Заява Президента Сербії Олександр Вучич те, що він запропонує лідерам ЄС одночасно увійти до цієї спільноти всім Західним Балканам, представляє його спосіб боротьби з внутрішніми проблемами, які стрясають Сербію, але водночас приховує той факт, що він «незручно затиснутий у клин між США та Росією», і що тому намагається зберегти імідж державного діяча, якого бажано бачити у світі «на європейському полі».
Співрозмовники "Вісті" сказали це у відповідь на запитання – чому Вучич зараз порушує тему одночасного членства всіх Західних Балкан у ЄС, якщо Сербія майже нічого не робить у плані інтеграції в цю спільноту.
Позавчора, в очікуванні вчорашньої зустрічі з президентом Європейської комісії (ЄК) Вучичем Урсулом року та Президент Європейської Ради Антоніо Коста у Брюсселі заявив, що вступ Західних Балкан в цілому до ЄС – це найкраща ідея.
«Якщо когось виключать, що ви будете робити з цими країнами? І я знаю, що всі говорять про гармонізацію, але це стосується не лише майбутнього регіону, а й майбутнього Європи. Якби нас усіх прийняли разом, без винятку, всі б почувалися краще – і албанці, і боснійці... Я чую лише позитивні реакції на цю ідею, і я розповім про це Антоніо Кості та Урсулі фон дер Ляєн», – сказав Вучич на форумі Beltalks – Belgrade Economic Talks, додавши, що Сербія «вже багато чого зробила» і що «вона повинна просуватися на своєму шляху до ЄС».
НЕ ПРОПУСТІТЬ
Прем'єр-міністр Чорногорії Мілойко Спаїч Позавчора він відповів Вучичу, що всі Західні Балкани мають місце в ЄС, але Чорногорія буде членом з 2028 року.
«Я погоджуюся, що ЄС має бути кінцевим пунктом призначення для всіх Західних Балкан. Однак ми чекатимемо на вас там з 2028 року, і закликаємо вас справді поспішати та пришвидшити інших кандидатів з регіону!», – написав Спаїч у мережі X.
Член руху Спаїча «Європа зараз» Міодраг Лакович, він заявив учора: «Сербія вестиме з нами переговори як член ЄС, і ми тоді діятимемо сусідськи та братерськи».
Міністр закордонних справ Сербії Марко Джурич Вчора ввечері він відповів Спаїчу, що його заява лише підтверджує «тезу... про те, що розширення ЄС успішне лише за умови зміцнення рівноправної співпраці та спільного розвитку всього регіону».
«Добре мати амбіції, але для всіх нас краще, коли ми лобіюватимемо один за одного, як публічно, так і приватно, а не один проти одного... Готовність деяких політиків у регіоні показати, що вони відмовляються від своїх родичів та сусідів, не прискорить нічий шлях до ЄС», – сказав Джурич, додавши, що Брюссель та країни-члени мають свої інтереси, виходячи з яких вони визначають темпи членства, і «вони не прискорять його через нашу готовність... відмовитися один від одного».
НЕ ПРОПУСТІТЬ
«Треба бути оптимістичним та амбітним, але спочатку треба стрибнути та сказати «гоп».
Речник EK Гійом Мерсія Він заявив учора, що вступ Сербії до Європейського Союзу – це процес, що базується на заслугах, без заздалегідь визначених термінів, і що Брюссель дотримується своєї позиції, зазначеної у листопадовому звіті про розширення Сербії, який є одним із найгірших за останнє десятиліття.
Внутрішнє та регіональне використання
Дипломат і професор міжнародних відносин у Бостонському університеті Веско Гарчевич, розповів «Вісті», що ідея Вучича має щонайменше подвійний характер – один внутрішній, а інший регіональний. Він оцінив, що Вучич і Белград чудово знають, що ця ідея не буде підтримана і що шанси на її реалізацію невеликі, але що, незважаючи на це, вона має певне значення всередині Сербії.
Він пояснив, що в часи кризи та понад року протестів у Сербії (через обвал навісу на залізничному вокзалі Нові-Сад, внаслідок якого загинуло 16 людей), такі ініціативи та зустрічі з посадовцями ЄК мають представити Вучича як людину, яка досі є бажаним партнером, з якою ЄС розмовляє, яка представляє позиції ЄС – і не лише представляє, а й висуває певні ініціативи.
Гарчевич заявив, що другий, глибший контекст цієї ідеї стосується внутрішньої ситуації в Сербії – кризи, яка зараз розгортається навколо Нафтової промисловості Сербії (НІС) та її потенційної націоналізації, перепродажу або зміни власності.
«Сербія опинилася у дуже складній ситуації – вона майже ніде не має підтримки та розігрує європейську карту. Це насправді має послати символічний сигнал – що Сербія має альтернативу в цьому плані, і що ця альтернатива також є в інституціях ЄС», – стверджує він.
Коли йдеться про регіональний контекст, співрозмовник оцінив, що ідея Вучича однозначно не вигідна Західним Балканам, а радше проти цих країн.
«Тому що це заважає тим, хто має бути першими в черзі на вступ до ЄС – насамперед Чорногорії та Албанії. І в цьому відношенні це дуже розраховано на те, щоб певним чином підірвати їхні шанси на вступ», – підкреслює Гарчевич.
Представники чорногорських партій, близьких до Вучича, насамперед колишнього Демократичного фронту (ДФ) Андріє Мандіч i Мілан Кнежевич, вчора не відповів на запитання "Вісті" про те, що вони думають про ідею президента Сербії.
Представництво ЄС у Подгориці не відповіло на запитання газети щодо пропозиції Вучича.
Крах зовнішньої політики
Журналіст белградського тижневика «Радар» Віра Діданович, оцінив для "Vijesti", що Вучич намагається діяти проактивно та зацікавлений в інтеграції в ЄС, все для того, щоб, як він стверджує, приховати той факт, що його зовнішня політика, яка базується на "чотирьох стовпах" (США, Росія, Китай та ЄС), включаючи європейський, зазнала краху.
«Те, що він незручно затиснутий у кліщі між США та Росією, важко приховати, тому на європейській арені він намагається зберегти імідж державного діяча, якого бажано бачити у світі. А для цього йому потрібен якийсь прорив, бо стандартних обіцянок вже недостатньо – ні для його брюссельських співрозмовників, ні для внутрішньої громадськості, яка спостерігає», – сказав Діданович.
Вона заявила, що процес європейської інтеграції Сербії вже давно перебуває у застої, головним чином тому, що уряд Вучича, за її словами, ніколи не був зацікавлений у вступі до ЄС, а лише в самому процесі та коштах, які дає змогу отримати завдяки «європейському шляху».
«Суть змін, яких прагнуть, особливо у сфері судової влади та ЗМІ, означатимуть падіння Вучича від влади, і саме тому вони не відбулися і не відбудуться», – зазначив Діданович.
Співрозмовник зазначив, що стагнація Сербії на шляху до ЄС давно була помітна у звітах ЄК, але тепер вона стала помітною для сербської громадськості, а також для європейської бюрократії, яка довгий час не мала критичного ставлення до «сербського стабілізократа».
«Фактично, всередині самого ЄС не було готовності до розширення, тому Вучича терпіли з усім – від недемократичної поведінки на внутрішньому фронті до його небажання узгоджуватися з політикою ЄС щодо Росії. З точки зору Брюсселя, це не було проблемою, доки геополітичні причини не призвели до нового поштовху до процесу розширення», – зазначає вона.
Жодних похвал для "дорогого Олександра"
Діданович каже, що водночас річний «бунт сербських громадян» призвів до зміни ставлення до Вучича не лише в Європейському парламенті, який раніше ухвалював резолюції з критикою поведінки сербського уряду, але й на вищому рівні. Він нагадує, що під час свого останнього візиту до Белграда Урсула фон дер Ляєн замінила колишню похвалу «дорогому Александру» набагато жорсткішим тоном і заявою про те, що всі отримані нею обіцянки будуть перевірені.
«Вучич може приховати своє небажання виконувати «домашнє завдання» лише маркетингом або спробою просування нових «ідей», особливо якщо виявиться, що транзакційний підхід, такий як обіцянка літію, більше не працює», – наголошує співрозмовник.
У щорічному звіті Європейської комісії щодо Сербії, опублікованому на початку листопада, були взяті жорсткі оцінки ситуації в сусідній країні. У документі зазначається, що в Сербії зафіксовано «різке погіршення» у сферах верховенства права, свободи ЗМІ та боротьби з корупцією, з оцінкою, що інституції фактично перебувають під партійним контролем.
Комісія зазначила, що не було досягнуто жодного прогресу в судовій системі, основоположних правах та державному управлінні, тоді як боротьба з корупцією та організованою злочинністю просунулася лише частково.
З 2014 року Сербія відкрила 22 з 35 переговорних розділів у переговорах з ЄС, з яких лише два були тимчасово закриті.
Вступ Чорногорії – символічний удар
Відповідаючи на запитання, чому для Вучича було б шкідливо, якби Чорногорія першою вступила до ЄС, Веско Гарчевич відповів, що сербського президента це турбувало б, оскільки в цій країні наратив, який експлуатує як правляча партія, так і правляча еліта, полягає в тому, що Сербія має бути лідером європейської інтеграції, що вона значно випереджає Чорногорію в цьому плані, і що Чорногорію завжди, як і раніше, розглядали як «якогось молодшого брата, який має йти за Сербією, а не навпаки».
«Вступ Чорногорії раніше за Сербію буде політичним і символічним ударом по уряду Вучича, а також по Сербії», – стверджує він, додаючи, що деяким людям у Сербії буде важко прийняти як об’єктивний факт, що Чорногорія просувається швидше, ніж Сербія, на шляху до ЄС.
Віра Діданович оцінила, що оголошення про можливий швидкий вступ Чорногорії до ЄС є особливою проблемою для Вучича через дуже тісні відносини між двома країнами та той факт, що велика кількість громадян Сербії сприймають Чорногорію як "свою" або принаймні як "молодшого брата".
«У ситуації, коли їм доводиться залишати відбитки пальців та фотографуватися на кордоні з Чорногорією, навіть громадяни, які «не цікавляться» політикою, повинні будуть зрозуміти, що Сербію знову «кинули напризволяще» та по суті зазнали поразки – що повністю суперечить пропагандистському наративу про Сербію як «лідера в регіоні»», – сказав Діданович.
Вукович: Вимушений дипломатичний маневр Вучича
Іван Вукович, член парламенту від опозиційної Демократичної партії соціалістів (ДПС) та голова парламентського Комітету з питань європейської інтеграції, заявив «Вісті», що, ймовірно, це вимушений дипломатичний маневр Вучича, в ситуації, коли Чорногорія, а можливо, і Албанія, роблять рішучі кроки на шляху до ЄС, тоді як інші країни регіону, включаючи Сербію, роками «застрягли на місці».
«Переконливо це підтверджують щоденні оцінки високопосадовців Європи, а також останні звіти ЄК щодо країн Західних Балкан, які, хоча й позитивні для нас та наших албанських сусідів, є негативними для інших», – сказав Вукович.
Він заявив, що «було б чудово, якби з часом увесь регіон став частиною ЄС». Таким чином, додав він, будуть створені передумови для довгострокової нормалізації політичних відносин у колишній Югославії, для її прискореного економічного зростання та розвитку, правової безпеки громадян та загального демократичного прогресу.
«Водночас, доки процес вступу залежить від результатів діяльності країн-кандидатів у сфері реформ, зокрема верховенства права, свободи ЗМІ та поваги до пріоритетів зовнішньої політики ЄС, очевидно, що пану Вучичу нема на що сподіватися в цьому відношенні», – сказав Вукович.
Бонусне відео:
