Нові зміни до Закону про легалізацію незаконних споруд дозволять змінювати власника споруд, побудованих без дозволу на будівництво, які зареєстровані в кадастрі, у випадках оформлення іпотеки або іншого обтяження, позасудового продажу, спадкування, поділу, рішення суду або виконавчого листа, а також продовжувати термін їх оренди або використання у підприємницькій діяльності до трьох років.
Уряд направив ці поправки до парламенту, і депутати голосуватимуть за них на позачерговій сесії на початку лютого, яка включатиме ще близько 50 пунктів.
Закон про легалізацію незаконних об'єктів було прийнято в липні минулого року, і він передбачав повну заборону на їх обіг (продаж, успадкування тощо).
Після набрання чинності закону Міністерство просторового планування, урбанізму та державного майна на чолі з Славен Радунович, висловив думку, що заборона на торгівлю також поширюється на випадки продажу через процедуру банкрутства, рішення про виконання державними виконавцями, іпотеки та застави за договорами з банками та нотаріусами.
У той час було призупинено багато продажів майна за рішенням суду про банкрутство та судових приставів, а велика кількість кредиторів не змогла стягнути свої кошти. Потім нотаріуси, судові пристави, банківська асоціація звернулися з проханням про внесення змін до статті 33 закону, а також було подано кілька ініціатив до Конституційного Суду щодо його скасування.
Нові зміни до закону тепер додають до цієї статті три нові пункти, що перераховують винятки із заборони на продаж незаконних об'єктів.
Отже, якщо зміни будуть прийняті, знову можна буде зареєструвати іпотеку або інше обтяження на незаконні об'єкти, які були внесені до кадастру; укласти позасудовий договір купівлі-продажу; укласти договір оренди; успадкувати; розпорядитися шляхом дарування між родичами першої черги спадкування; здійснити поділ нерухомого майна між спадкоємцями першої черги спадкування; укласти договір довічного утримання між спадкоємцями першої та другої черги спадкування; торгувати нерухомим майном на підставі рішення суду, а також торгувати нерухомим майном у порядку виконавчого провадження відповідно до положень Закону про виконавче стягнення та забезпечення, коли виконавче стягнення здійснюється на підставі остаточного рішення суду, рішення про виконавче стягнення або іншого виконавчого рішення.
Здійснення господарської та іншої діяльності дозволяється до закінчення 36 місяців з дня набрання чинності цим законом.
Рух транспорту дозволено через усю споруду, якщо на її частину немає дозволу на будівництво.
«Переміщення будівлі або певної частини будівлі із записом «дозвіл на експлуатацію відсутнє» дозволяється, якщо будівля або частина будівлі побудована відповідно до дозволу на будівництво або іншого акта, що дозволяє будівництво. Метод обстеження та порядок визначення того, чи була будівля або частина будівлі побудована відповідно до дозволу на будівництво або іншого акта, що дозволяє будівництво, встановлюються Міністерством», – йдеться у змінах.
Метою було посилити тиск на незаконних забудовників.
Пояснюючи ці зміни, Міністерство зазначає, що попереднє застосування заборони на торговельно-господарську та іншу діяльність спричинило значні наслідки на ринку нерухомості та негативно вплинуло на роботу нотаріусів, судових приставів та банків.
«Тому було оцінено необхідність уточнення обмежень, визначених законом. А саме, метою заборони на відчуження незаконних будівель є запобігання добровільній законній передачі незаконних будівель з метою забезпечення ефективного виконання положень цього закону як форми тиску для якнайшвидшого завершення процесу легалізації. Винятки, сформульовані у запропонованій зміні до статті 33, не є законною передачею у значенні цього закону, а радше є успадкуванням або законодавчо встановленими механізмами врегулювання кредиторів. Метою формулювання заборон є тиск на незаконних забудовників з метою легалізації незаконних будівель, оскільки ефективно впроваджений процес легалізації зрештою призведе до високого відсотка надійності кадастру нерухомості як основи для правової безпеки та інвестиційної діяльності в усіх сферах», – йдеться у поясненні Міністерства просторового планування.
Бонусне відео:
