Рада директорів Асоціації морських капітанів Чорногорії (UPKCG) вчора звернулася до прем'єр-міністра Мілойка Спаїча з проханням терміново звільнити міністра морських справ Філіпа Радуловича.
Реагуючи на пропозицію Радуловича, яку уряд Чорногорії прийняв минулого тижня, та своє рішення зобов'язати державного секретаря Міністерства морських справ Йована Щекича проголосувати за рішення про терміновий продаж обох його суден на позачергових зборах акціонерів 100-відсоткової державної компанії Crnogvorska plovidba, запланованих на 16 липня, UPKCG у відкритому листі до Спаїча заявила, що Радулович несе найбільшу відповідальність за це та всі попередні рішення Міністерства морських справ, «які неминуче призведуть до краху судноплавної галузі в Чорногорії».
UPKCG стверджує, що Радулович несе пряму відповідальність за затримання судна Crnogorska plovidba «Kotor» у порту Саванна Береговою охороною США через виявлені на цьому судні недоліки, оскільки, як вони пояснили, міністр наполягав на підписанні суперечливої угоди про ділову та технічну співпрацю між Crnogorska (CP) та Barska plovidba (BP), що, позбавивши CP управління, внесло повний хаос та безвідповідальність в управління суднами компанії Kotor. «Kotor» було затримано в Саванні насамперед за порушення положень міжнародного Кодексу МКУБ щодо безпечного управління суднами, який «передбачає чітку структуру, відповідальність та процедури, які мають бути впроваджені як на суші, так і на самому судні».
«Оскільки Угода про ділове та технічне співробітництво між CP та BP нібито передбачає управління суднами CP, а таке не було реалізовано на практиці у спосіб, визначений Кодексом, а також законодавством Чорногорії, це означало б, що CP передала відповідальність за управління судном BP, а BP взяла на себе таку відповідальність і зареєструвалася в судновому реєстрі як «Компанія». Однак виникла ситуація, коли не було відомо, хто керує судном, а хто є DPA, тобто особою, відповідальною на суші за зв'язок з судном та безпечне управління. Вищезазначене, очевидно, призвело до затримання судна, оскільки це є найсерйознішим порушенням з точки зору застосування міжнародних правил, що регулюють безпеку судноплавства. До речі, DPA – це особа, яка готує судно та екіпаж до контролю державою порту задовго до того, як судно зайде в цей порт. Щоб було зрозуміліше, кожен член екіпажу судна зобов'язаний знати, хто такий DPA та які його контактні дані. Така інформація також має бути розміщена на видному місці на самому судні. Коли інспектор держави порту піднімається на борт судна з метою контролю, перше, про що він запитує екіпаж, це...» хто такий відповідальний за управління судном. Виникає питання, як член екіпажу може знати, хто керує судном, якщо керівництво CP та BP також цього не знає, бо вони не знають, що означає управління судном і яку відповідальність несе як технічне, так і комерційне управління судном», – заявила UPKCG, додавши, що відсутність відповідального за управління судном особи, призначеної керівником судна CP (Barska plovidba, якій Міністерство морських справ довірило управління суднами компанії Kotor – ред.) і яка б забезпечувала повне впровадження МКУБ на «Которі», є «прямим порушенням міжнародних стандартів, яке може поставити під загрозу безпеку судна, екіпажу та морського середовища».
НЕ ПРОПУСТІТЬ
«Підсумовуючи, оскільки відповідне міністерство обійшло всі нормативні акти під час розробки Угоди про ділово-технічне співробітництво між CP та BP, виникла абсурдна ситуація, коли не було відомо, хто керує судном і хто має готувати його до огляду, що, звичайно, призвело до затримки судна в порту, але й до всього іншого, що за цим послідувало. Це пряма відповідальність міністра Радуловича, і тому ми знову вимагаємо його звільнення», – заявили в UPKSC, нагадавши Спаїчу, що раніше вони просили його звільнити Радуловича від обов’язків та попереджали про численні нелогічності, незаконності та невідповідності практиці світової морської галузі, суперечливої Угоди між CP та BP, яку міністр морських справ представив громадськості як «порятунок Чорногорської пловідбудови».
Тим часом Радулович заявив, що після зупинки "Котора" в США уряд нібито більше не має жодної юридичної можливості допомогти CP, яка зіткнулася з проблемою неплатоспроможності, до якої її привело Міністерство морських справ своєю несвоєчасною реакцією, і запропонував терміново продати обидва його кораблі, які, за словами міністра, перебувають у "катастрофічному" або "поганому технічному стані".
UPKCG наголошує, що вони своєчасно попередили як прем'єр-міністра, так і громадськість про те, що станеться через некомпетентність Радуловича та його соратників у морському секторі та функціонуванні морських компаній загалом.
«Незнання не може бути алібі для всіх рішень, прийнятих відповідним міністерством, оскільки міністра Радуловича вчасно попередили, що діяльність, яку він здійснює, повністю суперечить міжнародній морській правовій практиці, але він, очевидно, не хотів чути таких криків від професійної спільноти. Кульмінацією таких поганих рішень Радуловича, які були необґрунтовані законом та міжнародними конвенціями, стало чергове катастрофічне рішення про продаж суден. Нагадаємо, що лише за день до того, як він запропонував уряду Чорногорії рішення про продаж, Радулович оголосив громадськості, що закриття CP не є варіантом, а вже наступного дня – що іншого рішення немає. Чи звертався міністр Радулович до експертів? Ні, він ніколи цього не робив, і аргументи для своїх катастрофічних для морської галузі Чорногорії рішень він виводить з аналізу, підготовленого бухгалтерами», – заявили в UPKCG, пояснюючи, що «План реструктуризації судноплавних компаній Чорногорії», замовлений Міністерством морських справ, був підготовлений абсолютно непрофесійною компанією для морської економіки. «Računovođa» doo з Подгориці, під егідою Інституту сертифікованих бухгалтерів Чорногорії.
Цей План, як вони уточнили, слугував Радуловичу для пропозиції уряду щодо термінового продажу суден та закриття CP, хоча План був складений з порушенням основних правил та постулатів професії та «лише демонструє концентрацію елементарного незнання морського ринку та технічних особливостей суден, що належать двом судноплавним компаніям». Вони зазначили, що тим часом «самі соратники міністра Радуловича публічно дистанціюються» від суперечливої Угоди між двома компаніями, на підписанні якої він наполягав як вступ до реалізації сценарію закриття Crnogorska plovidba.
Вони заявили, що з публічних виступів Радуловича та його соратників і термінів, які вони використовують, говорячи про ситуацію з «Котором», «можна зробити висновок, що вони не знають поточного стану судна, оскільки терміни, що використовуються міністром та соратниками, такі як «заарештований», «захоплений» та інші, чітко вказують на це».
«Ці терміни чітко визначені як законодавством Чорногорії, так і міжнародними конвенціями, тому для професійної спільноти неприйнятно, щоб міністр не знав статусу судна та вирішував його долю. Тому існує термін «затримання», тобто затримання судна державою порту, термін «арешт», тобто зупинка судна судом через претензії, та термін «вилучення», тобто вилучення судна через кримінальні дії тощо. Це однозначно вказує на висновок, що міністр не консультувався з професією, бо якби це було так, він би не використовував терміни, які не визначені законом та міжнародними правилами, публічно. Такі дії з боку відповідного міністерства продовжуються, тому в інформації, яку це міністерство надіслало уряду на прийняття, згадується реєстрація застави на судно. Це свідчить про те, що Міністерство морських справ досі не консультується з професією, оскільки не знає особливостей морського права та режиму речових прав на судно. Якби це було не так, термін «застава» не використовувався б. Таким чином, уряд вкотре був введений в оману...» інформація відповідного міністерства, яка ґрунтується на незнанні та відсутності професійних знань. Крім того, коли уряд Чорногорії вже прийняв інформацію про продаж суден, обурливо, що міністр Радулович робить недоречні публічні заяви в ЗМІ щодо стану суден, що безпосередньо знецінює майно всіх громадян та шкодить репутації морського торговельного прапора Чорногорії. Такі дії міністра фактично є підставою для кредиторів судна "Котор" доводити в суді об'єктивну небезпеку того, що боржник CP має намір зірвати або суттєво ускладнити стягнення своїх вимог шляхом продажу суден, що ще більше поглибить проблеми судна. Крім того, міністр не надав жодних пояснень щодо рішення про продаж другого судна CP, "Dvadesetprvi maj", заявила UPKCG, наголосивши, зокрема, що всі платежі за китайським кредитом, взятим на будівництво цих суден, були погашені, і що ці судна до кінця свого експлуатаційного циклу тепер повинні заробляти гроші, "які будуть повернуті до державного бюджету на рахунок раніше сплачених платежів на основі кредитів безпосередньо з бюджету".
«Саме цим інтересом мав керуватися міністр Радулович, а самі інститути морського права забезпечили вирішення ситуації, оскільки CP — не перша судноплавна компанія, яка опинилась у стані неплатоспроможності. За час каденції нинішнього міністра відбувся безпрецедентний розпродаж ресурсів судноплавної компанії. У цьому зв'язку ми маємо на увазі не лише намір продати судна та залишити Боку-Которську, яка традиційно є морським регіоном і яка дала стільки всесвітньо відомих моряків, без судноплавства та, так би мовити, без мореплавства. Крім того, ми маємо на увазі тут продаж офісної будівлі BP. Крім того, не слід ігнорувати той факт, що в той момент, коли йде продаж офісної будівлі в найпривабливішому місці в Барі, та сама BP позичає CP мільйон євро. Випадково чи ні, BP як виконавчого директора очолює хрещений батько державного секретаря Міністерства морських справ Павле Тріпкович, і рішення, прийняті на Зборах акціонерів, є правовою підставою для отримання міноритарними акціонерами мільйона євро, оскільки вони не згодні з рішенням Зборів акціонерів». компенсація від BP. Збіг обставин чи щось набагато більше, судіть самі, хоча нам здається, що громадськість вже зрозуміла, що ховається за такими «збігами», зазначили з UPKCG.
Вони кажуть, що вимагають негайного звільнення Радуловича, оскільки на посаді міністра він «призначив особу, яка за професією є бухгалтером, і професійні рекомендації цієї особи не мають жодного стосунку до судноплавства, а за політичною директивою призначив виконавчих директорів, які також не мають жодного стосунку до судноплавства та судноплавної галузі, очолювати судноплавні компанії», а також тому, що міністр «вчасно не залучився та не отримав згоди Міністерства фінансів на продовження угоди CP Overdraft з Першим банком Чорногорії, яка продовжувалася роками, через що рахунок CP був заблокований цим банком» і що згодом стало причиною всіх інших подій з судном «Котор».
Вони зазначають, що Радулович діяв безсовісно на своїй службі, коли доручив підготовку Плану реструктуризації судноплавних компаній анонімній компанії з Подгориці, яка не має жодних довідок у морській галузі.
«Як ключову причину, чому ми вимагаємо звільнення Радуловича, ми називаємо той факт, що міністра вчасно попередили про шкідливість його рішень, і що навіть після цього він не наважився проконсультуватися з професією, яка все ще доступна в Чорногорії, і таким чином принаймні спробував знайти рішення, яке б ґрунтувалося на професії, законі та міжнародних правилах. Зрештою, ми повинні зробити висновок, що Crnogorska plovidba була заснована політикою та професійними людьми, і що зараз, на жаль, її закривають політики та непрофесійні люди», – підсумували в UPKCG, наголошуючи, що Радулович «має нести повну відповідальність, оскільки він призвів до ситуації, коли багатовікова традиція морського судноплавства в Которській затоці також згасає».
Бонусне відео:
