Уряд подав до Конституційного Суду висновок щодо ініціативи Спілки роботодавців Чорногорії (UPCG) щодо оцінки конституційності положення Закону про внутрішню торгівлю, яке знову запровадило неробочий день у торгівлі, оцінивши відсутність підстав для прийняття ініціативи.
Це оцінка конституційності статті 35b Закону про внутрішню торгівлю – статті, яка відновила неділю як неробочий день у торгівлі.
«Вважаємо, що підстав для прийняття поданої ініціативи немає. Спірне положення спрямоване на захист фізичного та психічного здоров’я працівників, права на щотижневий відпочинок, покращення соціального забезпечення, а також на гармонізацію професійного та сімейного життя та збереження гідності праці та гуманної організації робочого часу працівників», – йдеться у висновку Уряду.
Далі було зазначено, що міжнародні стандарти охорони праці, включаючи конвенції Міжнародної організації праці та європейські соціальні стандарти, визнають важливість щотижневого відпочинку як елемента захисту здоров'я та гідності працівників, і твердження про те, що оскаржувана норма не має законної мети або являє собою свавільне втручання законодавця, не може бути прийнятним.
На початку квітня MEF подало ініціативу до Конституційного суду Чорногорії щодо перевірки конституційності статті 35b:
«Ініціатива випливає з неодноразово висловленого переконання, що законодавець, як і у 2019 році, порушив найвищий правовий акт, за винятком того, що цього разу було проігноровано Рішення Конституційного Суду, яке однозначно визначило неконституційність заборони на недільну роботу в торгівлі, врегульованої таким чином. Окрім вчиненої дискримінації та обмеження свободи підприємництва без чітко встановленої та доведеної легітимної мети, законодавець також знехтував Соціальною Радою та соціальним діалогом як конституційно встановленим вираженням інтересів працівників, роботодавців та держави (стаття 65). Беручи до уваги, що позиція Конституційного Суду з цього питання вже була чітко висловлена, і що стаття 35b суттєво не відхиляється від статті 35a, неконституційність якої була встановлена цим Судом у рішенні від січня цього року, ми очікуємо, що цього разу рішення буде прийнято у значно коротший термін. Це мало б особливе значення для встановлення збалансованого та справедливого вирішення питання недільних неробочих днів шляхом соціального діалогу», – заявили у MEF після подання ініціативи.
У висновку Уряду зазначено, що той факт, що законодавець не прийняв рекомендації Соціальної ради, не є порушенням статті 65 Конституції, оскільки ця стаття гарантує існування соціального діалогу, але не зобов'язує Парламент приймати позиції чи рекомендації цього органу.
Вихідний у магазинах у неділю існує з жовтня 2019 року, а Конституційний суд, спираючись на попередню ініціативу Профспілки роботодавців, «зважує» його конституційність вже шість з половиною років.
У своєму січневому рішенні Конституційний Суд оцінив, що вищезгадане положення порушує гарантовану Конституцією свободу підприємництва, а також конституційний принцип рівності всіх перед законом, оскільки одній групі підприємців/торговців дозволено вести бізнес у неділю та у державні та інші святкові дні, тоді як іншій групі це заборонено.
Побачити більше:
Завантажте додаток та слідкуйте за новинами
СЛІДКУЙТЕ ЗА НАМИ







