Кабінет Копривиці: Кредити на викиди були розроблені як механізм збагачення, а не захисту довкілля

Компетентні органи об'єктивно та професійно визнали та підтвердили наявність серйозних порушень, що супроводжували процес надання безкоштовних квот на викиди, повідомила канцелярія віцепрем'єр-міністра з питань політичної системи, судочинства та боротьби з корупцією Момо Копрівіци.

«Щодо рішення Агентства з питань запобігання корупції (ASK), яким було встановлено, що в процесі викидів та закупівлі квот на викиди CO₂ у Електроенергетичної компанії (EPCG) за угодою з компанією Uniprom державній компанії було завдано збитків у розмірі 17 мільйонів євро та що існувала загроза суспільним інтересам, що свідчить про існування корупції, ми зазначаємо, що компетентні органи об’єктивно та професійно визнали та підтвердили наявність серйозних порушень, які супроводжували цей процес, і це перший вагомий крок до остаточного вирішення цього питання», – йдеться у заяві.

Це рішення, за їхніми словами, є важливим кроком до посилення інституційної боротьби з корупцією, а також підтверджує доцільність роботи Національної ради з боротьби з корупцією, яку очолює віце-прем'єр-міністр з питань політичної системи, судочинства та боротьби з корупцією Момо Копрівіца.

«Зокрема, Національна рада шляхом ретельного аналізу цієї справи та всебічних обговорень на двох тематичних сесіях, а також через ініціативу, подану до ASK, вказала на грубі порушення у цій справі, що ще раз підтвердило обґрунтованість проактивного підходу у захисті суспільних інтересів та державних ресурсів», – додається у заяві.

Як вони стверджують, ця справа, яка показує, що квотування на викиди були розроблені як механізм збагачення, а не захисту довкілля, є показником корупції на високому рівні та попередженням про те, що кліматична політика мала на меті не висловлювати занепокоєння майбутнім, а покращувати баланси приватних компаній.

У цьому зв'язку виділяється кілька грубих порушень, які поставили під загрозу суспільні інтереси.

«По-перше, безкоштовні кредити на викиди були виділені на 2020 та 2021 роки, незважаючи на відсутність дозволів на викиди, систем моніторингу та звітності, а також перевірених планів моніторингу, що є правовими передумовами для отримання кредитів на викиди. Таким чином, викиди здійснюються без правової основи та поза регуляторною базою, що підриває принципи законності, прозорості та рівності суб’єктів ринку», – заявили в Кабінеті Міністрів.

Вони також пояснили, що реєстрація квот на викиди в реєстрі Екофонду була здійснена до реєстрації самого Екофонду, що ще раз демонструє відверте беззаконня у цьому випадку та свідчить про те, що справжньою метою було надання термінових субсидій без покриття для приватної компанії, а не загальна турбота про довкілля.

«По-третє, існують серйозні недоліки в нормативному процесі через порушення зобов’язань, що випливають із процедури прийняття нормативних актів, що призводить до висновку, що нормативні акти були написані для обходу привілейованих осіб, і що корупція на високому рівні забруднювала систему більше, ніж саме довкілля. Це особливо серйозно, враховуючи, що це є крахом процедури гармонізації із законодавством ЄС та acquis communautaire», – заявили в Кабінеті міністрів.

Вони оголосили, що безкоштовні кредити на викиди для двох компаній (KAP та Toščelik) були розраховані всупереч встановленій методології, на користь однієї та на шкоду іншій, так що привілейована компанія приречена укласти вигідну угоду з EPCG.

«Крім того, для EPCG було здійснено розрахунок за витрачені квотами на викиди за 2020 та 2021 роки без подання нею перевірених звітів про викиди, і таким чином кількість кредитів за попередні роки була анульована, з метою створення умов для торгівлі «відсутніми» квотами на викиди», – пояснюється в заяві.

І нарешті, як стверджує Кабмін, сама угода між двома компаніями має всі ознаки не лише шкідливої ​​угоди, а й нікчемного договору, як через спосіб укладення та вибір компанії, у якої купуються квот на викиди, що суперечить правилам ринку, так і через незаконний предмет договору, що призвів до краху принципів прозорості, справедливості та рівного ставлення до суб'єктів ринку.

«У цьому зв’язку особливо необхідні подальші кроки з боку інституцій, оскільки корупція припиняється не тоді, коли її визнають, а тоді, коли її переслідують у судовому порядку, і вищезгаданий початковий позитивний епілог у вигляді рішення ASK за ініціативою Національної антикорупційної ради є дуже важливим», – йдеться у заяві.

Кабінет Міністрів заявив, що у боротьбі із системною корупцією кожен позитивний результат інституційної співпраці є заохоченням до наполегливої ​​роботи у створенні середовища, в якому підзвітність, прозорість та верховенство права будуть основою управління державними ресурсами.

«Національна антикорупційна рада залишається відданою створенню системи, в якій жоден випадок зловживання суспільними інтересами не залишиться без відповіді, а всі суб’єкти, які захищають суспільні інтереси, отримуватимуть повну підтримку у своїй незалежній, об’єктивній та професійній роботі», – підсумовується у заяві.

«Вісті» 8 жовтня повідомили, що у висновку Агентства з питань запобігання корупції (ASK), опублікованому 7 жовтня, зазначено, що процедура реєстрації та надання безкоштовних мільйонних кредитів на викиди операторам стаціонарних установок у 2020 та 2021 роках, Електроенергетичній компанії Чорногорії, компанії «Уніпром», яка тоді керувала Алюмінієвим заводом, та компанії «Тощелік» була незаконною, що призвело до загрози суспільним інтересам, що свідчить про існування корупції.

«Уніпром», що належить бізнесмену Веселіну Пейовичу, пізніше поступився державній компанії «Електропривреда» свою частку емісії, яку він отримав безкоштовно від держави, за 17 мільйонів євро в рахунок зниження витрат на електроенергію, що було оформлено на початку 2021 року, ще до того, як новий уряд взяв під контроль цю державну компанію.

Кредити на викиди – це вид цінних паперів, що продаються державним Фондом охорони навколишнього середовища, і забруднювачі повинні придбати їх у кількості, що відповідає їхнім викидам шкідливих газів, як компенсацію за завдану шкоду, або ж держава надає їх безкоштовно тим, хто зменшив забруднення протягом певного періоду.