Незважаючи на рекомендацію Конференції європейських статистиків про те, що перепис населення не повинен збігатися з виборчими кампаніями, уряд має намір реалізувати це до кінця року, коли вчора були призначені місцеві вибори в трьох муніципалітетах.
Президент держави Міло Джуканович оголосив вибори в Цетіньє, Мойковац і Петніці на 5 грудня, а це означає, що перепис буде проводитися паралельно з виборчою кампанією.
У рекомендаціях Конференції написано, що дуже важливо, щоб перепис проводився в стабільному політичному та соціально безпечному середовищі.
«Під час політичної чи військової нестабільності громадськість менш схильна брати участь у переписі, а безпека переписувачів може бути не гарантована», — йдеться, серед іншого, в документі.
У законопроекті про перепис населення, який відучора перебуває на громадському обговоренні, йдеться, що точні терміни його проведення визначить Уряд.
Європейське статистичне бюро (Євростат) повідомило "Вієстам", що влада Чорногорії не подавала законопроект про перепис населення.
«Ми стежимо за поточним розвитком подій і очікуємо, що перепис населення в Чорногорії буде проведено відповідно до всіх стандартів ЄС і міжнародних стандартів, що включає консультації щодо відповідного законодавства, а також час для підготовки перепису», – заявили в Євростаті.
Як неофіційно стало відомо «Вієсті», представництво ЄС у Подгориці отримало проект, який буде передано до Єврокомісії для подальшого розгляду. І уряд передасть цей документ до ЄК під час громадського обговорення, сказано.
У звіті Уряду про виконання зобов'язань перед ЄС від червня цього року йдеться, що експерт ЄС, який брав участь у розробці законопроекту про перепис, дав позитивний висновок на документ.
Позавчора Мінфін опублікував проект і виніс на громадське обговорення, яке триватиме 20 днів.
Остаточну позицію щодо проекту Рада статистичної системи ухвалить сьогодні.
Незважаючи на те, що ЄС неодноразово наголошував, що дані про націю, релігію та мову не є суттєвими для перепису, уряд передбачив їх збір.
ЄС рекомендував реєстровий перепис, який є методом збору даних про одиниці перепису (осіб, домогосподарств і квартир) на основі наявних реєстрів, які ведуть органи державної адміністрації.
Євростат, який спостерігав за переписом у Чорногорії в 2011 році, раніше сказав "Вієста", що їхні правила різні, але що держави можуть мати власні.
Виконавчий директор Центру демократичного переходу (CDT) Драган Копрівіца оцінює, що мета уряду - ухвалити закон і провести перепис всього за чотири місяці, що, за його словами, неможливо.
Він стверджує, що влада не мала наміру організовувати публічне обговорення законопроекту про перепис, але врешті вирішила це зробити під тиском міжнародної спільноти.
«Євростат не отримував проект до розгляду, але я сподіваюся, що цей запит також буде поважаний. Конференція європейських статистиків заперечує збереження перепису під час парламентських і місцевих виборів, і ми вже маємо заплановані вибори в трьох містах. Вони не рекомендують проводити перепис в епоху будь-якої нестабільності, і ви бачите, що він у нас є... Заклик до публічного обговорення проекту є єдиним позитивом у всьому цьому», - сказав Копрівіца «Вієстам».
Прем'єр-міністр Здравко Кривокапіч і віце-прем'єр-міністр Дрітан Абазович оголосили на початку серпня, що важко очікувати проведення перепису до кінця року, оскільки для його проведення потрібна серйозна підготовка.
У Демократичному фронті (ДФ) одразу відповіли, що радше «скинуть» уряд, ніж дозволять не провести перепис. Вони закликали прем'єр-міністра запропонувати закон про перепис і сказали, що прийдуть до Асамблеї, щоб проголосувати за цей акт. Лідери ДФ неодноразово підкреслювали, що після перепису буде видно, скільки насправді сербів у Чорногорії, тобто більшість громадян визнають себе сербами.
Однак, судячи з подій минулих днів, позиція Уряду щодо перепису була пом'якшена після розмови прем'єр-міністра з лідерами ДФ у ніч з 4 на 5. вересня, коли прискорено готувалися до його обслуговування. Наступного дня після цього засідання в екстреному порядку було призначено засідання Статистичної ради, яка мала дати висновок щодо проекту, але більшість її членів були проти, оскільки документ їм передали лише на початок сесії.
Виконавчий директор CDT Драган Копрвіца негайно подав у відставку з членства в цьому органі. Він повідомив, що Раду попросили протягом 24 годин заявити, чи приймає вона проект.
Перепис проводиться кожні 10 років, а згідно з програмою роботи уряду на цей рік ухвалення закону було заплановано на останній квартал.
За список очікують 3,6 млн євро
У звіті про проведений аналіз оцінки впливу закону на перепис, який Уряд оприлюднив позавчора, йдеться, що з бюджету на цілі перепису виділено 3,6 млн євро (3,4 млн для Управління статистики та 0,2 млн для Управління кадастру та державного майна для консолідованих державних закупівель для переписної діяльності).
«Кошти потрібні протягом певного часу. Реалізація закону починається з підготовки до перепису, потім здійснюється польова робота зі збору даних, а також введення та обробки даних, що потребує найбільших коштів. Опрацювання та розповсюдження даних перепису передбачається через два роки після року проведення перепису, на що необхідно передбачити додаткові кошти», – йдеться у повідомленні.
Бонусне відео:
