Президент Хорватії Зоран Міланович Голові чорногорського парламенту важко вплинути на скасування заборони на в'їзд до цієї країни. Андрія Мандіч (Нова сербська демократія), заступник прем'єр-міністра Алексі Бечичу (демократи) та депутат парламенту і голова Демократичної народної партії (ДНП) Мілан Кнежевич, оскільки важелі влади в цій ситуації належать виконавчій гілці влади Андрей ПленковичКрім того, сумнівно, чи взагалі Міланович торкнеться цієї теми, адже це може завдати йому політичної шкоди.
Так, професор філософського факультету у Загребі у відставці Жарко Пуховський коментарі для «Вієсті» до заяви глави чорногорської держави Яків Мілатович що він попросив Мілановича втрутитися, щоб трьох чорногорських політиків «викреслили» зі списку небажаних осіб у Загребі.
«Незалежно від різних політичних позицій, політика оголошення наших політиків і громадян персонами нон грата в регіоні не є шляхом співпраці та діалогу», – заявив Мілатович позавчора після зустрічі лідерів процесу Брдо-Бріоні в Албанії.
Пуховський вважає, що виникає питання, чи має Міланович взагалі мотив заступатися за Мандича, Бечича та Кнежевича, адже такий крок, за його словами, ймовірно, не був би особливо популярним у Хорватії.
«... І я не бачу, щоб він робив таке, якби не набирав якихось балів на публіці», – сказав співрозмовник.
Оголошення чорногорських політиків персонами нон грата в Хорватії наприкінці липня минулого року є одним із низки кроків, що призвели до «охолодження» відносин між двома країнами. Це рішення Загреба стало прямим наслідком голосування за Резолюцію про геноцид у концтаборах Ясеновац, Дахау та Маутхаузен у парламенті Чорногорії.
Цей документ було прийнято за ініціативою частини правлячої більшості, після того, як Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй наприкінці травня 2024 року ухвалила Резолюцію щодо геноциду в Сребрениці. Це було зроблено за підтримки Чорногорії, проти якої виступили партії колишнього Демократичного фронту (ДФ) - Нова Мандича та ДНП Кнежевича, які тому вимагали від парламенту Чорногорії ухвалити резолюцію щодо Ясеноваця.
В офісі Мілановича не відповіли на запитання газети щодо його думки щодо ініціативи Мілатовича та того, чи будуть вони вимагати скасування заборони на в'їзд до Хорватії трьом чорногорським політикам.
Офіс глави чорногорської держави не відповів безпосередньо на запитання редакції про те, чому Мілатович вирішив піти на цей крок саме в цей момент, враховуючи, що Мандич, Бечич і Кнежевич перебувають у «чорному» списку вже майже 15 місяців, заявивши, що президент наголосив, що «його обов’язок — донести це повідомлення та заохотити до діалогу».
Пленкович запитує себе
Пуховський сказав, що Міланович не може багато зробити для трьох чорногорських політиків, оскільки всі важелі влади в цьому конкретному випадку належать місцевій владі.
Найсильнішим елементом виконавчої влади в Загребі є Хорватська демократична спілка Пленковича, тоді як Міланович є членом опозиційної Соціал-демократичної партії.
«Це не є особливою темою в Хорватії, це сталося як своєрідна дитяча забавка на межі певних тертя між Чорногорією та Хорватією, і це маніпуляція початковим значенням цього поняття. А саме, персона нон грата – це поняття, розроблене як ярлик для дипломатів, які перебувають за кордоном, у якійсь країні, і ця країна їх висилає. А не як поняття, яке зупиняє когось від приїзду до країни, особливо того, хто є високопосадовцем сусідньої країни, яка, як стверджується, має добрі стосунки з Хорватією», – пояснює співрозмовник.
За його словами, саме тут виникла ціла низка непорозумінь.
«Мені здається, що згадані панове дозволили собі деякі формулювання з чорногорського боку, які є, м’яко кажучи, не дуже розумними, не кажучи вже про пристойність, але я вважаю, що хорватська реакція була надмірною», – підсумовує Пуховський.
Політолог Мілош Перович Він розповів редакції, що ініціативу Мілатовича можна розглядати радше як символічний крок, з не такими вже й великими шансами на швидку реалізацію, враховуючи, що «інструменти» знаходяться в руках хорватського уряду. Він додав, що Міланович раніше припускав, що «політики (Мандич, Бечич і Кнежевич) самі винні у своєму статусі».
Він зазначив, що крок президента можна тлумачити, перш за все, як жест, спрямований на зниження напруженості та зміцнення регіонального діалогу, «точніше, як спробу Мілатовича позиціонувати себе як стабілізуючий фактор у регіональних відносинах, виступаючи за подолання перешкод, навіть тих, що стосуються політиків, з якими він часто не погоджується».
«Коротше кажучи, я розглядаю крок Мілатовича як прагматичну дипломатичну ініціативу, стимульовану негайною можливістю на регіональному саміті та високими посадами, які обіймають Мандич і Бечич, що перетворило питання з внутрішньої політики на серйозну дипломатичну проблему у відносинах між двома сусідніми країнами», – сказало джерело.
Перович зазначив, що присутність Мілатовича та Мілановича на процесі Брдо-Бріоні надала пряму можливість порушити питання в контексті покращення регіональної співпраці та діалогу.
«Хоча Міланович є президентом і не має прямих інструментів, він, безумовно, має політичний вплив», – зазначив Перович, вказуючи на те, що Мілатович, ймовірно, обрав час, «коли він вважав це найсприятливішим для дипломатичної ініціативи», навіть якщо це був лише публічний жест.
Погіршення відносин
Охолодження відносин між Подгорицею та Загребом почалося взимку 2024 року, після того, як міністр оборони Хорватії Іван Анусич скасував зустріч зі своїм чорногорським колегою під час його візиту до Чорногорії Драган Крапович (Демократи) через, як він пояснив, погляди Краповича на корабель «Ядран» та меморіальну дошку в колишньому таборі «Морінж» у Которі.
Крапович раніше заявив, що Хорватія не має права претендувати на «Ядран» і що табличку в «Морінже» слід замінити на іншу, «з належним текстом». На табличці, відкритій у жовтні 2022 року, згадується «великосербська агресія проти Хорватії» та написано: «Ми пам’ятаємо злочини, скоєні з метою зганьбити ім’я та дух Чорногорії. Ми висловлюємо жаль за всі страждання, яких зазнали затримані. Нехай це ніколи не повториться».
У таборі «Морінже» 292 особи з Дубровницької області були ув'язнені в нелюдських умовах. 169 в'язнів дали свідчення про нелюдське поводження, якому вони піддавалися. Чотирьох осіб суд засудив до 12 років позбавлення волі за цей воєнний злочин.
Меморіальну дошку було встановлено поза процедурою, передбаченою Законом про меморіали, тобто без рішення Уряду та згоди Муніципалітету Котор. Тому в середині жовтня 2022 року колишнє Управління інспекційних справ видало рішення про видалення меморіальної дошки та зобов'язало Муніципалітет Котор його виконати. Однак видалення неодноразово перешкоджали військовослужбовці Армії Чорногорії.
На думку частини чорногорської громадськості, табличка неправильно трактує історичні обставини, коли Чорногорія була учасницею агресії проти Хорватії в районі Конавле та Дубровника.
Чорногорія та Хорватія розпочали двосторонні консультації у січні з метою подолання суперечок, які завадили Подгориці закрити главу 31 (зовнішня, безпекова та оборонна політика) у переговорах з ЄС наприкінці минулого року.
Як нещодавно писали «Вісті», угода близька до укладення і має включати виплату компенсації громадянам Хорватії, які утримувалися в колишньому таборі «Моріндж», та незняття меморіальної дошки на цьому місці, а також зміну назви міського басейну в Которі. У серпні 2021 року парламент Котора вирішив назвати його на честь... Зоран Джимі Гопчевич, якого вважали одним із найкращих ватерполістів у цьому районі. Загреб засудив це, стверджуючи, що Гопчевич був охоронцем у «Морінже».
Частиною угоди також має бути те, що судно "Ядран", на яке претендує Загреб, не повинно обговорюватися ні в Чорногорії, ні в Хорватії, доки питання не буде вирішено за домовленістю між двома країнами або через міжнародний арбітраж.
Окрім «Адріатичного моря», тема морського кордону між сусідами залишиться відкритою, тоді як справа сплітського табору «Лора», в якому було вбито 14 військовослужбовців колишньої Югославської народної армії з так званої групи Нікшич-Шавнік, не буде, стверджує джерело «Vijesti», включена до цієї часткової угоди.
Мілатович: Регіону потрібні мости, а не стіни
В офісі Мілатовича повідомили "Вісті", що глава держави на зустрічі лідерів процесу Брдо-Бріоні заявив, що вважає, що відносини між країнами регіону мають базуватися на діалозі, розумінні та взаємній повазі.
«Він також нагадав нам про приклади в регіоні, які ще раз підтверджують необхідність зміни такої практики, – адже випадок, про який ви питаєте, не є поодиноким. Подібні рішення приймаються в численних країнах Західних Балкан, що нікому не вигідно...»
Вони заявили, що Мілатович вважає, що така політика не веде до діалогу і що «регіону потрібні мости, а не стіни».
«Як туристична та відкрита країна, Чорногорія орієнтована на своїх сусідів. Тому президент Мілатович вважає, що наш обов’язок, навіть у складних обставинах, бути більш конструктивними, сприяти співпраці та працювати над створенням простору для взаємної довіри. Тільки така політика може наблизити Чорногорію та регіон Західних Балкан до ЄС та забезпечити краще життя для всіх громадян».
Бонусне відео: