Комітет Верховної Ради з питань політичного устрою, судоустрою та управління розглянув сьогодні законопроекти про суди, Раду суддів та права і обов'язки суддів і Конституційний суд і висловить свою думку щодо цих актів на наступній сесії. За пропозицією голови правління Ріфата Растодера було домовлено, що члени цього органу, Сніжана Йоніца, Драгіня Вуксанович і Марта Шчепанович, збиратимуть зауваження та пропозиції від своїх колег, а також разом із представниками ініціаторів вони будуть спробуйте сформувати спільні поправки, щодо яких можна було б досягти згоди та які б були запропоновані від імені Ради. «А інше, про що ми не можемо домовитися, залишимо для індивідуальної реакції», - пояснив Растодер.
На початку сесії він запропонував зробити її консультативною, враховуючи присутність представників Міністерства юстиції, Ради юстиції та судів, а оголосити запропоновані закони на наступній сесії, до пленуму, який інші члени Комітету прийняті. Міністр юстиції Душко Маркович заявив, що запропоновані закони пройшли всі нормативні етапи, і що вони гармонізовані з європейським законодавством і з пропозиціями Венеціанської комісії (VK).
Він повідомив, що отримав поправки від Акції за права людини (АПЛ) - п'ять до законопроекту "Про суди" та 31 до законопроекту "Про Раду суддів та права та обов'язки суддів". Маркович нагадав, що Міністерство шляхом публічного обговорення запропонувало неурядовим організаціям подати свої зауваження та пропозиції, що, за його словами, HRA і зробила, і значна кількість цих зауважень була прийнята.
«Це зараз для нас новинка. Якщо депутати розуміють, що ці пропозиції мають підґрунтя, вони можуть йти з ними, як зі своїми поправками. В іншому випадку, на цьому етапі, я не думаю, що потрібно виснажувати себе цими пропозиціями", - сказав Маркович. Президент Судової ради Младен Вукчевич оцінив, що назва закону про Судову раду та права й обов'язки суддів "не відповідає його змісту".
«Жодних прав і обов’язків суддів у ньому немає, крім однієї статті. Треба викреслити в назві і не помилятися, що ми визначаємо права та обов’язки суддів», – уточнив Вукчевич. Він оцінив, що, згідно з висновком Верховного Суду, частину про те, що Рада суддів відповідає за скарги на роботу суддів, необхідно виключити із закону.
«До речі, статистика показує, що з 2008 року у нас було 545 петицій, з яких лише одна була розглянута, і прокурор її не прийняв», - сказав Вукчевич. За його словами, запропонований закон не підлягає внесенню змін
«Це означає спільну участь і переоцінку тих чи інших рішень. «Чи це буде спосіб відтермінування закону чи спільна робота ініціатора та правління, вирішувати це вам», — сказав Вукчевич. На запитання депутата від Демократичного фронту Славена Радуновича, чи вважає він кориснішим повернути цей закон на доопрацювання, він відповів ствердно. "Я вважаю, що це має бути закінчено, і швидко, через терміни", - сказав Вукчевич.
Суддя Верховного суду Станка Вучиніч погоджується, що з назви цього закону слід виключити «права та обов’язки». «У процесі розробки ми виступали за те, щоб цей закон регулював права та обов’язки суддів. Оскільки прав і обов’язків немає, то давайте принаймні вилучимо їх, тож назвемо це Законом про Раду суддів і суддів», – сказав Вукчевич. Президент Ради у справах проступків Зоран Живкович заявив, що, встановивши метод відбору суддів у справах про проступки, ті, хто працював у цій сфері десятиліттями, «були поставлені в таке становище, ніби вони ніколи не були суддями», оскільки « будь-який юрист може звернутися».
«Вони зробили таке положення, ніби ми вперше претендуємо на посаду судді. Це таке приниження, що в мене немає слів", - сказав Живкович. Відповідаючи на критику, Маркович нагадав, що другий етап судової реформи передбачає гармонізацію зі стандартами ЄС. «Тому ми не повинні бути професійним егоїстом, не розуміти процес. Якщо ми хочемо бути частиною ЄС, я повинен приєднатися до цього процесу на всіх повноваженнях, навіть якщо це загрожує деяким нашим правам на даний момент», – підкреслив Маркович. Він зазначив, що міністерство не відмовлятиметься від запропонованих концепцій.
«Ми як Уряд не можемо відмовитися від такого підходу. «Парламент має таку здатність, але він несе відповідальність», — сказав Маркович. Він зазначив, що йому незрозумілі коментарі щодо назви законопроекту про Раду суддів та прав і обов'язків суддів. «Право на просування по службі є правом судді? Це є. І це не тільки просування до суду вищої інстанції, але, просуваючись, він отримує статусні пільги, вищі заробітки, і, виходячи з цього, вищі пенсії завтра», – сказав Маркович.
Він наголосив, що дисциплінарне провадження також є способом реалізації прав суддів. «Це закон про права суддів. Можливо, не так, як ви думаєте, але це так", - підсумував Маркович. Члени Комітету оголосили поправки до запропонованих законів, які, серед іншого, стосуються запланованої раціоналізації, тобто скасування окремих судів у муніципалітетах, відбору суддів та тестування неповнолітніх суддів.
Бонусне відео:
