Деякі в опозиції стверджують, що вони не очікують, що колишній Демократичний фронт (ДФ) перешкоджатиме виконанню потенційних рекомендацій Венеціанської комісії, і що вони не можуть цього зробити, якщо орган Ради Європи оцінить, що було порушено Конституцію при визначенні припинення повноважень судді. Драгані Джуранович в Конституційному суді.
Джерело "Vijesti" з однієї з опозиційних партій стверджує, що гарантія цього - яка після нещодавнього підписання угоди між деякими з цих партій і прем'єр-міністром Мілойко Спаїч, «у Конституційному комітеті є більшість», який разом з опозицією складається з Руху «Європа зараз» (PES) Спаїча та правлячої Боснійської партії (BS). Ця більшість, пояснив співрозмовник, могла б реалізувати деякі можливі рекомендації «венеціанців», тобто ця робота не залежатиме від голови парламенту та одного з лідерів колишнього ДФ, Андріє Мандіч.
«Кожен, кому небайдужі інтеграційні процеси, навряд чи може нехтувати думкою Венеціанської комісії», – зазначило джерело.
Сім днів тому Спаїч за посередництва Представництва Європейського Союзу (ЄС) у Подгориці підписав угоду з лідерами Демократичної партії соціалістів (DPS), Соціал-демократів (SD) і Хорватської громадянської ініціативи (HGI), Даніель Живкович, Дамір Шехович i Адріан Вуксанович. Згідно з цим документом, текст запиту до "венеціанців" має бути підготовлений по одному представнику від кожної сторони не пізніше семи днів після парафування угоди. А значить – до кінця дня.
Партії колишнього ДФ, Нова сербська демократія та Демократична народна партія, заявили, що документ не є для них обов'язковим, і, за неофіційною інформацією "Вієсті", вони не заперечують щодо вибору міністра юстиції. Боян Божович (PES) працювати від імені влади над текстом запиту до Венеціанської комісії.
Співрозмовник видання з правлячої більшості сказав, що в їхній спільній групі у Viber Божовичу запропонували написати текст запиту, а якщо у когось є якісь заперечення чи інші пропозиції, вони повинні їх повідомити.
"Ніхто про це не говорив", - стверджує джерело.
Від імені опозиції пропозицію про запит для "венеціанців" готує юрист Мілош Вукчевич.
Після того, як вони з Божовичем досягнуть згоди, Спаїч повинен подати узгоджений запит до Венеціанської комісії.
За інформацією ''Vijesti'', вчора між Божовичем і Вукчевичем був зв'язок. Джерело повідомило, що воно продовжиться сьогодні, і він очікує, що їхня робота буде завершена протягом дня.
Як раніше повідомляли "Вієсті" у парламентській більшості, до органу Ради Європи можуть бути адресовані два питання. Перше має стосуватися процедури, яка передувала визначенню припинення повноважень судді Драгани Джурановіч у Конституційному суді, тобто чи було це зроблено відповідно до Конституції, а друге – чи судді Конституційного суду повинні піти у відставку відповідно до Закону про пенсійне страхування та страхування на випадок інвалідності (PIO) чи Закону про працю.
17 грудня минулого року Конституційний комітет дійшов висновку, що Джуранович виконала умови для виходу на пенсію відповідно до Закону про пенсійне страхування та страхування на випадок інвалідності, на підставі чого того ж дня парламент оголосив про припинення її повноважень, що викликало сильний спротив з боку опозиції. Ці партії перешкоджали проведенню сесій парламенту, стверджуючи, що Конституція була порушена, оскільки припинення повноважень судді Джурановича було визначено без обов'язкового повідомлення Конституційного суду.
СПАЙІЧ: ВИ МОЖЕТЕ ГОВОРИТИ ПРО НАСТУПНІ ПИТАННЯ
Після угоди зі Спаїчем опозиція повернулася до парламенту. У документі, який складається з двох статей, також зазначено, що підписанти погодилися вжити всіх необхідних кроків для повного виконання висновку Венеціанської комісії, і що до його отримання подальша процедура обрання судді Конституційного суду за конкурсом, оголошеним Конституційним комітетом, буде призупинена.
У другій статті зазначено, що сторони зобов’язуються нормалізувати політичну ситуацію та відновити функціональність парламенту, підтримувати реформи ЄС та законодавчі ініціативи, підготовлені в консультаціях з установами ЄС, з метою завершення переговорів про вступ до ЄС до кінця 2026 року, а також продовжувати роботу парламентського комітету з виборчої реформи.
Хоча ДПС стверджує, що було домовлено не порушувати «питань, які поляризують чорногорську громадськість, без попереднього загального політичного консенсусу в країні», про це в угоді не йдеться. ДПС неодноразово наполягала на тому, щоб уряд парафував угоду з опозицією про введення мораторію на внесення змін до Конституції та Закону про громадянство Чорногорії, оскільки вважає, що це недостатньо чітко обговорюється в урядовій платформі "Барометр 26", яку вона запропонувала до підписання.
Наступного дня після підписання угоди Нова сербська демократія (NSD) оголосила, що це була «партійна угода між PES, DPS та іншими представниками опозиції», а не угода між урядом і опозицією. Депутат НСД Йован ВукуровичВін повідомив, що це підтверджується підписами під документом, а також складом тих, хто вів переговори, і де, крім ПЕС, немає інших складових уряду.
PES відповів, що угода між владою та опозицією, яка представлена як угода між PES і DPS, насправді є "безсоромною маніпуляцією перед виборами в Нікшичі та Герцег-Нові".
На вчорашній прес-конференції Спаїч, відповідаючи на запитання, чи досягнуто з опозицією домовленості про те, що питання ідентичності не підніматимуться, сказав, що опозиція усно погодилася приєднатися до «Барометра 26».
«Більшість вже одноголосно проголосувала за «Барометр 26», ми запрошували їх приєднатися місяцями. Ми дуже раді, що вони це прийняли, у них є певна формулювання, яку вони, мабуть, повинні продати своїм виборцям. Найголовніше, що країна об’єдналася навколо «Барометра 26», — сказав він, додавши, що «важкі питання» можна обговорювати, оскільки Чорногорія — демократична держава.
Терміновий висновок може прийти через місяць
Співрозмовник "Вієсті", знайомий з роботою Венеціанської комісії, пояснив, що якщо до неї буде подано запит на терміновий висновок, то він надійде за місяць або раніше (в даному випадку - не пізніше кінця квітня), а якщо буде поданий запит на "звичайний" висновок, то доведеться чекати до пленарного засідання "венеціанців", яке має відбутися в середині або наприкінці червня.
У листопаді 2022 року у Венеціанської комісії запитали терміновий висновок у разі внесення змін до Закону про президента Чорногорії. Цей орган видав свій висновок протягом місяця, але цей висновок не був прийнятий частиною нинішньої парламентської більшості. Комісія рекомендувала не ухвалювати зміни до Закону про президента, оскільки вони, по суті, означатимуть зміну Конституції, і з меншою парламентською більшістю, ніж потрібно.
Таке прохання до «венеціанців» подав тодішній глава держави Міло Джуканович, оскільки поправки до закону передбачали передачу частини повноважень щодо обрання кандидата на посаду прем’єр-міністра від президента до парламенту.
Поправки були скасовані Конституційним судом у червні 2023 року після того, як їх «розблокували» обранням відсутньої кількості суддів у лютому того ж року.
Бонусне відео:
