обов’язкового акту на майбутнє, тож можна сказати, що він очікуваний. буде реалізовано найближчими днями», – сказав Копрівіца.
На перший квартал (січень-березень) 2025 року віце-прем’єр-міністр анонсував нову пропозицію до закону про вільні зони, яка має усунути недоліки чинного закону, який є застарілим і колись був адаптований для потреб контрабанди сигарет. , який був державним проектом і улюбленим проектом колишнього режиму, який загруз у злочинності та корупції.
Співпраця з англ
Координаційний орган зі списку конфіскованих товарів у вільній зоні «Luka Bar» під головуванням прем’єр-міністра Мілойко Спаїча на початку квітня ухвалив план щодо списку та знищення конфіскованих сигарет, і тоді було наголошено, що необхідно було зробити весь процес максимально прозорим, чому сприятиме участь представників британського HMRC (HMRC).
Раніше "Vijesti" оголосили з неофіційної інформації, що уряд прем'єр-міністра Дрітана Абазовича вилучив близько 2022 165.612 пачок сигарет (близько 150 контейнерів) у вільній зоні порту Бар у 122 році на суму близько 60 мільйонів євро (згідно з зареєстрованим митним боргом ), а за оцінкою їхня вартість на чорному ринку становить понад XNUMX мільйонів євро.
Сигарети знаходяться під митною печаткою, яку можна зняти лише з дозволу прокуратури.
Уряд прем'єр-міністра Дрітана Абазовича мав намір продати їх, але позиція європейських партнерів полягає в тому, що вони повинні бути знищені.
Рішення про заборону зберігання тютюну в порту Бар Уряд прийняв у червні та грудні 2021 року, а власникам сигарет було продовжено термін вивезення їх зі складу в порту. Після закінчення цих термінів UPC наказав Митній адвокатурі конфіскувати наявні тютюнові вироби. Це рішення Уряду було прийнято з посиланням на статтю 5 Закону про вільні зони, яка говорить, що «у зоні та на складі може здійснюватися господарська діяльність, яка не становить ризику для здоров’я людей та/або довкілля, матеріальних благ і безпеки держави може бути здійснено відповідно до закону».
«Наполовину бути, половина компанії»
«Після виборів керівництва СПО два з половиною роки тому та загальних результатів СДТ/СПО з’явилася додаткова довіра до охоронних інституцій, на підставі чого ми маємо вагомі підстави вважати, що конфіск. сигарети є безпечними, і вони знаходяться під печаткою SPO, і фактична ситуація незабаром стане прозорою як для внутрішньої, так і для міжнародної громадськості, і буде визначено фактичну ситуацію та те, що є правдою, що має велике значення для процесу притягнення до кримінальної відповідальності винних у контрабанді, а також для профілактики. Суть цього та кожного наступного зобов’язання Уряду та державних інституцій полягає в серйозності та якості реалізованих процедур. Спеціальні дії мають залишитися в минулому, і 44-й Уряд продемонструє це своїм підходом і результатами», – сказав Копрівіца.
За його словами, у попередній період під час вилучення сигарет деякі збалансовані структури в державі намагалися переробити (випалити) сигарети за моделлю – «половина Бе, половина компанії», будуючи знамените ставлення «без тіла». , без вчинку», який би вдало, на шкоду державі, закрив незручну тему.
«На окремих етапах розслідування контрабанди сигарет для успішного ведення розслідування щодо фігурантів необхідно було зберегти вилучене. Розслідування в цьому напрямку є специфічним тереном, який вимагає терпіння та ресурсів, і ми можемо додати, що він також є слизьким для осіб, які намагалися політично нажитися на перегонах», - сказав Копрівіца.
Він зазначив, що митна адміністрація, яка є важливою частиною Координаційного органу, запропонувала план проведення перепису, який був узгоджений і прийнятий Координаційним органом.
Слід підкреслити, що комісар Олівер Вархельї 28 червня 2024 року надіслав прем’єр-міністру листа, в якому висловив свою підтримку цьому процесу, з готовністю надати фінансову підтримку процесу знищення, а представники ЄС представлені в організаційна структура. Це вияв довіри та сильних спільних цілей, підкреслив Копрівіца.
Підготовка списку була складною
«План комплексний. Перш за все, він визначає складну організаційну структуру реалізації процедури на трьох рівнях; національні, координаційні, операційно-виконавчі та міжнародні партнери будуть представлені в кожному. Також було визначено точний план проведення інвентаризації товарів, відбору осіб, які братимуть у ній участь, та закріплення місця розташування. Крім того, було встановлено рамки методів роботи та графік виконання робочих завдань. Усі заходи та кожен крок для реалізації процедури розроблено та визначено детально, за допомогою діалогу та допомоги міжнародних партнерів, які беруть участь у кожному етапі, від засідань Координаційного органу до створення конкретних планів. За пропозицією прем'єр-міністра координаційний орган прийняв висновок, що кожен етап перепису, підрахунку та знищення має бути достовірно зафіксований. Це юридичне зобов’язання, і таким чином буде додатково забезпечена повна довіра до процесу, тому що ми нічого не приховуємо і не хочемо», – сказав Віце-прем’єр-міністр.
«Вієсті» поцікавилися, у чому причини затримки списку, оскільки раніше було оголошено, що сигарети планують знищити до літа.
«Знищення сигарет відбудеться після завершення процесу перепису та підрахунку. І саме в цьому полягає суть: усі ці етапи є частиною цілого, яке є абсолютно прозорим і цей унікальний підхід не допускає жодних зловживань. Основна увага приділяється прозорості та злагодженій роботі з нашими міжнародними партнерами, з якими ми будуємо додаткову довіру, залучаючи їх до спільної роботи, особливо коли йдеться про боротьбу з контрабандою сигарет. Це лихо є проблемою для регіону та світу, і Чорногорія не хоче бути додатковим тягарем. При цьому ми підійшли до цієї проблеми дуже відповідально, і незабаром Ви переконаєтесь у якості виконаного завдання. У будь-якому випадку це правда, що процес підготовки був більш складним, ніж деякі початкові очікування, але нічого не залишали напризволяще, і ми не хотіли поспішати з виконанням зобов’язань. Найголовніше, щоб ми отримали надійний результат, перевірений міжнародними партнерами. Ви бачили, як відбувався цей процес, він закінчувався печами, які навіть не мають можливості готувати привабливу їжу, не кажучи вже про таку процедуру, але все це було частиною плану продовження контрабанди в новому вигляді. Той час – безповоротне минуле. Ми перекриваємо всі канали контрабанди», – підкреслив Копрівіца.
Верховний суд має ухвалити рішення за дев’ятьма рішеннями адміністративного суду на користь держави та за позовами компаній, які зберігали сигарети у вільній зоні та не виконали рішення уряду про заборону зберігання тютюну в порту Бар. Адміністративний суд підтвердив, що сигарети були законно конфісковані, а значить, їх можна спалити.
Планується повна цифровізація Luka Bar
«Вієсті» поцікавилися у Копрівіці, на якому етапі перебуває урядовий план щодо ухвалення нового антикорупційного закону про вільні зони.
«Стратегія боротьби з корупцією, яку ми ухвалили в червні 2024 року на НКРЕКП та Уряді і яка була частиною зобов’язань IBAR, визначила напрямок і терміни реформування закону про вільні зони. . За її словами, термін визначення пропозиції до цього закону – кінець першого кварталу 2025 року. Цей закон має велике антикорупційне значення. Стратегія також передбачає створення технологічно кращої моделі, якою є повна цифровізація порту Бар, щоб систематично усунути навіть найменші дірки для зловживань і контрабанди», - сказав Копрівіца, додавши, що реформа в цій сфері також є важливою. визначені Фіскальною стратегією (система track&trace, електронний акциз, відповідно до Протоколу про боротьбу з незаконною торгівлею тютюновими виробами).
Копривіца пояснив, що чинний закон про вільні зони не тільки застарів, але й колись був адаптований для потреб контрабанди сигарет, яка була державним проектом і улюбленим проектом колишнього режиму, який загруз у злочинності та корупції.
«Коротше кажучи, чинний закон не містить механізмів для запобігання зловживанням, він не має детально розроблених чітких процедур, він не має дійсного механізму сертифікації, він не гарантує, що структура та точки входу та виходу підлягають ефективному нагляду з боку компетентних органів, він не має чітких норм щодо ідентифікації клієнтів, а також не міг призвести до розробки передових систем для ведення записів компетентних органів, вільних зон та суб’єктів господарювання», – сказав Копрівіца.
Він додав, що в чинному законі не імплементовані рекомендації ОЕСР і Всесвітньої митної організації.
«Всі ці та багато інших недоліків призвели до зловживання вільною зоною з високим рівнем корупційної діяльності. Тому головним напрямком реформи є побудова міцних антикорупційних механізмів та імплементація рекомендацій Всесвітньої митної організації та ОЕСР», – пояснив Копрівіца.
Слід підкреслити, що комісар Олівер Вархельї 28 червня 2024 року надіслав прем’єр-міністру листа, в якому висловив свою підтримку цьому процесу, з готовністю надати фінансову підтримку процесу знищення, а представники ЄС представлені в організаційна структура. Це вияв довіри та сильних спільних цілей, підкреслив Копрівіца.
Уряд на початок 2025 року готує новий законопроєкт про вільні зони, який має усунути недоліки чинного закону, який застарів і колись був адаптований під потреби контрабанди сигарет, яка була державним проектом і улюбленцем. проект колишнього режиму, який був просякнутий злочинністю та корупцією, каже Копрівіца.
Pakorini виставляє рахунки, держава не платить
Сигарети зберігаються на складі приватної компанії PGS Montenegro, яка для потреб свого бізнесу орендувала приміщення у державної нафтової компанії Montenegro bonus. Президентом ради директорів приватної компанії є Енріко Пакоріні.
У травні 2022 року колишнє Управління доходів і мит (UPC), яким керував Раде Мілошевич, уклало з цією компанією договір про приймання товарів.
Як раніше писали «Вієсті», UPC, коли нею керував Володимир Булаїч, перестала платити цій компанії за оренду офісних приміщень, стверджуючи, що термін дії договору закінчився і він повністю дотриманий, а приватна компанія PGS Montenegro заявила, що їхні послуги триває до тих пір, поки не з'являться цигарки, тому ще й просять гроші за послуги.
«UPC, яку на той час очолював Раде Мілошевич, уклала з PGS лише договір про надання послуг з приймання товару – сигарет. Однак Управління доходів і митниці не уклало договір про оренду приміщення з «PGS Montenegro», оскільки оренда приміщення є централізованою закупівлею, яку для державних органів проводить Управління кадастру та державного майна, яке також не здійснило. укласти договір з вищезазначеною компанією на оренду приміщення. Договір був укладений на певний термін, а точніше виконавець (PGS Montenegro) зобов'язувався виконати послугу протягом максимум 20 днів з дати укладення договору, а UPC, як інша сторона був зобов’язаний виконати послугу протягом 30 днів з моменту оплати рахунку», – зазначили в митниці.
Виконавчий директор PGS Montenegro Александар Адамович повідомив “ Новинарні “, що Договір про приймання товарів з UPC було підписано та реалізовано протягом 25 днів після підписання, тобто з 12 травня 2022 року по 7 червня 2022 року.
Він уточнив, що ПГС на звернення СКП 12 травня 2022 року запропонувала умови приймання, зберігання та відправлення конфіскату і що це три послуги, які не можна поділити.
Бонусне відео:
