Проект програми вступу Чорногорії до Європейського Союзу на період 2026–2027 років передбачає прийняття 564 актів, з яких 490 – у 2026 році, тоді як 122 зобов’язання безпосередньо пов’язані з виконанням критеріїв та закриттям розділів переговорів, повідомило Міністерство у справах Європи (MEP).
У цих рамках, як заявила державний секретар Мінприроди Біляна Папович, заплановано 22 стратегічні документи, 48 законів та 52 підзаконні акти, а зобов'язання, що є умовою закриття розділу в документі, позначені синім кольором.
«Чорногорія, відповідно до попередньої практики, стикається з великою кількістю зобов’язань у самому документі, але необхідно чітко розмежовувати ті, що випливають із остаточних контрольних показників, тобто закриття переговорних розділів», – сказав Папович на презентації проекту Програми вступу Чорногорії до ЄС (PPCG).
Вона наголосила, що ці зобов'язання є пріоритетом Уряду та переговорної структури у перших двох кварталах 2026 року, коли встановлено термін їх виконання, все з метою закриття всіх переговорних розділів до кінця 2026 року.
Виконувач обов'язків генерального директора Денис Вукотич зазначив, що План дій щодо професійної інтеграції та розвитку (PPCG) є ключовим стратегічним документом європейської інтеграції, який визначає обсяг та динаміку реформ, необхідних для гармонізації з acquis communautaire, і який, завдяки постійному розвитку acquis ЄС, щорічно оновлюється, щоб відобразити останні зміни та забезпечити гармонізацію національного законодавства з європейськими стандартами.
Він пояснив, що підготовка PPCG розпочалася протягом четвертого кварталу 2025 року з метою гармонізації документа з новим законодавством ЄС з періоду з 1 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2025 року, а також з динамікою прийняття національних законодавчих та стратегічних документів, необхідних для завершення переговорів про вступ до кінця 2026 року.
«Підготовка Програми вступу Чорногорії до Європейського Союзу на період 2026–2027 років включала детальний аналіз 2.625 актів Союзу, відповідні нормативні акти були імплементовані в національне правопорядок та перетворені на зобов’язання щодо планування, що містяться в Програмі», – заявив він.
Як він додав, програма розроблена для чіткого розмежування діяльності, яка є безпосередньою передумовою для закриття переговорних розділів, від тієї, що здійснюється в рамках звичайного процесу подальшого узгодження з acquis communautaire.
«Заходи, що мають ключове значення для закриття розділів, заплановані на перші два квартали року, відповідно до практики Європейської Комісії, згідно з якою всі зобов’язання мають бути виконані щонайменше за чотири місяці до запланованого закриття розділів переговорів», – сказав Вукотич.
Керівник Департаменту сільського господарства та рибальства Міністерства європейських справ Граніца Ковачевич Петрич представила статистичний аспект документа, вказавши на обсяг зобов'язань у стратегічних та законодавчих рамках за роками, з особливим акцентом на розділах переговорів та інституціях з найбільшою кількістю запланованих зобов'язань.
У цьому контексті вона зазначила, що в проекті Політики добровільної та економічної політики (PPCG) найбільша кількість зобов'язань запланована у шести переговорних розділах: 14 – Транспортна політика (81 зобов'язання); 12 – Безпека харчових продуктів, ветеринарні та фітосанітарні питання (80 зобов'язань); 1 – Вільний рух товарів та Розділ 13 з такою ж кількістю зобов'язань (55 зобов'язань); 27 – Навколишнє середовище та зміна клімату (37 зобов'язань) та 23 – Судова система та основні права (28 зобов'язань).
Вона повідомила, що найбільше зобов'язань запланували Міністерство сільського господарства, лісового та водного господарства – 94 зобов'язання; Адміністрація з безпеки харчових продуктів, ветеринарії та фітосанітарного забезпечення – 80 зобов'язань; Міністерство фінансів – 62 зобов'язання; Міністерство екології, сталого розвитку та розвитку Півночі – 41 зобов'язання; Міністерство економічного розвитку – 38 зобов'язань; Міністерство транспорту – 36 зобов'язань.
Депутат Європарламенту оголосив, що зустріч, у якій взяли участь представники Комітету з питань європейської інтеграції Парламенту Чорногорії, члени переговорної структури та неурядових організацій, стала можливістю обмінятися думками з метою найкращого завершення цього стратегічного документа.
Біляна Папович наголосила, що для Чорногорії надзвичайно важливо завершити переговорний процес до кінця 2026 року, вказавши на стислі терміни та, враховуючи важливість ролі та діяльності громадянського суспільства в процесі вступу до ЄС, закликала представників неурядових організацій долучитися та зробити свій внесок у якісне та своєчасне завершення роботи.
«Під час обговорення представники громадянського суспільства виявили зацікавленість у огляді стану виконання зобов’язань за попередній рік. Вони також висловили зацікавленість у прийнятті актів у терміновому порядку, питаннях внесення змін до Конституції, а також питаннях гендерної ідентичності на основі самовизначення», – йдеться у заяві.
Бонусне відео:
