Європейська Рада опублікувала на своєму вебсайті декларацію сьогоднішнього саміту Європейський Союз – Західні Балкани у Брюсселі.
У саміті також взяв участь президент Чорногорії Яків Мілатович.
У декларації наголошується, що майбутнє Західних Балкан полягає в ЄС, що розширення — це реальна можливість, якою слід скористатися, і що країни, які бажають стати членами Союзу, повинні активізувати свої зусилля щодо реформ.
У ньому вітається «нова динаміка та прогрес, досягнуті з часу останнього саміту», і зазначається, що прискорення процесу приєднання продовжує базуватися на переконливих реформах партнерів, справедливих та суворих умовах, а також принципі власних заслуг.
Що йдеться в декларації?
Передаємо текст документа повністю:
Ми, лідери Європейського Союзу (ЄС) та його держав-членів, у консультації з нашими партнерами із Західних Балкан, сьогодні дійшли наступного висновку:
1. Цей саміт демонструє міцність наших відносин та переваги, які вони приносять нашим громадянам. Агресивна війна Росії проти України та зростаючі геополітичні виклики підкреслюють необхідність ще міцніших зв'язків між ЄС та Західними Балканами. Саміт – це найважливіша можливість року підтвердити стратегічне партнерство між Європейським Союзом та Західними Балканами.
2. Ми підтверджуємо нашу повну та беззаперечну відданість перспективі членства Західних Балкан у Європейському Союзі. Майбутнє Західних Балкан — у нашому Союзі. Розширення — це реальна можливість, якою слід скористатися.
3. Ми вітаємо новий імпульс та прогрес, досягнуті з часу останнього саміту. У наших спільних інтересах продовжувати прискорювати процес приєднання, ґрунтуючись на переконливих реформах партнерів, справедливих та суворих умовах та принципі власних заслуг.
4. Розширення – це геостратегічна інвестиція у мир, безпеку, стабільність та процвітання, як зазначено в Гранадській декларації. Гострота нашого часу вимагає сталого імпульсу. Країни, які бажають стати членами, повинні активізувати свої зусилля щодо реформ. Паралельно Союз повинен зміцнювати свої внутрішні основи та реформи.
5. ЄС вітає зобов'язання партнерів із Західних Балкан поважати європейські цінності та принципи відповідно до міжнародного права, верховенство демократії, основоположні права та цінності, а також верховенство права, і очікує, що вони продемонструють це як словами, так і ділом, беручи на себе відповідальність та впроваджуючи необхідні реформи, зокрема з фундаментальних питань. Свобода слова, незалежні та плюралістичні ЗМІ, гендерна рівність та сильна роль громадянського суспільства є важливими для забезпечення функціонуючої демократії. ЄС закликає партнерів гарантувати права осіб, що належать до меншин, та рівне ставлення до них.
6. Інклюзивна регіональна співпраця, примирення та добросусідські відносини залишаються важливими для побудови спільного майбутнього, а також для виконання міжнародних угод у дусі доброї волі та з відчутними результатами, включаючи Преспанську угоду з Грецією та Договір про дружбу, добросусідство та співробітництво з Болгарією. Потрібні подальші рішучі зусилля для сприяння примиренню та регіональній стабільності, а також для пошуку та впровадження остаточних, інклюзивних та обов'язкових рішень регіональних та двосторонніх спорів і питань Партнерів, що виникають зі спадщини минулого, відповідно до міжнародного права та встановлених принципів, включаючи Угоду про питання правонаступництва, а також невирішені справи зниклих безвісти осіб та питання воєнних злочинів.
7. Ми єдині у нашій непохитній підтримці та солідарності з Україною, яка захищає свій суверенітет і територіальну цілісність від неспровокованої та незаконної війни агресії, розв'язаної Росією. Ми підтверджуємо нашу підтримку всеохоплюючого, справедливого та міцного миру в Україні, заснованого на Статуті ООН та міжнародному праві. Ми продовжуватимемо інвестувати в багатосторонність та співпрацювати з партнерами для дотримання міжнародного права.
8. Узгодження з Спільною зовнішньою та безпековою політикою ЄС (СЗБП), включаючи впровадження та забезпечення дотримання обмежувальних заходів ЄС та боротьбу з їх обходом, залишається яскравим вираженням стратегічної відданості партнерів. Ми високо оцінюємо тих партнерів із Західних Балкан, які вже повністю узгодили свої дії, та закликаємо тих, хто ще не зробив цього, наслідувати цей приклад.
9. ЄС вітає внесок партнерів у місії та операції Спільної політики безпеки та оборони ЄС. ЄС продовжує підтримувати Західні Балкани у протидії кіберзагрозам та іншим гібридним загрозам, маніпуляціям та втручанню з боку іноземних держав, а також зміцнює співпрацю для підвищення стійкості, зокрема через Центр кіберможливостей Західних Балкан та Європейський щит демократії.
10. Ми вітаємо перші Партнерства з питань безпеки та оборони на Західних Балканах та започаткування Діалогу з питань безпеки та оборони. Ми залишаємося відданими продовженню підтримки в рамках Європейського фонду миру.
11. Ми залишаємося відданими справі наближення наших партнерів із Західних Балкан до Європейського Союзу вже під час процесу розширення. Поступова інтеграція, що реалізується у зворотний спосіб та на основі заслуг, відбувається в кількох сферах політики, заздалегідь приносячи конкретні переваги громадянам та прокладаючи шлях до вступу. Слід розглянути подальші пропозиції щодо поступової інтеграції відповідно до відповідного законодавства ЄС. Прогрес в економічній інтеграції повинен повністю зберігати цілісність єдиного ринку ЄС та рівні умови для всіх.
12. Ми вітаємо прогрес у поступовій інтеграції партнерів із Західних Балкан до єдиного ринку ЄС, зокрема:
- реалізація ініціатив на шляху до єдиного ринку, розширення зелених поясів ЄС
- Західні Балкани та фінансування модернізації та гармонізації пунктів перетину кордону;
- успішне приєднання кількох партнерів до Єдиної зони платежів у євро (SEPA), тоді як інші перебувають на шляху до приєднання, що значно знижує витрати на банківські операції;
- приєднання до цифрових ініціатив або їх тиражування, таких як Центри цифрових інновацій, WiFi4WB та Гаманець цифрових ідентифікаторів ЄС;
- зниження вартості роумінгу даних між ЄС та партнерами із Західних Балкан з 1 жовтня 2023 року, що підтверджує зобов'язання та процес розширення зони ЄС «роумінг як вдома» на Західні Балкани, що дозволить громадянам телефонувати, надсилати повідомлення та користуватися мобільними даними будь-де в ЄС та регіоні без додаткової плати.
13. План зростання прискорить соціально-економічну конвергенцію між Західними Балканами та ЄС за умови, що партнери впровадять реформи, пов'язані з ЄС. План зростання має потенціал для прискорення економічного зростання в регіоні протягом наступного десятиліття, забезпечуючи до 6 мільярдів євро на реформи та інвестиції. Ця сума не включає 29 мільярдів євро, реалізованих в рамках Економічного та інвестиційного плану. ЄС закликає максимально використовувати безпрецедентні можливості, що пропонуються Планом зростання, шляхом своєчасного впровадження реформ.
14. ЄС підкреслює, що Спільний регіональний ринок є каталізатором для глибшої інтеграції та трампліном до єдиного ринку ЄС. Європейський Союз закликає партнерів із Західних Балкан повністю зобов'язатися до конструктивної співпраці для досягнення цієї мети та виконання вже досягнутих угод.
15. ЄС вітає та продовжуватиме підтримувати зміцнення зв'язків, включаючи енергетичний, транспортний та цифровий зв'язок у регіоні та з ЄС. ЄС продовжує підтримувати постійні зусилля щодо диверсифікації джерел та маршрутів енергії. Це підвищить нашу енергетичну безпеку та зменшить залежність. Європейський Союз продовжуватиме робити свій внесок у енергетичний перехід на Західних Балканах.
16. Управління міграцією залишається спільним викликом і відповідальністю, а також ключовим пріоритетом. Хоча досягнуто певного прогресу, партнерам із Західних Балкан потрібні додаткові заходи для повного узгодження своєї візової політики з політикою ЄС, боротьби з контрабандою мігрантів та торгівлею людьми, а також подальшого зміцнення управління кордонами, систем надання притулку та прийому, а також повернення до країн походження.
17. Спільні зусилля також повинні продовжуватися у боротьбі з корупцією, незаконним обігом наркотиків та всіма формами серйозної та організованої злочинності, а також у запобіганні та протидії тероризму та насильницькому екстремізму відповідно до нещодавно підписаного нового Спільного плану дій та з огляду на створення Європейської коаліції проти наркотиків (ECAD) для вирішення проблем, пов'язаних з наркотиками.
18. Відсутність нормалізації відносин між Приштиною та Белградом продовжує уповільнювати європейський шлях обох партнерів. Усі домовленості, досягнуті в рамках діалогу між Белградом та Приштиною за сприяння ЄС, мають бути виконані, зокрема Дорожня карта Угоди про нормалізацію відносин та Додаток до неї. Підтримка в рамках Інструменту реформ та зростання Західних Балкан залежить від конструктивної взаємодії партнерів з вимірним прогресом та відчутними результатами у нормалізації їхніх відносин.
19. Ми підкреслюємо важливість продовження спільних зусиль щодо стратегічної комунікації, зокрема щодо переваг розширення та поступової інтеграції, а також необхідність побудови довіри, порозуміння та соціального консенсусу. Ми розраховуємо на те, що наші партнери на Західних Балканах донесуть до своєї громадськості, що Європейський Союз залишається найближчим партнером, головним донором, інвестором та торговим партнером регіону, а також продемонструють свою відданість цінностям та реформам ЄС словами та діями.
20. Ми з нетерпінням чекаємо на наступний саміт ЄС – Західні Балкани в Чорногорії у червні 2026 року.
21. Ми вітаємо приєднання партнерів із Західних Балкан (1) до цієї Декларації. (1 – Сербія не приєдналася до цієї Декларації).
Бонусне відео:
