Політичні потрясіння призвели до того, що деякі мешканці Бара, які перебували у стані соціальної скрути, цього року отримали певні виплати, такі як безкоштовний дитячий садок та різні пільги, тоді як деякі залишилися «наодинці з собою», а потрясіння у правлячій більшості скоротили кошти на певні заходи допомоги.
Кінець минулого року на політичній сцені Бару пройшов під знаком соціальних питань, а ініціативи щодо покращення життя вразливих верств населення надходили як від уряду, так і від опозиції, що було головною темою дебатів щодо бюджету, хоча його й подали як капітал та розвиток. Чи йдеться про реальну турботу про громадян, чи про збір політичних балів – саме це питання порушувалося на сесії Муніципальних зборів (МА) наприкінці грудня, де обговорювався бюджет на 2026 рік, який становить майже 66 мільйонів євро.
Директор Дій за соціальну справедливість Інес Мрдович Вона розповіла «Вісті», що політичні еліти пам’ятають про найвразливіших переважно під час складних виборчих періодів, але навіть тоді недостатньо. Не слід забувати, наголосила вона, що цей рік є вирішальним для виборчого циклу 2027 року, коли відбудуться місцеві вибори у всіх муніципалітетах країни, а разом з ними, ймовірно, і чергові парламентські вибори.
«Тож ставки величезні для всіх політичних груп (чи то при владі, чи то в опозиції), і вони вже намагаються зайняти найкращу можливу позицію, зокрема щодо соціально вразливих груп. Партії добре знають, що підтримка виборців забезпечується набагато раніше, ніж сам день виборів, і діють відповідно», – сказав Мрдович.
Голова Барської міської ради Браніслав Ненезич (SD) на початку грудня внесла поправку з вимогою виділити один мільйон євро на субсидування відвідування дитячих садків та харчування для всіх дітей у Барі. Пропозиція демократів виділити таку ж суму на субсидії на соціальне житло з'явилася через кілька днів.
Перша людина адвокатури Душан Райчевич (DPS) представила Місцевий план дій (LAP) щодо профілактики дитячого та соціального захисту в середині грудня, до якого включила цей пункт, і загалом на 11 заходів було виділено 1,7 мільйона євро.
Окрім дитячих садків та соціального житла, він також представив субсидії на штучне запліднення, безкоштовні неінвазивні пренатальні тести для вагітних, безкоштовний транспорт для студентів та пенсіонерів, одноразову фінансову допомогу на придбання ліків для пенсіонерів, субсидування тривалого перебування в ліцензованих закладах для дітей молодшого шкільного віку...
Таке рішення не було прийнятним для Ненезича, тому він не лише не відмовився від того, щоб його ініціатива була окремим пунктом бюджету, але й попросив внести поправку до порядку денного муніципальної сесії, щоб його пропозиція була окремим пунктом для обговорення. Зрештою, всі радницькі клуби підтримали поправку Ненезича, під час перерви виправили її на суму 900 тисяч євро в рамках LAP, запропонували її як спільну та одноголосно ухвалили, але було вирішено прийняти окреме рішення з цього приводу.
Це рішення залишило загалом 800 тисяч на десять інших статей у сфері соціального захисту та захисту дітей, і питання про те, чи можна їх реалізувати за рахунок цього бюджету, залишалося відкритим, оскільки багато радників мали сумніви щодо того, як решта грошей буде розподілена на решту десяти заходів. Цей документ, як і рішення про безкоштовні дитячі садки, будуть предметом громадського обговорення до 16 січня.
Бюджет муніципалітету на 2026 рік також включав пропозицію від клубу радників «Бірам Бар — Рух за зміни» щодо запровадження безкоштовного перевезення мікроавтобусами для людей похилого віку та громадян з обмеженою мобільністю, особливо із сільських та приміських поселень, а також ініціативу Дарко Янкович від руху «Європа зараз», який стосується виділення коштів для дітей з вадами розвитку.
Є гроші на управління, але немає на орендарів.
Пропозиція демократів виділити один мільйон євро на соціальне житло не пройшла, бо пропозиція Ненезича пройшла, тож грошей немає на всіх. Мрдович назвав такі взаємовідносини між особами, які приймають рішення в Барі, «неприйнятними для вразливих верств населення», особливо враховуючи той факт, що адміністрація Бара має у своїй скарбниці майже 66 мільйонів євро.
«Якщо в бюджеті муніципалітету є гроші на компенсацію депутатам, добові, проїзд та різні покупки, щоб місцеві керівники та співробітники жили комфортніше, я думаю, що також мають бути гроші для тих, хто не має даху над головою», – сказала вона.
Вона каже, що не вірить у раптове бажання суттєво покращити соціальну політику та оцінює, що Чорногорією править жорстока партитократія, якій все зумовлено.
«Сила держави вимірюється якістю соціальних послуг для найбільш вразливих категорій громадян», – оцінила вона, додавши, що Чорногорія в цьому плані давно зазнала поразки.
Чорногорське суспільство, вважає Мрдович, не змогло боротися за більш соціально справедливу та кращу систему, і найважче цього досягти вразливим особам та сім'ям, оскільки вони є вразливими та значною мірою «невидимими членами громад».
Принаймні, каже вона, цього року вони, ймовірно, отримають денний центр для дітей з особливими потребами, що саме по собі багато говорить про погане становище вразливих сімей та їхніх членів, які змушені бути соціально виключеними.
Більше жодних скарг та сидіння склавши руки
На запитання, як громадяни можуть судити, чи це щирі наміри, чи вони використовуються в стані соціальної потреби для просування партій, Мрдович відповідає, що громадяни чудово знають, що багато з цього відбувається заради політичної наживи на виборах.
«Після виборчого патенту ДПС, який дозволив їм правити протягом трьох десятиліть, і частина цих механізмів була спрямована саме на найбільш соціально вразливих верств населення, мало що залишалося прихованим для громадськості щодо моделей здійснення виборчого тиску чи підкупу», – наголосив Мрдович.
Серед іншого, за її словами, люди, які обіймають посади, пов’язані із соціальними послугами, повинні бути відмінними фахівцями, з особливою емпатією до вразливих верств суспільства, і водночас мати підтримку місцевої влади, незалежно від того, яка політична група нею керує.
Такі люди, на думку Мрдовича, повинні розробляти реалістичну соціальну політику, необхідну муніципалітету, та з особливою наполегливістю шукати кошти, необхідні для реалізації цієї політики, від місцевої влади, а також від уряду.
«Вони також повинні звернутися до міжнародних джерел, щоб знайти кошти для покращення соціальної політики. Нічого не сталося з тих пір, як вони сиділи склавши руки та скаржилися, спостерігаючи, як гроші громадян йдуть тим, хто має найбільше, або зникають у корупційних каналах», – сказав Мрдович.
Пекіч: Політики кажуть: «Я зробив це можливим для вас»
Радник Громадянського руху URA Дарко Пекіч заявив «Вісті», що вважає, що соціальні питання ніколи не повинні бути засобом отримання дешевих політичних балів, але вони є свідками того, як правляча більшість, як на місцевому, так і на державному рівнях, намагається нажитися на цих питаннях.
«Саме тому єдину правильну та сталу пропозицію внесла моя колега Феріда Перочевич з поліцейської дільниці URA Бар – створення соціальної картки для кожного громадянина. Таким чином можна контролювати витрачені кошти, що призводить до створення правильної політики. Поточна практика соціальних виплат має такий самий ефект, як засипання піску в море», – сказала Пекіч.
Коли правляча коаліція пам’ятає про соціальні питання перед складанням бюджету та використовує його для політичних баталій та вимірювання сил між партіями, Пекіч вважає, що надсилається простий меседж: «Я зробив це можливим для вас».
«Громадяни, які отримують вигоду таким чином, повинні запитати себе, чи є така практика сталою та як довго пропрацює цей «фонтан бажань» під назвою «Бюджет муніципалітету Бар». Коли він вичерпається, вони повинні знати, що його наповнять з їхніх кишень за рахунок різних нових зборів, податків та інших зборів», – підсумував Пекіч.
Бонусне відео:
