Нефункціональність нової системи IRMS Податкової адміністрації створює серйозні проблеми для бізнесменів, бухгалтерів, юристів та нотаріусів, водночас Податкова адміністрація втретє відкладає терміни цифрової обробки форм IOPPD (розрахунок податків та внесків з щомісячного доходу) та декларацій з ПДВ.
Вже півтора місяця частина системи для обробки форм IOPPD, для створення нових компаній або зміни уповноважених осіб, взагалі не працює, тоді як частина цифрової системи, пов'язана з можливістю подання фінансової звітності та видачі довідок, сертифікатів та подібних документів, працює частково та епізодично.
У профспілці роботодавців повідомили «Вісті», що через проблеми в роботі IRMS вони звернулися з проханням продовжити термін обов'язкового узгодження нормативних актів до 31 березня, передбачений Законом про господарські товариства, до кінця вересня, і організували кілька консультацій та семінарів з Податковою адміністрацією, щоб спробувати подолати проблеми.
Юрист Андреа Аджич вказує, що з 30 грудня частина системи, пов’язана з колишнім центральним реєстром суб’єктів господарювання, повністю вийшла з ладу, а це означає, що протягом півтора місяця неможливо було створити нову компанію або змінити уповноважену особу та внести інші законодавчі зміни, що, як він стверджує, заблокувало економіку.
30 грудня Податкова адміністрація припинила приймати паперові заяви та форми та повністю перейшла на цифрову систему IRMS, оголосивши, що вона буде повністю функціональною з 12 січня. Оскільки встановлений законом термін подання форм IOPPD та декларацій з ПДВ – 15 число за попередній місяць, Податкова адміністрація спочатку перенесла цей термін, а також оголошення про повне впровадження системи, на 30 січня, а оскільки на той час проблему не було вирішено, Податкова адміністрація знову переносить термін на 15 лютого. Згідно з новим оголошенням Податкової адміністрації, термін впровадження системи та подання форм IOPPD та декларацій з ПДВ тепер перенесено на 27 лютого.
У профспілці роботодавців «Вісті» повідомили, що проблеми з використанням нової IRMS існували з самого початку її впровадження.
«Керуючись цим, Спілка роботодавців минулого місяця провела дві консультації для своїх членів, щоб вони могли отримати всі необхідні роз’яснення, інформацію та інструкції щодо використання нової IRMS шляхом презентацій та безпосереднього спілкування з компетентними службами Податкової адміністрації. Ці семінари мали велике значення для покращення комунікації між підприємцями та Податковою адміністрацією, обміну інформацією, роз’яснення відкритих питань та конструктивного діалогу», – заявили в організації.
Вони заявляють, що 1 січня набув чинності новий Закон про господарські товариства, з обов'язком узгодити статутні акти всіх товариств з новим законом до 31 березня 2026 року.
«Нова інтегрована інформаційна система, яка контролює цю процедуру гармонізації, фактично блокувалася в певні періоди, що створювало тривожну ситуацію для суб’єктів господарювання та значно уповільнювало регулярну підприємницьку діяльність, а також діяльність перед іншими державними органами. З цього приводу Спілка роботодавців наприкінці січня звернулася до уряду та Ради з питань конкурентоспроможності з проханням продовжити термін гармонізації з трьох до дев’яти місяців. Сподіваємося, що знайдемо порозуміння, враховуючи, що близько 70 000 суб’єктів господарювання повинні перереєструватися, що об’єктивно неможливо завершити в поточний термін», – оголосили в MEF.
Адвокат Аджич стверджує, що Податкова адміністрація оголосила IRMS ключовим кроком до сучасного та ефективного податкового адміністрування, яке почне функціонувати 12 січня.
«Однак, замість сприяння бізнесу та пришвидшення процедур, Чорногорія з цієї дати увійшла в повний інституційний та технічний колапс податкової системи. З 30 грудня 2025 року, коли Податкова адміністрація припинила приймати паперові заяви, до сьогодні економіка практично заблокована. Вебсайт IRMS недоступний, повільний або зрідка працює лише годину-дві, після чого знову зупиняється. Частина системи, яка включає створення компаній та зміну статусу корпорацій, взагалі не функціонує. Система, яка мала покращити бізнес-середовище, це ж середовище паралізувалося», – заявив Аджич.
Вона зазначає, що особлива проблема полягає в тому, що не передбачено жодного перехідного рішення.
«У всіх серйозних адміністративних реформах, особливо тих, що пов’язані з цифровізацією, стандартом є паралельне функціонування старої та нової систем протягом перехідного періоду. У Чорногорії сталося навпаки: стара система була закрита «за одну ніч», а нова так і не ожила. Особливе занепокоєння викликає мовчання інституцій. Директор Податкової адміністрації не робить жодних заяв, Міністерство фінансів, Міністерство юстиції чи Нотаріальна палата не реагують. Замість офіційних пояснень та чітких термінів бізнес-спільнота вже кілька днів чує одне й те саме речення: «все буде готове наступного тижня». Однак, цей наступний тиждень так і не настає. Це не технічна проблема. Це інституційний провал з прямими економічними наслідками. Неможливо пояснити іноземним інвесторам, що держава, яка декларативно бореться за інвестиції, водночас не може зареєструвати жодної нової компанії», – сказав Аджич.
Вона стверджує, що зараз виникає законне питання: хто нестиме відповідальність за шкоду, завдану економіці, громадянам, державі.
Бонусне відео:
