Кілометрові обіцянки стають коротшими: уряд приймає генеральний план, але з новими термінами для ключових ділянок

За рік до закінчення повноважень Уряду Мілойко Спаїч ухвалила Пропозицію щодо Генерального плану інвестицій в інфраструктуру на 2026-2030 роки, згідно з яким до кінця 2030 року Чорногорія отримає ще три ділянки автомагістралі та одну швидкісну автомагістраль, тоді як на початку мандату було обіцяно, що протягом цього періоду за дев'ять мільярдів євро будуть завершені як цілі автомагістралі Бар - Белград, так і Адріатично-Іонічна автомагістраль, а також чотири швидкісні автомагістралі загальною протяжністю 500 кілометрів.

Ці чотири ділянки, які, як зараз кажуть, будуть завершені до 2030 року, становитимуть близько 80 кілометрів і коштуватимуть 1,8 мільярда євро.

Зараз точно відомо, що в червні наступного року, під час передвиборчої кампанії до парламентських виборів, буде будуватися ділянка автомагістралі Матешево - Андрієвиця, для якої вже обрано підрядника для роботи над основним проектом, який розпочинає підготовчі роботи, а також ділянка швидкісної дороги від Марковичів (на автомагістралі Цетіньє - Будва) до Ластви (на автомагістралі Яз - Тіват). Ймовірно, що до червня наступного року також розпочнеться будівництво підділянки Смоковац - Толоші, для якої зараз триває вибір підрядника, а можливо, також ділянки об'їзної дороги Бар, документація для якої знаходиться на стадії остаточного оформлення. У Генеральному плані зазначено, що ці чотири ділянки будуть завершені до кінця 2030 року.

Новий єдиний перелік пріоритетних інфраструктурних проектів у сфері транспорту, які також будуть фінансуватися з коштів Європейського Союзу, оцінюється в 5,88 мільярда євро та включає будівництво кількох ділянок автомагістралей та швидкісних магістралей, реконструкцію залізниці, модернізацію аеропортів Подгориці та Тівата, поглиблення морського дна та розширення інфраструктури порту Бар, а також реконструкцію кількох основних автомагістралей.

Про це йдеться у Пропозиції до Генерального плану інфраструктурних інвестицій 2026-2030 років, яку прийняв Уряд. Перелік пріоритетних інфраструктурних проектів у сфері транспорту майже такий самий, як і у Стратегії розвитку транспорту 2019-2035 років, яка була розроблена вісім років тому, з тією різницею, що більшість термінів виконання перенесено, а вартість проектів збільшено з 3,38 до 5,88 мільярда, або на два з половиною мільярди, або на 70 відсотків.

Так, Стратегія 2019 року передбачала, що ділянка автомагістралі Матешево – Андрієвиця буде завершена у 2027 році, а її будівництво коштуватиме 295 мільйонів євро. Однак лише на початку цього року було обрано підрядника – консорціум компаній Powerchina Ltd.-Stecol - PCCD, який має завершити основний проект протягом п'яти років та побудувати цю ділянку довжиною близько 24 кілометрів за 694 мільйони євро. Зараз у Генеральному інвестиційному плані терміном завершення цієї ділянки вказано кінець 2030 року, а загальні витрати становитимуть 730 мільйонів євро, що у два з половиною рази більше, ніж оцінка 2019 року.

Згідно з новим Генеральним планом, 11-кілометрова ділянка Смоковац – Толоші також буде завершена до 2030 року, загальна вартість якої, як зазначено, становить 150 мільйонів євро. Однак Європейський банк реконструкції та розвитку оголосив у квітні, що братиме участь у фінансуванні її будівництва за допомогою вигідного кредиту. ЄБРР тоді заявив, що надасть 100 мільйонів євро, а також що Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) візьме участь у розмірі 100 мільйонів євро, тоді як Чорногорія інвестує 70 мільйонів євро.

У Генеральному плані, в таблиці з переліком пріоритетних проектів, у фінансуванні яких братиме участь ЄС, вказана ділянка Смоковац – Толоші – Фармаці, довжина якої становить 18 кілометрів (на сім кілометрів більше), де зазначено, що вона коштуватиме 317,5 мільйона євро. У Стратегії 2019 року ділянку Смоковац – Толоші – Фармаці залишили до 2035 року.

Згідно з Генеральним планом, до кінця 2029 року буде завершено будівництво об'їзної дороги – швидкісної дороги навколо Будви (від Марковичів до Ластви) оціночною вартістю 257 мільйонів євро. На початку травня компанія Monteput обрала пропозицію вартістю 237,4 мільйона євро, подану консорціумом, що складається з "Briv Construction", "Herc gradnja", "Hering", "IPSA Institut" та "Shadong Foreign Economical & Technical Cooperation", як найвигіднішу пропозицію на тендері на проектування та будівництво восьмикілометрової об'їзної дороги навколо Будви.

Згідно з Генеральним планом, до кінця 2030 року також буде завершено ділянку автомагістралі – об'їзну навколо Бара, вартість якої становитиме 420 мільйонів євро. Цей маршрут є частиною ділянки Градац – Залєво (навколо глибинки Бара), для якої Monteput все ще готує документацію. Ця ділянка буде спільною як для автомагістралі Бар – Белград, так і для Адріатично-Іонічного шосе, яке продовжиться від Бара в напрямку Улциня та перетне Албанію в Сукобіні.

Відповідно до Генерального плану, до 2030 року має бути завершено сучасну автомагістраль Пошченє – Брезна, вартість якої становить 382 мільйони євро. Ця дорога стане з’єднанням між двома швидкісними магістралями Нікшич – Шчепан Поле в напрямку Сараєво та Нікшич – Шавник – Жаб’як – Плужине.

Решта ділянок автомагістралі Андрієвіца - Боляре, документація для яких зараз готується, мають бути завершені після 2030 року. Ця ділянка становитиме 50 кілометрів і, згідно з новою оцінкою, коштуватиме 804 мільйони євро. Згідно зі стратегією 2019 року, ця ділянка оцінювалася в 731 мільйон євро.

Після 2030 року залишається побудувати восьмикілометрову підділянку Толоші – Фармаці, а також ділянку Фармаці – Градац, де знаходиться перетин з Адріатично-Іонічним шосе.

Після цього року залишаються ділянки Адріатично-Іонічного шосе від Фармака до кордону з Боснією та Герцеговиною, а також від Бара до Сукобіна та кордону з Албанією.

З обіцянки прем'єр-міністра від 2023 року, швидкісні автомагістралі, що залишилися на період після 2030 року, це Бієло-Поле - Плевля до Сараєво, Андрієвиця - Печ, а також від кордону з Хорватією до Будви, якщо його побудують через або навколо Которської затоки. Тоді він також анонсував швидкісну автомагістраль Бар - Улцинь - Албанія, але тим часом було вирішено будувати її як автомагістраль.

Частка, яку отримали французи, не планується до 2030 року.

Генеральний план інвестицій у транспортну інфраструктуру, який має бути завершений до 2030 року, не включає 16-кілометрову ділянку Адріатично-Іонічної магістралі розв'язка Чево - Кривошіє (поблизу Грахово на дорозі Вілусі - Рісан).

Минулого тижня компанія Monteput підписала меморандум про взаєморозуміння з французькою компанією «Bouygues» щодо цієї ділянки.

Як було оголошено тоді, Меморандум про взаєморозуміння являє собою початкову інституційну основу для подальшого розвитку проєкту, який є частиною ширшої ідеї будівництва Адріатично-Іонічного шосе через Чорногорію. У довгостроковій перспективі ця дорога має покращити регіональне сполучення, розвантажити існуючий дорожній рух та забезпечити швидше сполучення між внутрішньою частиною країни, узбережжям та сусідніми країнами.

Меморандум було підписано на основі попередньої міжурядової угоди між Чорногорією та Францією.

Пріоритетом ДПС було завершення будівництва дороги до Сербії до 2027 року

У чинному Генеральному плані порівняно зі Стратегією 2019 року можна побачити важливі відмінності в пріоритетах.

Тодішній уряд на чолі з ДПС надавав пріоритет завершенню ділянок від Подгориці до Сербії, тому в їхньому плані було зазначено, що ділянки Матешево - Андрієвиця та Андрієвиця - Боляре (кордон із Сербією) також будуть завершені до 2027 року.

Ділянку Смоковац – Толоші планували завершити лише до 2035 року.

Нинішній уряд відклав будівництво ділянки Андрієвиця – Боляре до 2030 року, тоді як ділянку Смоковац – Толоші він запланував завершити до 2030 року.