Вуйович: Суть усіх правових рішень має полягати у захисті прав споживачів та створенні стабільного бізнес-середовища

Додаткові роз'яснення та єдині рекомендації щодо застосування Закону про захист прав споживачів необхідні, щоб уникнути різних тлумачень на практиці та забезпечити послідовний захист прав споживачів, про це було оголошено на круглому столі, що відбувся в Торгово-промисловій палаті (PKCG).

Секретар правління Торгової асоціації Торгово-промислової палати Чорногорії Міліца Лазаревич зазначила, що нові правові рішення відкривають численні практичні питання для компаній, тому важливо забезпечити відкритий діалог між економікою та інституціями.

«Мета цього заходу — не лише тлумачення правових положень, а й створення простору для партнерства між інституціями та економікою, щоб закон застосовувався таким чином, щоб одночасно захищати права споживачів, а також створювати передбачуване та стале бізнес-середовище», — сказав Лазаревич на заході під назвою «Впровадження Закону про захист прав споживачів на практиці: виклики, дилеми та відповіді на економічні питання».

Як оголосила Торгово-промислова палата Чорногорії, зустріч зібрала представників економіки, компетентних установ та професійної громадськості з метою розгляду, шляхом відкритого обговорення, сумнівів щодо застосування певних законодавчих положень та сприяння їх чіткішому та більш однаковому тлумаченню.

Генеральний директор Директорату внутрішнього ринку та конкуренції Міністерства економічного розвитку (MER) Ясна Вуйович сказала, що вона дуже задоволена великою кількістю учасників круглого столу з боку бізнесменів, наголосивши, що такий інтерес підтверджує, що захист прав споживачів стає однією з ключових тем у процесі європейської інтеграції Чорногорії.

Вона нагадала, що нещодавно було прийнято новий Закон про захист прав споживачів, а також низку інших важливих нормативних актів, які накладають нові зобов'язання на торговців та суб'єктів господарювання.

Вуйович анонсував нові зміни до закону до кінця року, за допомогою яких додаткові європейські директиви будуть імплементовані у вітчизняне законодавство, а запропоновані рішення та їх впровадження на практиці будуть спільно проаналізовані з представниками економіки.

За її словами, належне впровадження правил трейдерами є ключем до успішного переговорного процесу, а також до якісного захисту прав споживачів. Говорячи про проблеми в цій сфері, вона особливо наголосила на необхідності покращення колективного захисту прав споживачів.

Основна увага в роботі компетентних органів у найближчий період, як вона сказала, буде зосереджена на недобросовісній діловій практиці, несправедливих договірних положеннях та агресивних бізнес-моделях, відповідно до практики країн Європейського Союзу.

«Суттю всіх правових рішень має бути захист споживачів, а також створення стабільного та передбачуваного бізнес-середовища. Тому важливо, щоб певні положення були додатково уточнені, щоб їх застосування було однаковим для всіх учасників ринку», – заявив Вуйович.

Желько Томович з Міністерства економічного розвитку оцінив такі зустрічі як важливі, оскільки вони дозволяють здійснювати прямий обмін досвідом між економікою та інституціями, що сприяє кращому розумінню проблем, що виникають на практиці.

За його словами, відкритий діалог – це найкращий спосіб знайти стійкі та функціональні рішення.

«Завдяки постійній комунікації можна досягти кращих рекомендацій та точнішого тлумачення нормативних актів. Спільною метою всіх зацікавлених сторін має бути регульований ринок, правова визначеність та високий рівень захисту споживачів», – сказав Томович.

У круглому столі також взяла участь головний інспектор ринку Марина Радулович, яка представила досвід попереднього впровадження Закону про захист прав споживачів та вказала на найпоширеніші дилеми, що виникають під час перевірок.

Радулович вказала на важливість належного та прозорого інформування споживачів, особливо у сфері відображення цін, рекламних кампаній та маркування продуктів. Вона особливо наголосила на практичному застосуванні правових положень, що регулюють відображення знижок та рекламних переваг.

Під час обговорення було оголошено, що бізнес-сектор підтримує покращення стандартів захисту прав споживачів, але для правильного та послідовного застосування закону необхідно передбачити точні та практично застосовні правила. Говорячи про виклики, з якими стикаються роздрібні торговці, було зазначено на специфіку бізнесу компаній, які працюють через різні формати торгових точок, від дискаунтерів до великих та малих ринків, у яких діє різна цінова політика.

На зустрічі було порушено питання про те, чи може роздрібний торговець, який працює через різні формати торгових точок, такі як дисконтні магазини, великі та малі ринки, повідомляти про знижку таким чином, щоб вона відображалася стосовно найнижчої ціни продажу за останні 30 днів у закладі з найнижчою ціновою категорією, незалежно від того, що знижка може бути вищою в інших закладах через різну цінову політику.

Також обговорювалося питання рекламних кампаній, у яких використовується фраза «знижка до x%», особливо у випадках, коли така вигода поширюється на заздалегідь визначену кількість товарів у каталозі. Відбулося обговорення щодо того, чи відповідає Закону про захист прав споживачів розміщення в каталозі загального рекламного повідомлення про знижку на титульній сторінці, тоді як товари в каталозі відображаються виключно за поточною ціною, без відображення попередньої та зниженої ціни.

Радулович наголосив, що метою інспекційного нагляду є послідовне застосування законів та захист прав споживачів, а також створення чіткої та передбачуваної бази для діяльності суб'єктів господарювання.

«Важливо, щоб правила були достатньо точними та чітко визначеними, аби їх застосування було однаковим на практиці як для суб’єктів господарювання, так і для органів нагляду», – заявив Радулович.

Під час обговорення було наголошено, що на практиці часто виникають дилеми щодо того, коли певний продукт можна вважати дефектним, і як інформація повинна доноситися до споживачів, щоб забезпечити повну прозорість, а також уникнути неправильних тлумачень. Особливо було наголошено, що певні категорії харчових продуктів мають природно коротші терміни придатності, що саме по собі не означає, що відповідні товари є невідповідними або дефектними.

Учасники також вказали на важливість чіткішого визначення обов'язків продавців у частині, що стосується інформування споживачів про характеристики товарів, умови продажу та можливі відхилення від звичайних властивостей товарів, з метою забезпечення послідовного застосування законодавства та правової визначеності як для споживачів, так і для бізнесу.

На зустрічі було оцінено необхідність єдиних керівних принципів щодо впровадження Закону про захист прав споживачів, щоб забезпечити послідовну практику, покращити правову визначеність та подальше зміцнення довіри споживачів. Також було висловлено необхідність організації нових подібних заходів, присвячених конкретним темам, що охоплюються Законом про захист прав споживачів.

Учасники погодилися, що продовження співпраці між економікою, інституціями та регуляторними органами є важливим для покращення бізнес-середовища та ефективнішого впровадження нормативних актів у цій сфері. Органи влади запросили представників економіки подавати всі пропозиції та приклади з практики, які будуть враховані в процесі розробки змін до Закону про захист прав споживачів, що заплановано на вересень.