Чорногорська опозиція, очолювана Демократичною партією соціалістів (ДПС), є анемічною, летаргічною та не має реального плану щодо того, як протистояти уряду, тому першим кроком до того, щоб стати в позицію, здатну чинити йому серйозніший опір, має бути відкритість для нових людей та ідей, водночас протистоячи помилкам минулого та усуваючи зі своїх лав символи колишнього тридцятирічного режиму.
Що ситуація в опозиції саме така, і що вищезазначене є рецептом її одужання, стверджують політичні аналітики та представники позапарламентських опозиційних ініціатив. З іншого боку, опозиційні партії прямо відкидають цю критику, заявляючи, що вона є актуальною та здатною призвести до змін, але не робитиме цього за рахунок інтересів держави. Зокрема, найважливішого на даний момент – вступу Чорногорії до Європейського Союзу (ЄС).
Частина громадськості, близька до опозиційного полюса політичної сцени, все частіше критикує ці партії, оцінюючи їх як нездійсненні, а також враховуючи, що вся їхня тактика базується на очікуванні, що рух «Європа зараз» (ПЕС) приведе їх до посади прем'єр-міністра. Мілойко Спаїч - запросити їх до влади. І весь цей час, стверджують вони, голова парламенту та один із лідерів колишнього Демократичного фронту (ДФ) зміцнював свої позиції в системі завдяки такій опозиції, Андрія Мандіч.
Критика лунатиме і в останні дні 2025 року, коли ДПС, як частина уряду в Будві, підтримала прийняття муніципального бюджету, який передбачав надання Сербській православній церкві (СПЦ) пожертви в розмірі одного мільйона євро на будівництво храму, тоді як Європейський Союз, який також входить до складу місцевого самоврядування, утримався.
У пастці спадщини
Доцент Університету "Доня Гориця" Ніколета Джукович, розповіла «Вісті», що опозиція діє інертно, без енергії та реального плану, і що вона часто погоджується на компроміси з владою в ті моменти, коли їй слід було б чинити опір. Прикладом цього, за її словами, є участь цього літа у виборчих реформах, які зрештою були впроваджені всупереч інтересам громадян. Під цим вона має на увазі підтримку рішення про проведення всіх місцевих виборів в один день у 2027 році, саме тому мандат деяких органів самоврядування було продовжено, що позбавило численних громадян (близько 234 000 з них) права голосу до того часу.
«Опозиція діє так, ніби вважає, що прийде до влади шляхом природної спадкоємності на наступних виборах, а не шляхом реальної політичної боротьби, побудови довіри та формулювання альтернативи», – оцінив Джуканович.
Вона стверджує, що опозиція, замість того, щоб активно ставити під сумнів політику уряду, більше покладається на роботу громадянського сектору, журналістів-розслідувачів та неурядових організацій, чиї звіти та дані, за її словами, використовуються вибірково та епізодично, і найчастіше без серйозного політичного моніторингу. Крім того, ДПС, за її словами, досі перебуває в пастці наративів та структур колишньої системи, часто більше занурена у заперечення відповідальності за минулі справи, ніж у розробку майбутньої політики.
«Лідер опозиції, як політична фігура, яка збирає, артикулює та керує процесами, фактично не існує. Хоча ДПС формально є найсильнішою опозиційною партією, вона не змогла запропонувати нового обличчя чи нової ідеї, а інші опозиційні партії не розвинули потенціалу, щоб взяти на себе провідну роль. Це ще більше сприяє враженню відсутності ідей та фрагментації опозиційної сцени», – підкреслює співрозмовник.
Схожої думки дотримується виконавчий координатор Громадянської ініціативи «21 травня». Раде Бойович, який каже, що опозиція не лише недоречна та безвигадлива, а й «хрестоматійний приклад дискредитованої, слабовільної, дрібновласницької чи надмірно збудженої політики».
За його словами, ДПС – це партія, яка залишилася в'язнем компрометуючої спадщини, нездатною протистояти причинам своєї поразки, заручником свого колишнього лідера. Міло Джукович та об’єднання груп інтересів, «трагікомічно у своїх спробах представити свою спадаючу кількість як якість», тоді як, додає він, інші опозиційні партії «тягнуться за такою ДПС», або, як Громадянський рух УРА Дрітан Абазович, «скомпрометовані політичні групи».
Бойович стверджує, що такій опозиції не допомагають ні значні матеріальні та організаційні ресурси, ні залишки підтримки депресивних виборців, ні той факт, що проти них стоїть «аматорський, низькоінтелектуальний та агентурний уряд».
«Простіше кажучи, опозицію очолюють нещирі, непостійні та нестабільні політики або закулісні охоронці особистих інтересів, які ідеологічно та програмно дезорієнтовані та не мають сміливості відірватися від своєї застряглої політики. Найбільший успіх усіх опозиційних партій полягає в їхніх спробах захопити хоча б частину державної чи місцевої адміністрації через комерційні угоди...», – зазначає він.
Державні інтереси та падіння двох урядів
Голова депутатського клубу ДПС Андрія Николич відкидає такі кваліфікації, стверджуючи, що опозиція, очолювана його партією, є «державно відповідальною та системною». Їхні зусилля, за його словами, спрямовані на зміну «поганого уряду», але ще більше на реалізацію державних інтересів. І ключем, наголошує він, є прискорення членства в ЄС.
«Цю стратегічну мету поставила собі ДПС... Саме тому навіть сьогодні, коли ми в опозиції, ми робимо свій максимальний внесок у те, щоб членство в ЄС відбулося якомога швидше. ДПС – це державотворча партія, яка ніколи не буде поводитися антисистемно та укладати угоди на шкоду державі, яку ми створювали, заради короткострокової політичної вигоди. У цьому сенсі ми готові ризикнути кількома відсотками підтримки, щоб зберегти серйозність та відповідальність перед національними інтересами», – наголосив він для «Вісті», додавши, що не слід забувати, що ДПС, коли оцінювала, що дії уряду ставлять під загрозу конституційний лад – «як ситуація з неконституційним звільненням судді Конституційного Суду (Драгана Джуранович)», відповіли блокуванням Асамблеї.
На запитання, чи погодиться ДПС приєднатися до уряду Спаїча, Ніколіч відповів, що вони не приймають «гнилих компромісів на шкоду Чорногорії». Він стверджує, що вони продемонстрували це у 2022 році, коли через 100 днів скинули уряд Абазовича, частиною якого вони були.
«Ми не поспішаємо бути урядом за будь-яку ціну... Ми зацікавлені в сильному та стабільному проєвропейському уряді, який матиме чітку мету, серйозну програму та професійних людей. Партнерами можуть бути всі, хто успадковує антифашизм, громадянську концепцію та євроатлантичну орієнтацію. Якщо таких людей наразі немає, ми готові покращити наші дії з боку опозиції, доки на політичній арені не буде достатньої зрілості для угоди на користь Чорногорії», – сказав він.
Президент Соціал-демократів (СД) та один з лідерів Європейського Союзу також не погоджується з критикою опозиції. Дамір Шехович, який сказав, що сьогодні він діє в набагато складнішому політичному середовищі, ніж раніше, і що це не означає, що він слабкий чи позбавлений уяви.
«Навпаки, за останні п’ять років було повалено два уряди (окрім уряду Абазовича, уряд Здравка Кривокапіча), що є безпрецедентним випадком у сучасній політичній практиці Чорногорії та найкращим показником політичної актуальності опозиції. Цей уряд чудово знає, що він зіткнувся з опозицією, яка має здатність змінити політичну реальність і яка на перших майбутніх парламентських виборах відправить у відставку третій уряд», – сказав Шехович редакції.
Він також стверджує, що СД не зацікавлена у вступі до чинної виконавчої влади.
«Бо якби ми хотіли, ми б уже були частиною того уряду. Нагадаю, що ми були єдиними політичними суб'єктами, які залишалися в опозиції до уряду Абазовича до кінця, хоча нам навіть тоді пропонували увійти до уряду. Ми не йдемо на реконструкції та не легітимізуємо неправильну політику. Цей уряд має бути відправлений у відставку, а не підфарбований», – наголосив Шехович.
Спочатку перед дзеркалом
Повідомлення про повалення «безвідповідального перед державою уряду», а також про дострокові парламентські вибори, були частими на початку 2025 року, але їх кількість значно зменшилася після того, як ДПС, попри високі очікування, не змогла прийти до влади в Нікшичі у квітні. Такий опозиційний наратив майже зник після домовленості про те, що всі місцеві вибори відбудуться у 2027 році, коли також відбудуться вибори до штату.
Чи є ці дві події причиною млявості опозиції, тобто того факту, що інтенсивність її атак на уряд вщухла, і що серйозних опозиційних ініціатив майже немає? За останній рік їх було кілька, але вони закінчилися безславно – невдале звільнення Мандича, невдала інтерпеляція щодо роботи віце-прем'єр-міністра Алексе Бечич, невиконання рекомендацій Венеціанської комісії у справі Джурановича...
НЕ ПРОПУСТІТЬ
Ніколета Джуканович та Раде Бойович відповідають на це питання негативно. Заявляючи, що вибори 2027 року мають стати сигналом тривоги для опозиції, оскільки правлячі партії вже розпочали серйозну підготовку до цього циклу, Джуканович каже, що причиною пасивності опозиційних партій є брак ініціативи, політичної серйозності та готовності до вирішення поточних викликів.
«Опозиція діє захисно, ніби їй бракує сміливості чітко протистояти уряду, а також взяти на себе відповідальність за власне минуле», – додає вона.
Бойович оцінює, що «колишні сувереністські партії», «після дурної та заслуженої поразки на виборах 2020 року», пережили психічний, етичний та кадровий зрив, з повною розгубленістю щодо обставин, у яких вони опинилися.
«Замість радикальної трансформації, нової програмної політики та усунення всіх людей, які були символами колишнього режиму, та низки компрометуючих скандалів, опозиція перетворилася на черв'яка в мусонному дощі. Результатом є те, що навіть через п'ять років ми маємо неорганізовану опозицію, яка до полудня гарячково думає про те, чи не затримають ще одного її члена, а до полудня вона вже схожа на здуту повітряну кульку», – сказав він газеті.
На запитання, що конкретно має зробити ДПС, як найсильніша опозиційна партія, щоб змінити нинішню ситуацію в опозиції, Бойович відповідає, що вони роблять усе неправильно, вважаючи «втраченою легітимністю та втечею від власного відображення в дзеркалі», і додає, що опозиції не може допомогти той факт, що уряд є «сукупністю пихатих, п'ятоколонних, популістських та провінційних партій та осіб».
«В очах більшості громадськості ДПС — це лише напівзруйноване продовження тієї ж політики, прикриття Джукановича та небажана альтернатива. Решта опозиції виступає лише допоміжним ешелоном ДПС, або ж її гільйотинує епізодичний прем'єр, улюблений великосербськими священиками та белградською націоналістичною чаршією (Абазовичем). Тож ілюзорно очікувати зміни так званої тактики чи магічного політичного маскараду, який би зачарував цю опозицію», — оцінює співрозмовник, кажучи, що зробити опозицію серйознішою можуть лише радикальні кадрові, програмні та організаційні зміни, «включно зі зміною назви».
Джуканович каже, що опозиція не здобуде «нового авторитету», доки ДПС не порве чітко зі своїм минулим – як у кадровому, так і в програмному плані. Керівництво партії змінилося, але деякі коментатори стверджують, що тінь колишнього давнього лідера Міло Джукановича все ще видно...
«Тому першим конкретним кроком було б: чітке протистояння помилкам минулого, залучення нових людей поза межами старих партійних кіл та побудова політики, яка відповідає поточним потребам громадян, а не очікуванням партійних структур попередніх десятиліть», – наголошує вона.
«Вісті» неодноразово писали, що чиновники ДПС заявляють про помилки партії, поки вона була при владі, але не уточнюють, які саме.
Викриті відносини в уряді
Андрія Ніколіч та Дамір Шехович стверджують, що опозиція «не натиснула на курок» після виборів у Нікшичі, і що дострокові національні вибори все ще розглядаються.
«... Вони завжди є варіантом. Однак нинішня парламентська більшість підтримується завдяки взаємній торгівлі та безпринципним угодам, спрямованим на особисту, сімейну та партійну вигоду для тих, хто при владі. Можна сказати, що Спаїч і Мандич сьогодні перебувають у стані балансу політичного безсилля», – сказав Ніколіч.
Шехович зазначає, що угода про об'єднання місцевих виборів є демократичним кроком вперед, а не відходом опозиції, і що вона не означає надання легітимності державному уряду до 2027 року.
«Навпаки, ми зробимо все можливе з політичного та демократичного боку, щоб якомога швидше повалити цей уряд», – стверджує він.
Співрозмовники «Вісті» з ДПС та СД кажуть, що не вважають провалом те, що кілька опозиційних ініціатив «не пройшли» у 2025 році. Вони оцінюють, що це не похитнуло опозицію, а радше викрило стосунки всередині влади.
«Вони показали страх частини парламентської більшості виступити проти Мандича та викрили тих, хто позиціонує себе як європейця та громадянина, але на практиці виступає його продовженою рукою. Громадяни тоді чітко побачили, хто насправді керує цим урядом, а хто лише виконує роль корективу...», – каже Шехович.
Нагадуючи, що опозиція, за визначенням політичного життя, перебуває в меншості, Ніколіч каже, що ініціативи опозиції, таким чином, дуже рідко проходять через парламент, і тому не можна говорити про провал, якщо одна з її пропозицій не проходить.
«Мандич був обраний до парламенту голосами 49 депутатів, тоді як під час голосування за його звільнення він отримав підтримку лише сорока одного, що суттєво підірвало легітимність спікера парламенту. Все це можна охарактеризувати як обмежений успіх опозиції», – сказало джерело.
Нові сили
Якщо ситуація така, яка є, то який потенціал такої опозиції? І чи можлива якась консолідація? Раде Бойович оцінює, що єдиною правдоподібною опозицією чинному уряду є позапартійні громадянські ініціативи, альтернативні політичні групи, критично налаштовані неурядові організації, незалежні приватні ЗМІ, вільнодумні особистості, розчаровані громадяни та частина приватного бізнесу, «яка є жертвою некваліфікованої та вибіркової економічної політики». За його словами, вони повинні бути об’єднані, оскільки, стверджує він, такий список точно отримає не менше 15 відсотків голосів на майбутніх виборах.
«Або, якщо бути точнішим – потрібен радикальний антипартійний та проєвропейський список, натхненний лівими та ліберальними ідеями, мотивований справедливою та антикорупційною політикою, присвячений економічному відновленню, соціальній стабільності та зміцненню громадського здоров’я, захисту довкілля, відродженню міського та сільського простору, антифашистським практикам та секуляризму...», – каже він.
На запитання, чи партії, на створення яких натякають, чи не виключають, – партія глави держави може щось змінити на опозиційній арені Яків Мілатович, перша людина Будви Нікола Йованович, колишній депутат від ДПС Нікола ЯновичБойович відповідає, що це була б лише ще одна з низки партій, які більш-менш нагадували б те, що вже спостерігається на політичній сцені.
Ніколета Джуканович каже, що не бачить реального простору для серйозного розширення опозиції, але існує величезний політичний простір для нових громадянських ініціатив та політичних платформ, особливо серед незадоволених виборців попередніх партій, чи то старі (ДПС та колишній ДФ), чи то нові структури, які демонструють старі моделі дій (ПЕС, Демократи та ГП УРА).
«Утримання та політичний цинізм зростають, бо громадяни не бачать різниці між владою та опозицією...», – зазначає вона.
Говорячи про можливі нові партії, співрозмовник каже, що Мілатович не має політичного потенціалу, оскільки він не зміг скористатися посадою президента, а також величезною підтримкою, яку він отримав на виборах (понад 220 тисяч голосів), а Янович може мати певний потенціал, оскільки під час свого перебування в парламенті він намагався дистанціюватися від старих практик та діяти більш чесно.
Опозиція прямо не відповідає на питання, що їй потрібно зробити, щоб похитнути чинний уряд, чого вона не в змозі зробити. Дамір Шехович каже, що партія, яку він очолює, вже взяла на себе відповідальність і що, сформувавши Європейський альянс (до якого також входять Соціал-демократична партія та Ліберальна партія), вона показала, що опозиція може консолідуватися, організовуватися та діяти стратегічно, а не хаотично.
Коли йдеться про потенційних нових політичних гравців, Шехович наголошує, що кожен, хто вважає, що може зробити свій внесок у боротьбу опозиції, має право організуватися політично, але політичні зміни залежать не від кількості нових партій, а від сили та чіткості альтернативи.
Не вдаючись до того, що можуть змінити потенційні нові партії, Андрія Ніколіч каже, що кожен, хто думає, що лише політика може підготувати ґрунт для необхідних політичних змін, помиляється. Він каже, що ширшу інтелектуальну спільноту, значна частина якої була пасивною, необхідно пробудити.
«Повага до невеликої кількості сміливих журналістів, колумністів, сатириків та інтелектуалів, які наважуються підняти свій голос проти аномалій... Чорногорська академія наук і мистецтв має науковий та моральний обов'язок показати, що минуле не є неважливим, і що воно не повинно піддаватися ненауковим та політичним зловживанням... Саме тому я б говорив про успіх на наступних виборах не лише з точки зору нинішньої опозиційної політики, а з дещо ширшої перспективи», – підсумував Ніколіч.
Хибна думка, що Мандич не може вступити до ЄС
Поряд з наративом опозиції про те, що нинішня правляча більшість не може привести Чорногорію до ЄС, існує також той, що вона не може увійти до цієї спільноти за умови, що при владі Андрія Мандич.
Ніколета Джукович і Раде Бойович вважають, що це помилкова думка.
«Я б не сказав, що лише опозиція живе в цій ілюзії, але значна частина громадян Чорногорії досі вважає, що членство в ЄС несумісне з акторами 1990-х років, які сьогодні перебувають при владі. І це переконання не позбавлене підстав. Однак реальність змінюється... Ми бачимо, що навіть у самому Союзі є серйозні демократичні відхилення... і що ЄС, у випадку Західних Балкан, все частіше розглядає геополітичні, а не реформістські аргументи».
Тому, за словами Джукановича, ЄС сьогодні намагається знайти механізми для пом'якшення негативного впливу, який такі актори, як Мандич, можуть мати на європейську систему цінностей, але водночас залишається відкритим до сценарію, за якого навіть такі лідери формально ведуть країну до членства.
«У цьому сенсі опозиція має вирішити – чи буде вона продовжувати бути пасивним спостерігачем процесу, в якому, на її думку, ЄС не допустить певних акторів, чи ж вона серйозно займеться боротьбою за стандарти та цінності».
Бойович стверджує, що Мандич є набагато більшою проблемою для Чорногорії, ніж для Брюсселя, і що «євробюрократи намагатимуться проштовхнути Чорногорію до ЄС з Мандичем чи без нього протягом наступних п'яти років».
«Тож кожен, хто вважає, що Мандич є нездоланною перешкодою для вступу Чорногорії до ЄС, помиляється...»
Бонусне відео:
