Угода про співробітництво в галузі туризму та розвитку нерухомості між Урядом Чорногорії та Урядом Об’єднаних Арабських Еміратів (ОАЕ) порушує питання дотримання Конституції, Закону про захист конкуренції та Закону про державну власність, про що компетентні установи повинні заявити та вимагати відповіді від компетентних установ, але також піднімає питання, чи може це вплинути на процес вступу Чорногорії до ЄС.
Про це «Вієсті» сказав президент країни. Яків Мілатович який підкреслив, що він з нетерпінням чекає кожної інвестиції та вважає важливим, щоб Чорногорія покращувала економічне співробітництво з іншими країнами, включаючи Об’єднані Арабські Емірати (ОАЕ).
Уряди Чорногорії та Об’єднаних Арабських Еміратів (ОАЕ) підписали угоди про економічне співробітництво та спільне інвестування на церемонії в президентському палаці в Абу-Дабі минулого тижня.
Угоди підписав прем'єр-міністр Чорногорії Мілойко Спаїч і заступник прем'єр-міністра ОАЕ та міністр закордонних справ Шейх Абдулла бін Заїд Аль Нахайян, за присутності президента Шейха Мохаммед бін Заїд Аль Нахайян.
«Чорногорія має величезний природний, соціальний та економічний потенціал розвитку, і ми повинні використовувати його в інтересах її громадян, нинішніх і майбутніх поколінь. У зв’язку з цим я рішуче підтримую всі види діяльності, які сприяють сталому економічному розвитку. З початку свого мандату я приділяв особливу увагу економічному просуванню Чорногорії, прагнучи представити нашу країну як привабливу, відкриту та безпечну країну. Я з нетерпінням чекаю кожної інвестиції, яка створює нові робочі місця, зміцнює економіку та сприяє нашій економіці У цьому контексті я вважаю важливим, щоб Чорногорія покращувала економічне співробітництво з іншими країнами, у тому числі з Об’єднаними Арабськими Еміратами, з якими у нас чудові двосторонні відносини, засновані на взаємній оцінці та повазі», – підкреслив Мілатович.
Коли мова йде про підписану Угоду про співпрацю в галузі туризму та розвитку нерухомості між урядом Чорногорії та урядом ОАЕ, за словами Мілатовича, важливо вказати на кілька питань, які вимагають чіткої відповіді від компетентних інституцій.
"Стаття 3А угоди з ОАЕ передбачає дерогацію від застосування внутрішнього законодавства, що стосується державних закупівель, тендерів та процедур конкуренції. Егро виправдано.
За його словами, необхідно наголосити, що державне майно є основою державного суверенітету, воно належить усім громадянам, нинішнім і майбутнім поколінням, а розпорядження ним має відбуватися під жорсткими механізмами контролю, як це передбачено Законом про державне майно.
«Стаття 40 закону «Про державну власність» передбачає, що оренда державного майна шляхом прямих переговорів, яка передбачає укладення договору, може здійснюватися у разі невдачі оренди навіть після трьох поспіль оголошення публічного конкурсу чи збору пропозицій», – зазначив Мілатович.
Потенційне занепокоєння, на його думку, викликає можлива несумісність ключових частин цієї Угоди з Угодою про стабілізацію та асоціацію (SAA) між Чорногорією та Європейським Союзом (ЄС), яка є основним договірним відносином між Чорногорією та ЄС, а також між Чорногорією та всіма державами-членами ЄС.
«А саме, відповідно до SAA, будь-яка державна допомога, яка спотворює ринкову конкуренцію шляхом надання переваги певному учаснику, заборонена. Водночас Чорногорія зобов’язана надавати недискримінаційні умови вітчизняним компаніям і компаніям ЄС у процедурах, пов’язаних із присудженням державних контрактів. Це ставить питання, чи може така Угода вплинути на процес вступу Чорногорії до ЄС», – зазначив Мілатович.
Він підкреслив, що в період, коли приймаються важливі рішення щодо напрямку руху Чорногорії, особливо важливо нагадати людям про відповідальність, яку несуть ті, хто приймає рішення.
«Необхідно, щоб кожне прийняте рішення ґрунтувалося на законності, прозорості та довгостроковому баченні розвитку Чорногорії як майбутнього члена ЄС. Враховуючи все вищезазначене, я закликаю компетентні органи роз’яснити громадськості всі існуючі сумніви, пов’язані з підписаною Угодою», – сказав Мілатович.
Чорногорія заздалегідь взяла на себе зобов'язання щодо невідомих витрат
Мілатович сказав, що Угода з ОАЕ зобов’язує державу Чорногорія нести заздалегідь невідомі витрати, які можуть перевищувати її фінансові можливості та не заплановані в середньостроковій фінансовій рамках, як уже було зазначено у висновку Міністерства фінансів.
«А саме в Угоді зазначено, що ОАЕ призначать підрядника проекту, на користь якого Чорногорія, як очікується, надасть землю та зробить необхідні інвестиції в громадську інфраструктуру. Тому важливо мати чітку оцінку взятих зобов’язань щодо надання землі, а також інвестицій у громадську інфраструктуру.
У період, коли приймаються важливі рішення щодо напрямку руху Чорногорії, особливо важливо нагадати собі про відповідальність, яку несуть ті, хто приймає рішення. «Необхідно, щоб кожне прийняте рішення ґрунтувалося на законності, прозорості та довгостроковому баченні розвитку Чорногорії як майбутнього члена ЄС», – підкреслив Мілатович.
Бонусне відео:
