Угода з Еміратами передбачає вилучення майна у громадян Чорногорії для реалізації обраних проектів без виконання передбаченої законом процедури та без можливості судового захисту, повідомила Мережа утвердження неурядового сектору (MANS).
«Угода передбачає, що відібрані проекти автоматично оголошуються такими, що становлять суспільний інтерес, таким чином активується конституційний пункт про обмеження права власності», – попередили в MANS.
Стаття 1 Угоди, як вони заявили, прямо визначає, що проекти вважаються «стратегічними та представляють проекти, що становлять суспільний інтерес».
Крім того, стаття 3 Угоди передбачає, що уряд Чорногорії буде кваліфікувати такі проекти як інвестиції, «що мають ключове значення для національної економіки та становлять стратегічний і суспільний інтерес для Чорногорії».
«У статті 58, пункт 2 Конституції Чорногорії прямо вказано, що ніхто не може бути позбавлений або обмежений у праві власності, якщо цього не вимагають суспільні інтереси, за справедливої компенсації. Стаття 10, параграф 2 Закону про майнові та правові відносини передбачає, що суспільний інтерес має визначатися законом або на підставі закону. Крім того, стаття 24, пункт 1 Конституції чітко визначає стверджує, що гарантовані права і свободи людини можуть бути обмежені лише законом і в тій мірі, яка необхідна для досягнення мети такого обмеження у відкритому та вільному демократичному суспільстві», – йдеться в повідомленні МАНС.
Тому, як вони пояснили, суспільний інтерес має визначатися індивідуально для кожного випадку, за спеціальною процедурою та за наявності формального акта компетентного органу, а не загальним і автоматичним способом, без аналізу конкретного випадку чи проекту, як, як вони стверджують, було зроблено Угодою.
"Оскільки в Угоді не визначено місцезнаходження чи обсяг конкретних проектів, залишається відкритою можливість свавільного захоплення майна. Таке визначення відкриває широкий простір для потенційних зловживань і корупції на найвищому рівні, адже всі рішення ухвалюються поза законними процедурами та без участі громадськості", - попереджає MANS.
У НУО вважають, що прийняття Договору з таким положенням створить величезну правову невизначеність для власників землі у великій кількості місць, які можуть стати предметом інтересу для інвесторів.
«Звідки громадянам знати, чи буде накладено арешт на їхнє майно і коли це буде, і хто це вирішує?» запитав MANS.
Угода з Еміратами, стверджують вони, не може бути вищою за конституційні та міжнародні стандарти, коли йдеться про права власності.
«Його положення про оголошення суспільного інтересу автоматично і в цілому є обходом законної процедури експропріації, коли кожен громадянин може бути підданий свавільному захопленню майна, що не відповідає конституційній вимозі щодо законного обмеження права власності», – зазначили в МАНС.
MANS закликав парламент відмовитися від прийняття Угоди, яка, як вони стверджують, ставить інтереси інвесторів вище інтересів і основних прав людини громадян Чорногорії.
Бонусне відео: