Комітет з питань економіки, фінансів та бюджету дав висновок щодо законопроекту про ратифікацію Угоди з Об’єднаними Арабськими Еміратами (ОАЕ) та передав його на розгляд головного комітету з питань міжнародних відносин та емігрантів.
Після кількагодинного засідання Економічний комітет визначив, що угоди з ОАЕ наразі не вимагають додаткових коштів з держказначейства, а конкретний вплив угоди на держскарбницю буде визначено після визначення місць для проектів.
«Комітет був проінформований, що закон пропонується з метою створення правової бази для активізації співпраці у сфері туризму та розвитку нерухомості, зосередившись на конкретних проектах на півночі та півдні. Крім того, немає необхідності передбачати кошти в бюджеті для імплементації цього закону, і що оцінка фіскального впливу буде зроблена пізніше щодо контрактів, які будуть укладені після визначення конкретних місць реалізації проектів», - сказав голова. Комітету, Борис Мугоша, і підкреслив, що це їхня думка, а також, що вони знайомі з думкою Міністерства фінансів, що будуть потрібні додаткові гроші з державної скарбниці, які не заплановані ні в бюджеті на цей рік, ні в Середньостроковій фіскальній програмі та Фіскальній стратегії на період 2024-2027 років.
Засідання Комітету ознаменувалося критикою з боку опозиції та громадського сектору про те, що угода поспішає з ратифікацією, що цінне державне майно ставиться під загрозу, що процеси відбуваються непрозоро, а існує загроза вилучення приватної власності громадян.
Незважаючи на перерви, засідання цього комітету тривало майже десять годин.
Спаїча хочуть відправити на пенсію.
Президент муніципалітету Улцинь Генчі Німанбегу сказав, що вони захищаються від нападів виконавчої, а тепер і законодавчої гілок влади, але також, що такі закони порушують права власності та конкуренцію, тому він розчарований Чорногорією.
«Я поклявся в одному, відправлю Мілойко Спаїча на пенсію. Його потрібно якомога швидше відправити на пенсію, нехай їде в Сінгапур і продає те, що він там заробив, а не те, що ми повинні залишити нашим дітям», - сказав він.
Депутат від Демократичної спілки албанців Мехмед Зенка заявив, що зараз говорять про те, що проект в Ульцині не планується, хоча представники уряду приїхали до цього міста, щоб його представити, і що інвестор не згадує про інші місця. Він стверджує, що через угоди інвестор звільняється від багатьох платежів і спотворюється конкуренція...
«Ці десять, 20 мільярдів будуть зароблені через ці 2,5 мільярда. Якщо ви віддасте ту землю, він може брати кредити через цю землю. На цій території буде отримано 250.000 3.000 одиниць житла», - сказав Зенка, додавши, що інвестор Мухамед Алабар отримав вже XNUMX скарг на проект в Албанії.
Мілка Тадич Мійович, директор Центру журналістських розслідувань у Чорногорії (CIN-CG), заявила, що, за заявами прем'єр-міністра, в Чорногорії можна очікувати десятки мільярдів євро інвестицій, тому вона запитала, чи країна стає восьмим Еміратом чи членом Європейського Союзу. Вона зазначила, що вартість трьох найбільших проектів у Чорногорії становить близько двох мільярдів, і що інвестор має численні звинувачення у всьому світі, зокрема у відмиванні грошей та інших скандалах.
"Угода гірша, ніж будь-яка, підписана Демократичною партією соціалістів (ДПС). Ця угода є кримінальним актом, її не ухвалюють посеред ночі, якщо хтось не зацікавлений у цьому. Це буде початок боротьби, вся Чорногорія повстане, і ми не віддамо свою територію. Рама дав Дуррес, тому що Алабар пообіцяв два з половиною мільярди інвестицій у Дуррес, і йому потрібно перенести порт Дуррес, який був фінансує ЄС, і йому потрібно підготувати всю інфраструктуру для Алабара, щоб він міг продати нерухомість, я впевнена, що ці панове, які підписали угоду, будуть притягнуті до кримінальної відповідальності, тому що ця влада вже не програє на всіх виборах», - сказала вона, додавши, що, на її думку, немає більш голодної влади, ніж ДПС.
Економічний аналітик і директор Fidelity Consulting Мілош Вукович підкреслив, що немає фінансової оцінки цих угод, і що Спаїч сказав, що Улцинь отримає 50 мільйонів євро від цього проекту, тоді як держава отримає дохід від дивідендів у розмірі від 500 до 700 мільйонів євро. Він заявив, що цього ніколи не станеться, і що інвестиції Alabar значно нижчі за обіцяні. За його словами, для реалізації цього проекту було створено Міністерство громадських робіт.
"Це частина великої законодавчої реформи. Угода з Сербією має 600 сторінок, переговори про неї тривають рік. У Alabar є угода з Грузією на 1.000 сторінок, з Туреччиною - 300 сторінок... Це суперечлива угода, де публічні закупівлі скасовані. Ми не знаємо, скільки коштує інфраструктура. Держава дарує землю, експропріює, розчищає ділянки, вирішує суперечки, подає воду, електроенергії та доріг, дозволяє давати землю під заставу під кредити... Хто буде будувати, коли не буде публічних тендерів», - сказав Вукович, додавши, що держава бере на себе зобов'язання щодо виплат, які є поганими з точки зору бюджету.
Він стверджує, що кондоготелі будуть продані, і що Агентство із захисту конкуренції, сектор неурядових організацій і президент держави Яков Мілатович просять їх не укладати угоди таким чином.
Президент Асоціації «Мартін Шнайдер Якобі» Зенепа Ліка заявила, що як архітектор вона вважає, що ця угода знищує вітчизняні природні ресурси, і що вона не розуміє, чому проект поспішають. Вона підкреслила, що Велика Плаза – це унікальна територія, тому планування потрібно проводити вкрай ретельно, і що вона боїться послуху депутатів.
Екологічний активіст Александар Драгічевич заявив, що переконаний, що без дозволу місцевого населення на Великій Плазі нічого не будуватимуть. Він зазначив, що шукається довіра до інституцій, а територія була знищена за останні 20 років, і що ніхто не згадував гору Бєласіца та перепродаж готелів там, від яких Чорногорія мала невеликий дохід.
"Держава себе не захистила, ми роками тягаємось по арбітражних судах по всьому світу. Зараз не було публічних дебатів, сьогодні введено парламентський диктат і депутати вирішили, що хоч регламент був явно порушений - він не був порушений. Прем'єр-міністр принизив не тільки громадян і депутатів, а й парламентську більшість, тому що тільки він знає, як він привів інвестора і чому ця угода укладається. Це також через Порт Бар, Дурмітор, Бєласіца, і ми пізніше заплатимо сотні мільйонів євро за інфраструктуру. Немає іншого проекту чи бачення, крім угоди», – сказав Драгічевич, додавши, що це більш ніж зрозуміло, що це корупційна угода.
Депутат ДПС Михайло Анджушич підкреслив, що робота у Страсну п'ятницю порушує закон, а також права всіх працівників парламенту. Мугоша заявив, що немає причин для терміновості та проведення робіт у Страсну п'ятницю.
Екологічна активістка Наташа Ковачевич заявила, що це неправда, що все щодо угоди було зроблено згідно з європейським законодавством і що документи навіть не були перекладені належним чином. Вона зазначила, що Чорногорія планує приєднатися до Європейського Союзу (ЄС), але порушує правила та ставить під загрозу шлях до ЄС через відчуття терміновості, якого не існує. Він вважає, що Єврокомісія та парламент дадуть негативний висновок щодо цих документів.
Андріяна Мічанович з Товариства екологів Чорногорії зазначила, що пляж Улцинь є одним із найцінніших районів Чорногорії і що держава взяла на себе зобов’язання зберегти його як таке, і що Ульцинський солеварний завод і, отже, шлях до ЄС знаходяться під екологічною загрозою. Він стверджує, що угоди перекреслюють вже зроблені зусилля і можуть завдати непоправної шкоди.
Прихильники закону без конкретних відповідей
Міністр громадських робіт Майда Аджович підкреслила, що історія не пам’ятає угоди, яка б заслужила стільки громадської уваги, і що аргументи були відокремлені від політики. Вона не стала відповідати конкретно на запитання депутатів та громадського сектору, зазначивши, що дасть відповіді на пленарному засіданні.
Спеціальний клуб депутатів заявив, що запис засідання потрібно повернути та переглянути через те, як Аджович ставиться до депутатів. Депутат від Громадянського руху URA Мілош Конатар також заявив, що заключне слово Аджовича складалося з кількох банальностей.
У ДПС заявили, що угода може стати початком кінця парламентської більшості, оскільки вона суперечить інтересам місцевої громади, громадян і Улциня, і що вони не отримали відповіді чи запевнень, що процес буде непрозорим.
Більше ніяких практик з минулого
Прем'єр-міністр Мілойко Спаїч оголосив, що потенціал для інвестицій через угоди з ОАЕ величезний, що він не може гарантувати, але через них у Чорногорію можна інвестувати понад 35 мільярдів євро.
Спаїч прокоментував швидкість ухвалення цих угод і заявив, що наступного тижня він перебуватиме в Сполучених Штатах і очікує, що до того часу парламент матиме нову роботу. Він зазначив, що угода була прозорою і публічно оприлюдненою, але він не почув жодного аргументу на Комітетах, який він міг би прийняти...
"Практика минулого, не консультації з парламентом, місцевою громадою, ніколи не повториться. Я розумію, що багато хто боїться процесу співпраці з ОАЕ, тому що може спливти якась інформація, пов'язана з безпекою, яка не буде бажаною для тих, хто зараз займається політикою або був раніше. Я гарантую 35 мільярдів? Я не можу цього гарантувати, але угоди дозволяють нам залучити ці інвестиції, і потенціал полягає в тому, щоб залучити понад 35 мільярдів... 35 мільярдів - це консервативна цифра, і я Переконаний, що для ОАЕ не можу гарантувати, але потенціал величезний», - підкреслив він, додавши, що інвестиції йдуть не в державну скарбницю, а в економіку і ВВП.
Він наголосив, що китайська сторона за трасу не платила акцизи та ПДВ, і тепер цього не буде. Він стверджує, що через домовленості будуть отримані конкретні цифри та інвестиції, а потім буде можливий діалог.
«Ми відмовили ринку в збігу»
Депутат від ДПС Михайло Анджушич заявив, що депутати в парламенті будуть дебатувати всю ніч через швидкість і відсутність прозорості, і це напередодні свята. Він стверджує, що такі ж обіцянки заради швидкості були зроблені у випадку Velje brdo та оголошених інвестицій з Японії.
"Моя проблема пов'язана з відсутністю публічного тендеру. Хтось може інвестувати 50 мільярдів, ми відмовили відкритому ринку в грі. Який чорний біль робити це до шостої ранку, а не наступного тижня? Я думаю, що у нас багато безпринципності... Тут мільйон неясностей, не було жодного дня без суперечностей", - сказав він і запитав Німанбегу, чи піде він з уряду, якщо проект в Ульцині буде реалізовано.
У боснійській партії заявили, що йдеться про непрозорість, хоча ця тема паралельно обговорюється протягом останнього місяця, а проектів чи конкретних планів поки що немає. Він зазначив, що це великий шанс для півночі.
Німанбегу заявив, що за допомогою таких угод албанці викидаються з-під влади, і що вони як меншість вважають, що мають бути її частиною, але він з цим не погоджується. Він зазначив, що наразі так вважає, що хорошої коаліційної угоди немає і тому, що все робиться за системою «пих-пх».
«Я тут, тому що хтось дав Алабару мій номер телефону. У цьому випадку відсутність прозорості настільки велика, і процес такий, що він заслуговує на те, щоб ми всі були напоготові. Ця людина є прем’єр-міністром, і його помилки колосальні, він поставить під загрозу всіх нас. Він говорить про мегапроект на зустрічах на 20 мільйонів квадратних метрів, і проект представлений так, ніби він був у Єгипті», — сказав Німанбегу, додавши, що Ульцинь Муніципалітет зробив процес прозорим, і що завтра інвестори зможуть обирати, яку землю брати.
Конатар сказав, що заклик до діалогу після підписання угоди був непрозорим, і запитав, звідки Спаїч знав, що інвестиції становитимуть 35 мільярдів, якщо місце розташування проектів не було відомо. Він повторив, що невідомо, хто п'є, а хто платить. У URE також заявили, що всі питання були б вирішені, якби відбулося громадське обговорення і якби закони були прийняті терміново через поїздку Спаїча, і що він почав всю історію про Велику плажу.
Мугоша заявив, що жодна буква в угоді не може бути змінена, і що вся ця історія є приниженням парламенту та громадян. Він поцікавився, яким чином розвиток нерухомості є економічною співпрацею, і заперечив норму з договору, яка стосується суспільних інтересів, оскільки, на його думку, вона не повинна бути включена в документ із приватною особою.
Депутат від руху «Європа зараз» (PES) Тончі Янович також зазначив, що Улцинь не згадується в документах, і що це лише перший крок до інвестицій. Він закликав усіх передати обґрунтовані підозри у контрабанді сигарет до прокуратури, і що всі національні закони не будуть призупинені. Його колега Єлена Недович зазначила, що продажу державної землі не буде.
«Белград на воді» незрівнянний
Виконавчий директор Мережі сприяння неурядовому сектору (MANS) Ваня Чалович Маркович сказала, що через законопроект про підтвердження угоди між Чорногорією та ОАЕ та подальше будівництво планується застосування тієї ж моделі, що й у випадку проекту «Белград на воді».
Як стверджує Ćalović Marković, у майбутньому буде створено компанію, в яку держава інвестуватиме в землю, а інвестор Мухамед Алабар будуватиме квартири.
"Сербія має менше 800 мільйонів від "Белграда на воді", де було продано квартир на 10 мільйонів євро. Це те, що обіцяє прем'єр-міністр? Держава отримала 10 мільйонів за чотири роки або менше від чотирьох квартир, тому що вони неймовірно дорогі, тому що значна частина грошей відмивається через те житлове будівництво, згідно з цією домовленістю. "Белград на воді" непорівнянний з тим, що ви тут плануєте", - сказала вона і додав, що всі проблеми можна було б усунути, якщо б можна було вжити юридичних заходів та внести зміни, але це неможливо з підписаною угодою.
Ćalović Marković запитала, яка конкретна вартість інвестиції, як гроші надходитимуть до державної скарбниці, скільки буде сплачено за реституцію, оскільки вона вважає, що в бюджеті немає коштів на цей процес, тому громадянам доведеться шукати справедливості в суді...
Міністр громадських робіт Майда Аджович сказала, що угоди передбачають кілька напрямків співпраці з ОАЕ, і що співпраця була розширена порівняно з документом 2011 року. Вона зазначила, що угода передбачає розвиток проектів на півночі та півдні Чорногорії. Аджович сказав, що у висновку Міністерства фінансів зазначено, що гроші будуть надані, коли це буде потрібно, але конкретне місце реалізації проекту ще невідоме.
Про це вона сказала після того, як Мугоша зазначив, що в самих угодах між Урядом і Міністерством фінансів є розбіжності щодо рівня витрачання коштів з державної скарбниці.
У депутатській групі ПЕС почули, що в жодній статті угоди немає нічого суперечливого, а процеси упереджені, тому угоди проходитимуть через парламентську процедуру.
Заклик до діалогу після підписання
У депутатській групі УРЕ заявили, що це рішення може вплинути на наступні чотири покоління громадян. Вони повторили, що вони не проти інвестицій чи розвитку, але вони проти того, як виконується це рішення.
«Сам прем'єр-міністр і Мандіч сказали, що попереду у нас одна з найбільших інвестицій, і тоді ми намагаємося повірити в добру волю прем'єр-міністра та інвесторів, без публічних дебатів, без залучення академічної та ширшої соціальної спільноти. Ми просто хочемо, щоб усе було прозоро і щоб закони Чорногорії поважалися. Я думаю, що всі тут знають, про що ми говоримо», - підкреслив Мілош Конатар, додавши, що він більше не знає, який аргумент він може використовувати впливати на парламентську більшість.
Він зазначив, що Спаїч закликав сторони до діалогу після того, як він уже підписав угоди з ОАЕ. Він запитав у депутатів, чи віддадуть вони майно тому, хто 100 разів був спійманий на брехні, тобто якщо йому незрозуміло, чому віддають майно всіх громадян Чорногорії. Він заявив, що йдеться про те, що місця для проектів невідомі, а інвестор Мухамед Алабар говорить про продавців курчат в Улцині, а також про те, що квартири плануються в місці, де їх будівництво заборонено, і що це охоронна територія.
Депутат від PES Єлена Недович підкреслила, що заяви URE були маніпулятивними, оскільки в угоді не згадуються конкретні місця чи розмір проекту, і вона також запитала, де була прозорість, коли уряд Дрітана Абазовича підписав подібний контракт щодо інвестицій на пагорбі Мавріян в Ульцині. Вона наголосила, що піде з уряду, якби угода з ОАЕ мала стосунок до контрабанди.
Конатар пояснив, що уряд Абазовича підписав меморандум, який не мав негативних наслідків, а не угоду, яка є сильнішою за внутрішнє законодавство та може викликати проблеми. Він підкреслив, що тепер вартість інвестиції змінилася, тобто заява прем’єр-міністра Мілойко Спаїча про 35 мільярдів євро суперечить заявам самого інвестора та міністрів.
«Якщо ми візьмемо десять випадкових речей, які він сказав, принаймні шість-сім не будуть правдою. Це не питання віри, це власність усіх громадян».
Депутат від Нової сербської демократії Деян Джурович заявив, що через просторовий план він не впевнений, що інвестиції такого типу можна буде включити в Улцинь, і що продаж землі було здійснено у випадку "Порто Монтенегро" і Малєвік, які були передані на 90 років, а також "Монтроуз" на 99 років.
ДПС не надаватиме підтримки
Депутат ДПС Нікола Ракочевич заявив, що цей парламентський клуб не підтримає ці угоди, оскільки документи є суперечливими.
Ракочевич сказав, що їх лише вчора повідомили, що уряд хоче розширити порядок денний Асамблеї, і що прозорості процесу знову уникнули через терміновість. Він заявив, що не підтримуватиме угоду в парламенті через непрозорість і погану комунікацію з громадськістю. Він сказав, що вони щасливі, що нарешті мова йде про інвестиції.
«З 2020 року до сьогодні важко перелічити хоча б один розпочатий проект, але легко перерахувати ті, які були зупинені. Який голос і образ Чорногорія посилає сьогодні у світ? Північ і розвиток півночі залежать від проектів. Ми навряд чи можемо згадати жодну іноземну інвестицію за останні п’ять років», – додав він, вказавши, що «Montenegro Airlines» було закрито, Светі-Стефан закрито, розширення «Порто-Нові» та Чорногорія» зупинено проекти, зупинено виробництво на алюмінієвому заводі...
Ракочевич зазначив, що все це призвело до того, що Чорногорія посідає 83 місце за рівнем економічної свободи, тобто займає останнє місце в регіоні та займає набагато нижчий рейтинг, ніж у 2019 році. Він зазначив, що рівень інвестицій у ВВП також падає.
Депутат від PES Єлена Недович підкреслила, що цього року Чорногорія посіла 67 місце в списку економічних свобод, тоді як показники були гіршими, коли при владі була ДПС. Недович підкреслила, що вона заперечує проти процедури ухвалення угоди, хоча Спаїч мав зустрічі з представниками муніципалітету Улциня. Недович стверджує, що все робилося прозоро, тому що діалог вевся з усіма парламентськими групами...
Бонусне відео:
