Чорногорія з нинішньою парламентською більшістю не може приєднатися до Європейського Союзу (ЄС), заявила колишній міністр з європейських справ Йована Марович.
За її словами, Європейська комісія (ЄК), даючи «зелене світло» дорожній карті для закриття розділів переговорів, хотіла простягнути плече, дати певний стимул і вплинути на те, щоб реформи проводилися інтенсивніше.
Марович вважає, що проблем із закриттям чотирьох розділів до кінця цього року не буде, оскільки Чорногорія виконала умови в цій частині та прийняла необхідні закони.
«Я не очікую, що будь-яка держава-член блокуватиме чи політизуватиме процес якимось чином», — сказав Марович в інтерв’ю агентству MINA.
Вона не очікує проблем із шістьма розділами переговорів, про тимчасове закриття яких Уряд оголосив на наступний рік – Глава 3 – Право на створення компанії та свобода надання послуг, 4 – Свобода руху капіталу, 5 – Публіка. закупівлі, 6 - Комерційне право, 11 - Сільське господарство та розвиток села та 13 - Рибальство.
«Якщо все піде відповідно до наміченої динаміки і ми виконаємо технічну частину щодо кондиціонування, я очікую, що наступного року також не буде проблем», — сказав Марович.
За її словами, проблеми можуть виникнути у 2026 році, коли очікується, що Чорногорія закриє 20 глав.
«Крім того факту, що це величезна частина роботи в технічному сенсі, я думаю, що ми матимемо великі проблеми щодо розділу 27 – Навколишнє середовище та зміна клімату, тому що ми вже просили певних винятків у переговорній позиції», – сказав Марович. .
Вона вказала на нещодавню оцінку, згідно з якою один критерій із цього розділу буде виконано лише в середині 2028 року.
«Я вже говорив, що владна коаліція не така стабільна, як про неї говорять, що ми дійсно не можемо увійти з такою парламентською більшістю і що я очікую, що буде багато умовностей між партнерами по коаліції», - сказав Марович, оцінивши, що частина правлячої коаліції проситиме пільги для голосування за певні закони.
Усі ці зустрічні послуги, за її словами, впливають на стабільність.
«Я думаю, що може відбутися певна реконструкція, але цей уряд не повинен впасти, якщо ми плануємо вступ (в ЄС) у 2028 році», — сказав Марович.
Вона додала, що вступ до ЄС остаточно вирішують країни-члени, які можуть заблокувати процес у будь-який момент.
«Я не очікую, що це буде протягом цього чи наступного року, але в 2026 році, коли верховенство права буде закрито, я очікую, що вони прагнутимуть стабільності в країні. "Націоналістичні партії, риторика не зможуть пройти, така парламентська більшість не зможе пройти, і це більш ніж ясно", - сказав Марович.
Вона сказала, що для неї інформація про те, що ЄК запропонує Раді сформувати технічну робочу групу для підготовки договору про вступ Чорногорії до ЄС, "була на рівні землетрусу".
«Оскільки ви оголошуєте і просите Раду затвердити технічну комісію, яка працюватиме над угодою про приєднання, ви також даєте оцінку того, що переговори можуть незабаром бути закриті», — сказав Марович.
Вона сказала, що це погане повідомлення, що країни-члени через день після цього оголошення вилучили зі звіту речення, яке стосується пропозиції щодо створення технічної групи для підготовки договору про вступ Чорногорії до ЄС.
Марович оцінив, що це, перш за все, підриває довіру до ЄК.
«ЄК приймає рішення про готовність і проводить оцінку на місцях. Якби ЄК сказала – ця країна може закрити переговори, тоді це повинні були підтримати країни-члени», – сказав Марович.
Вона сказала, що ситуація в Чорногорії погана, але що країни-члени не готові до будь-яких зобов'язань і що це дійсно погане повідомлення.
Відповідаючи на прохання прокоментувати звіт ЄК про прогрес Чорногорії за цей рік, Марович сказав, що це було очікувано і що все, що можна було почути від офіційних осіб ЄК, знайшло місце в цьому документі.
За словами Маровича, звіт ЄК в цілому є позитивним, і це певним чином є підставою для отримання Звіту про оцінку виконання тимчасових контрольних показників (IBAR).
Вона заявила, що можна було очікувати, що оцінки за розділами 23 і 24 будуть дещо кращими, ніж минулого року.
«Загальна оцінка для розділів 23 і 24 — «хороший прогрес», але не «дуже хороший прогрес». У рік, коли ми отримали IBAR, можна було очікувати, що він буде дещо вищим», – сказав Марович.
Вона сказала, що ключовими повідомленнями звіту ЄК є те, що інституції крихкі, що політична ситуація не настільки стабільна, як Уряд і партнери по коаліції намагаються представити громадськості, що на роботу інституцій впливає багато факторів, у т.ч. політичний вплив, і що інституції необхідно будувати, тому що верховенства права немає без сильних інституцій.
«Інші повідомлення звіту полягають у тому, що існує велика кількість розділів переговорів, які потребують додаткової роботи», — сказав Марович.
Основна увага, за її словами, зосереджена на розділах 23 і 24, але Чорногорія повинна закрити всі розділи переговорів до кінця 2026 року.
«Для мене ключовий меседж звіту полягає в тому, що ще багато чого потрібно зробити», — зазначив Марович.
Відповідаючи на запитання, чи очікує вона, що Чорногорія вирішить завдання, пов'язані з комплексною виборчою реформою та вибором голови Верховного суду, вона сказала, що для вирішення цих питань було докладено дуже мало зусиль.
«Це питання, з якими ми повинні розібратися і вирішити якнайшвидше», - підкреслив Марович.
Вона додала, що під час місцевих виборів у Подгориці та попередніх виборчих циклів було важко слухати коментарі щодо списку виборців і «всі ті речі, які ми обговорювали протягом 30 років, під час правління Демократичної партії соціалістів (ДПС)». .
Марович заявив, що всі політичні партії були при владі принаймні короткий час, і вони взагалі не займалися цими справами.
«Тому більше немає жодного виправдання, ви не можете зараз закликати ДПС, тому що список виборців недійсний», - заявив Марович.
У відповідь на запитання, що означає ухвалення програми реформ Чорногорії, тобто Плану зростання, для європейського шляху країни, вона сказала, що програма реформ і кошти, які країна отримує від ЄС, важливі для економічної консолідації та розбудови інфраструктури. .
Марович вважає, що програма реформ є своєрідним удосконаленням Берлінського процесу і що «ініціативи та все, що ми мали досі в рамках регіональної співпраці, були зібрані під один дах».
За її словами, динаміка становлення спільного регіонального ринку не швидка, і державам доводиться чекати тих країн, які «тупають».
Це, як сказав Марович, зовсім не влаштовує Чорногорію.
Вона оцінила, що програми реформ у країнах Західних Балкан є недостатньо амбітними.
«Я думаю, що коли вони будуть реалізовані, через три роки ми навіть не наблизимося до певних сфер єдиного європейського ринку, тому розмови про те, що ми будемо поступово інтегруватися в певні сфери єдиного європейського ринку, є цілком неправда", - сказав Марович.
Для неї, за її словами, проблематичною є і сума виділених для Чорногорії 383,5 млн євро проти 1,6 млрд євро, виділених для Сербії.
Марович оцінив, що в країну, яка є найближчою до членства в ЄС, потрібно інвестувати більше, ніж в інші.
За її словами, історія про те, що критерієм визначення коштів є валовий суспільний продукт і кількість жителів, для неї не є вагомим аргументом.
Відповідаючи на прохання прокоментувати повідомлення президента ЄК Урсули фон дер Ляєн під час її візиту до Чорногорії, Марович сказала, що все, що фон дер Ляєн говорила про Чорногорію, не мало для неї значення чи ваги.
«Якщо президент ЄК могла похвалити зусилля Сербії у сфері верховенства права за день до свого візиту до Чорногорії, то все, що вона сказала про Чорногорію, для мене не має значення та ваги», — заявив Марович.
Відповідаючи на запитання про заяву хорватського депутата Європейського парламенту (ЄП) Томіслава Сокола про те, що в Чорногорії все ще є багато проблем, найбільшою з яких є посилення сербсько-російського впливу на політичні процеси та реакція члена Народно-демократичної партії Партія Владислава Бойовича, що Сокол приєднався до ДПС, Марович сказав, що члени ЄП представляють їхні політичні партії.
"Цілком логічно, що вони борються за свої політичні програми та підтримують своїх політичних партнерів у країнах Західних Балкан", - сказав Марович.
Вона заявила, що не бачить нічого суперечливого і не бачить, що його заява далека від істини.
«Нікого не хвилювало те, що комісар з питань розширення проштовхував політику Орбана та іншої країни, тобто нинішньої партії влади. Ну, це спірне. Якщо ви відстоюєте політичний варіант з цього місця, це проблема", - сказав Марович.
За її словами, Європарламент і всі його члени відстоюють свої політичні опції.
«Це абсолютно правомірно, якщо пан Сокол тисне на ДПС, якщо хоче. Я вважаю, що не варто, що ми повинні реалістично дивитися на ситуацію в Чорногорії, а не підтримувати якийсь політичний варіант, але це його право", - заявив Марович.
Бонусне відео:
