Рішення Франції заблокувати Чорногорію у закритті двох розділів переговорів є політичним, заявила колишня міністр європейських справ та член BiEPAG Йована Марович, додавши, що країна все ще здебільшого керується настроями громадської думки.
Чорногорія, ймовірно, закриє три з очікуваних п'яти розділів переговорів з Європейським Союзом (ЄС) до кінця року, оскільки представники Франції в робочих органах ЄС у п'ятницю заблокували закриття розділів 11 - Сільське господарство та розвиток сільських районів і 13 - Рибальство.
НЕ ПРОПУСТІТЬ
Марович розповів агентству MINA, що вже кілька тижнів було зрозуміло, що серед держав-членів ЄС немає консенсусу щодо закриття всіх п'яти розділів, які обговорювалися на засіданнях робочих органів ЄС і щодо яких було сформовано спільну позицію.
«Попри це, публічний дискурс у Чорногорії характеризувався переконанням, що процес був незворотним, швидким і майже завершеним», – заявив Марович.
За її словами, у цій невідповідності між політичною реальністю в Брюсселі та меседжами, які надсилали чорногорські інституції, стало очевидним, що не було ні серйозної стратегії лобіювання, ні кризового менеджменту, ні готовності взяти на себе відповідальність за непередбачення можливих ризиків.
«Це все речі, над якими потрібно глибше та масштабніше подумати, незалежно від того, як швидко ми просунемося вперед у переговорному процесі після цієї блокади», – зазначив Марович.
Вона вважає, що блокада Франції має політичний характер.
«Незважаючи на те, що я впевнений, нам ще багато чого потрібно зробити, щоб виконати умови, адже все це можна було б визначити через перехідні періоди», – сказав Марович.
Вона сказала, що послання було чітким – що немає жодних спрощених шляхів і що переговори не будуть завершені так легко.
«Ми завжди можемо знайти новий недолік у виконанні умов і таким чином звести історію до суті, а не до відсутності політичної волі для розширення», – попередив Марович.
Як вона додала, все це було б законним, якби з усіх боків ЄС не лунало постійно, з усіх боків, що Чорногорія має шанс стати членом у 2028 році, зокрема нещодавня заява комісара з питань розширення про те, що країна «на шляху до завершення переговорів до кінця 2026 року».
Марович також нагадав, що Європейська комісія оцінила виконання умов для закриття цих розділів, і вона більш компетентна оцінювати суть.
Вона додала, що все буде законно, і що Міністерство сільського господарства Франції не дало зеленого світла на закриття розділу.
«І що канцлер Німеччини Фрідріх Мерц позавчора не сказав, що підготовка Договору про приєднання Чорногорії має розпочатися найближчим часом, і що те саме щодо Договору про приєднання не згадувалося в проекті висновків Ради ЄС», – заявив Марович.
НЕ ПРОПУСТІТЬ
Вона сказала, що крок Парижа ставить під сумнів розширення Союзу.
«Цей крок Франції знову відкриває численні питання щодо того, чи відбудеться розширення взагалі і коли, оскільки він показує, що ця країна все ще керується, перш за все, настроями громадської думки, яка традиційно не підтримує розширення», – сказав Марович.
Вона оцінила, що очевидно, що Західні Балкани залишаються єдиним майданчиком для президента Франції Еммануеля Макрона, де він може практикувати власну важливість.
За словами Марович, гра в гаряче та холодне між Францією та Німеччиною триває, що, як вона заявила, стало майже передбачуваним.
Вона наголосила, що, попри оптимістичні заяви, у ЄС ніколи не було бачення того, яким має бути наступне розширення.
Марович зазначив, що ситуація ще більше ускладнюється вчорашніми повідомленнями ЗМІ про мирну угоду, яка передбачатиме вступ України до ЄС у 2027 році.
«Хоча такий сценарій наразі здається неможливим, якби він потенційно стався, це ще більше ускладнило б вступ інших країн саме через необхідність внутрішніх реформ», – вважає Марович.
Вона сказала, що цікаво, що Франція не має проблем із тим, що завжди є країною, яка блокує.
«Залишається лише сподіватися, що звання гальмівника не буде замінено званням могильника процесу розширення», – наголосив Марович.
Вона заявила, що також симптоматично, що сербські чиновники у четвер поспішали робити заяви про те, що членство Чорногорії в ЄС не є певним.
«Ну, я б не виключав можливості прямого лобіювання з найвищого рівня, щоб це сталося», – сказав Марович.
Вона сказала, що мета Чорногорії не змінилася, але шлях до цієї мети має бути переосмислений.
Марович зазначив, що ця мета більше не може спиратися на припущення, оптимістичні інтерпретації та віру в те, що політична воля в ЄС є постійною та беззаперечною.
«Ця мета передбачає мобілізацію всіх доступних можливостей, чітко визначену та реалістичну стратегію, серйозне лобіювання, інституційну відповідальність та готовність очолити процес навіть в умовах стагнації, блокад та відкритих політичних меседжів, які не завжди є обнадійливими», – сказав Марович.
За її словами, лише з таким підходом Чорногорія може показати, що вона є надійним партнером, незалежно від того, наскільки готовий Союз визнати цю довіру в певний момент.
Бонусне відео:
