Куб не наповнить бюджет: Численні нелогічності в законі, на який чекали 20 років

Робоча група Мінфіну запропонувала запровадити в десятки разів вищі, ніж в області, збори для організаторів, щоб компенсувати збитки від зменшення внесків

69551 переглядів 33 реакцій 33 коментар(ів)
Дві третини букмекерських контор закриються, а від 700 до 800 працівників будуть звільнені через податкове навантаження, Фото: Shutterstock
Дві третини букмекерських контор закриються, а від 700 до 800 працівників будуть звільнені через податкове навантаження, Фото: Shutterstock
Застереження: переклади здебільшого виконуються за допомогою перекладача штучного інтелекту і можуть бути не 100% точними

План Уряду отримати наступного року 50 мільйонів євро від діяльності азартних ігор на покриття дефіциту державної скарбниці через зменшення внесків на пенсійне страхування матиме зворотний ефект – бюджет отримає менше нинішні 25 мільйонів, тому що новий закон передбачає гонорари для організаторів, які вдесятеро вищі, ніж у країнах регіону. Організатори різко скоротять кількість місць у букмекерських конторах, оскільки їм не платитимуть за роботу, а сірий ринок буде рости, сказав співрозмовник «Вістей», знайомий із підготовкою нового закону.

Уряд планує в наступному році зібрати 45 мільйонів євро доходів від азартних ігор замість нинішніх 25 мільйонів, а також отримати ще п'ять мільйонів євро за рахунок уже прийнятого податку на виграші в азартних іграх.

Закон перебуває на громадському обговоренні до 18 листопада, а центральне громадське обговорення заплановане на 12 числа. Автори не брали участь у робочій групі, яка готувала законопроект. Міністерство фінансів зобов'язане до 15 листопада, тобто до завершення громадських слухань цього закону, подати до парламенту проект закону про бюджет на наступний рік.

За інформацією "Вієсті", пропозиція бюджету міститиме пункт про те, що 45 мільйонів євро очікується від зборів за азартні ігри, які передбачені цим законом, що додатково викликає громадське обговорення та коментарі організаторів щодо нових сум збори безглузді.

Плата вдесятеро більша, ніж у Сербії

Запропоновані зміни збільшують щомісячну комісію за букмекерську контору з нинішніх 500 до 1.000 євро, хоча в сусідній Сербії, з набагато більшим ринком і обігом, ця плата становить лише 100 євро за букмекерську контору. Щомісячна плата за машину зростає з 50 до 100 євро, тоді як у Сербії вона становить 25 євро.

«У кожній букмекерській конторі працює по два-три працівники, у яких також зросла вартість праці через підвищення мінімальної зарплати. Оренда офісних приміщень також зросла, як і інші витрати. Мало букмекерських сайтів, які за вирахуванням усіх витрат приносять організаторам понад 500 євро прибутку, і тепер Міністерство фінансів пропонує збільшити фіксовану пільгу на 500 євро, одночасно збільшуючи вартість змінного збору. Тому робота класичних букмекерських контор буде нерентабельною, і дві третини з 970 нинішніх букмекерських контор будуть закриті», – сказав співрозмовник «Вієстей».

Зараз держава отримує близько шести мільйонів євро на рік від фіксованих пільг для букмекерських контор, а наступного року планувала заробити з цього 12 мільйонів. Через очікуване скорочення кількості точок ставок цей дохід знизиться лише до трьох мільйонів.

Зараз в ігровій індустрії працює близько трьох тисяч працівників, а скорочення кількості букмекерських контор залишить без роботи від 700 до 800 працівників.

Цей же законопроект збільшує пільги для інших форм азартних ігор в казино, ігрових клубів і онлайн-ставок, від яких Міністерство фінансів планує отримати ще десять мільйонів євро.

Окрім збільшення цих витрат, організатори зобов’язані змінити свої інформаційні системи, навчити працівників, пристосувати територію для азартних ігор, щоб її не було видно ззовні, прибрати рекламу... що значно збільшить їхні витрати, що держава не компенсує, хоча нав'язує їх.

З 2004 року закон змінювався сім разів.

Чинний закон про азартні ігри був прийнятий у 2004 році, і з тих пір він змінювався сім разів, в основному через збільшення зборів для організаторів, впровадження нових онлайн-ігор, яких не було в основному законі, і через норми захист від ставок неповнолітніх.

Хоча закон від 2004 року вимагав запровадження онлайн-нагляду для контролю за платежами та виплатами організаторів тоталізаторів, він був запроваджений лише у 2016 році, коли міністр фінансів перебував в Уряді виборчої довіри Раско Конєвич і його радник Ілля Вукчевич, який раніше був директором Gaming Authority. Відтоді дохід держави від змінної компенсації подвоївся.

Великий вплив на закон про азартні ігри та цю діяльність загалом до 2016 року мала Асоціація організаторів азартних ігор (УПІС), в якій домінували організатори, власники яких були нині покійними. Браніслав Брано Мічуновіч i Сава Джигі Грбович. Вони добилися, з амінь держави, що їхня лотерея Чорногорії роками не платить фіксовану знижку на спортивні ставки в розмірі 500 євро на місяць на місце ставок лише тому, що вони назвали цю гру «тото», а також не сплатити чотири мільйони комісій за їхні казино «Джекпот», хоча три попередні директори Управління з азартних ігор стверджували, що цей обов’язок існує.

УПІС вів медійну кампанію проти цих трьох директорів, яка включала брутальні особисті образи, пісні, карикатури... Всі троє були або звільнені, або самі залишили свої посади в цей період. У грудні 2016 року Лотерея втратила право організовувати лотерейні ігри у зв’язку із закінченням терміну концесії, який визначив тодішній директор Адміністрації. Ілля Вукчевич, але після цього його теж звільнили.

Хоча деякі політики, які зараз перебувають при владі, пропонували скасувати азартні ігри в Чорногорії, ґрунтуючись на репутації Албанії на той час, цього не сталося, і Албанія з тих пір знову легалізувала азартні ігри.

Прибуток для RTCG і кабельного телебачення

Нова пропозиція Закону про азартні ігри також забороняє рекламу азартних ігор, за винятком телевізійних трансляцій спортивних подій і на порталах, які спеціалізуються лише на спортивних новинах.

Це означає, що лише RTCG, яка єдина завдяки дотаціям з державного бюджету, може транслювати матчі, а також телевізійні станції з-за кордону та кабельне телебачення, оскільки вони не зареєстровані в Чорногорії та немає можливості контролювати трансляцію. рекламних оголошень.

Це призведе до того, що вітчизняні комерційні ЗМІ втратять частину доходу, а реклама продовжить існувати на інших ЗМІ, гроші підуть за кордон і держава втратить ПДВ на рекламні послуги, який мала досі.

Бонусне відео: