Ми показали, що влада може здійснюватися відповідально, мужньо та в інтересах громадян, навіть коли її захоплюють в умовах політичного насильства, перешкоджання та спроб інституційного хаосу, – заявив мер муніципалітету Будва в інтерв'ю «Вісті». Нікола Йованович, з нагоди річниці вступу на посаду.
З іншого боку, опозиція каже, що місто зайшло в глухий кут...
Після бурхливого засідання місцевого парламенту, болісних сцен та словесних сутичок, 6 лютого Йованович був обраний першою людиною Будви. Водночас на чорногорській політичній арені просувалася модель «підтримки проектів», завдяки якій Йованович був інтронізований, що стало можливим завдяки опозиційній ДПС. Йованович разом із двома радниками Європейського Союзу на чолі з чинним головою Муніципальної скупщини Петар Оджич а радник GP URA мав 12 радників із загальної кількості 33 мандатів. Необхідну переважну більшість забезпечила DPS із сімома радниками. Потім Йованович представив громадськості Платформу порятунку Будви, за допомогою якої він пообіцяв розвиток міста, деполітизацію адміністрації та реалізацію численних проектів...
Опозиція єдина у своїй позиції, що Будва не просунулася вперед, навпаки, що платформа Йованович — це мертва літера на папері, що інвестиційні проекти не реалізовані, що політичний рекрутинг закріпився, а марнотратні витрати є перлиною нинішньої влади...
Однак, через рік Йована все ще підтримують усі політичні діячі, яких він зібрав.
Йованович нагадує, що уряд був створений не шляхом політичного торгу, не за зачиненими дверима, а «в безпрецедентній обстановці»:
«Коли особи з кримінального середовища намагалися перешкодити конституванню Парламенту, фізично вдершись до зали Асамблеї та утримуючи Будву в стані анархії. Ця спроба була не просто нападом на один політичний варіант, а прямим нападом на демократію, інституції та право громадян на функціональний уряд. Незважаючи ні на що, уряд був сформований мирно, законно та рішуче з нашого боку. На відміну від попередніх періодів, що характеризувалися політичною нестабільністю та особистими інтересами, цей рік показав чітку різницю між тими, хто користувався Будвою, і тими, хто служить Будві. Лише за один рік було зроблено більше, ніж за кілька попередніх мандатів разом узятих, не декларативно, а вимірювано та відчутно».
Йованович зазначив, що уряд «чітко дав зрозуміти, що Будва — це не банкомат, а місто його громадян».
Він зазначає, що вперше надано безкоштовні дитячі садки, а також придбано земельну ділянку для будівництва нового дитячого садка, бо «відповідальна влада планує заздалегідь, а не від виборів до виборів».
Він оцінив, що соціальну політику підняли на вищий рівень, а допомогу новонародженим збільшили до «історичного максимуму – з 1.000 до 4.000 євро». Це, за його словами, чітко продемонструвало, що місто підтримує сім’ю, а не привілейованих осіб:
«Субсидії для орендарів у розмірі 300 євро на домогосподарство, більші стипендії та ширше охоплення студентів – це не популізм, а радше системні заходи, що покращують рівень життя. З відкриттям Громадянського бюро в Петровці вперше було порушено десятиліття централізації та нехтування цією частиною муніципалітету. Мешканці Петровця більше не є громадянами другого сорту, а рівноправними користувачами послуг місцевого самоврядування».
Вирішення проблем та рекордний бюджет
Йованович зазначає, що одним із найвагоміших доказів серйозності намірів уряду є вирішення суперечки з компанією WTE:
«Поки попередні адміністрації роками замовчували це питання, наражаючи Будву на ризик арбітражних рішень на суму близько 100 мільйонів євро, цей уряд взяв на себе відповідальність, уклав угоду на 3,5 мільйона євро та практично звільнив Будву від фінансового шантажу. Сьогодні муніципалітет більше не тремтить перед обличчям судових позовів, а планує розвиток».
Йованович стверджує, що, на відміну від попередніх урядів, які розпродавали міське майно, щоб латати бюджет, вони стали на шлях повернення та захисту міського майна. Як приклад він наводить будівлю JRB, «символ невиконаних обіцянок усіх попередніх політичних груп», яку повернули місту.
«Те саме стосується рішення про придбання будівлі «Ядранська стража», яка разом із віллою «Медін» утворюватиме майбутній культурний центр Будви. Це рішення, які залишаться на покоління, а не лише для передвиборчих заголовків».
Він зазначає, що Будва сьогодні має рекордний бюджет у 79 мільйонів євро, з яких понад 30 мільйонів виділено на капітальні інвестиції:
«Це включає будівництво гаражів поблизу Старого міста та нової дороги через річку Грджевіца, яка відкриває новий в'їзд до міста з боку Марковичів. Це інфраструктурні проекти, які вирішують багаторічні проблеми, а не косметичні втручання для політичного маркетингу. Цей уряд показав, що він також поважає релігійні права всіх громадян, підписавши угоду з Митрополією Чорногорії та Примор'я про будівництво церкви Святого Марка, з чітким посланням про те, що інші релігійні громади також матимуть інституційну підтримку, адже Будва належить усім».
Він оцінив, що Будва не розділена, як «багато хто бажав би, а політично стабільне, примирене та єдине місто», і що саме тому вона «привертає увагу міжнародної спільноти».
Візити послів США, Італії, Словаччини, Китаю, Австрії та Румунії, а також голови делегації Європейського Союзу в Чорногорії не пов'язані з протоколом, вони є посланням про те, що Будва сьогодні вважається надійним, стабільним і серйозним партнером.
Результати "викликають нервозність і відчай" серед політичних опонентів
Він стверджує, що такі результати «викликають нервозність і навіть відчай» серед політичних опонентів. Коли аргументи вичерпуються, каже він, вони вдаються до руйнувань, інцидентів та спроб дестабілізації, включаючи «дії, що переходять межу політичної боротьби».
«Але Будва більше не відступить. Ми не відступимо перед тиском, ані не підлаштуємось під тих, хто порушує порядок, закон і прозорість. Будва сьогодні зриває політичні плани багатьох у Чорногорії, але це їхня проблема, а не наша. Наше завдання чітке: працювати в інтересах міста та його громадян, швидко, рішуче та без компромісів з поганою практикою минулого. Той факт, що Платформа, на основі якої було сформовано уряд, була значною мірою реалізована в перший рік його мандата, підтверджує, що Будва сьогодні має уряд, який знає, що робить, має мужність її реалізувати та силу наполегливо працювати. На нашу думку, це лише початок».
Він зазначає, що міська адміністрація чітко показала, що Будва більше не є закритим, непередбачуваним та політично ризикованим середовищем, а містом, відкритим для серйозних, надійних та довгострокових інвестицій:
«Сьогодні ми виявили зацікавленість з боку великої кількості відомих інвесторів, зокрема компанії «Ігл Хіллз», яку підтримує один із найвідоміших інвесторів у регіоні та світі». Мохамед Алабар, а також «MK Group». Це не випадковість, а прямий наслідок політичної стабільності, чітких правил та рішучого послання про те, що Будва готова до розвитку, але не будь-якою ціною. Уряд шукає не інвестиції, які виснажать місто, а ті, що створять нову цінність, нові робочі місця та довгострокові вигоди для громадян. Саме тому Будва знову на карті серйозних інвестиційних напрямків, як місто, де панує порядок, дотримуються закону та дивляться у майбутнє.
Оджич: 2026 рік – рік проектів розвитку
Оджич зазначає «Вісті», що 2025 рік був складним у кількох аспектах – уряд, за його словами, було сформовано наприкінці першого кварталу, і тому бюджет і план державних закупівель були прийняті із запізненням, що «уповільнило реалізацію капітальних проектів».
«Однак, низку обіцянок з платформи було виконано, як-от безкоштовні дитячі садки, збільшення соціальних виплат та паркувальних місць, придбання земельної ділянки для будівництва дитячого садка... Також було прийнято рішення про субсидії для орендарів, а також виділено великі кошти на підтримку діяльності, яка не входить до компетенції місцевих органів влади, таких як освіта та охорона здоров’я».
Оджич каже, що досягнуто рекордного бюджету, скорочено дефіцит бюджету та створено передумови для того, щоб 2026 рік став роком проектів розвитку:
«Також були розбіжності щодо деяких питань, щодо яких ми в Європейському Союзі висловили чітку позицію, твердо переконані, що повинні бути повністю віддані вирішенню проблем, які обтяжують усіх громадян, незалежно від їхньої приналежності. Тому необхідно чітко визначити пріоритети громадян та надати пріоритети розвитку нашого міста, європейському та громадянському шляху нашої Чорногорії та Будви. Підсумовуючи, період, що залишився позаду, був присвячений стабілізації політичної та системної ситуації в Будві, яка була дуже делікатною. Я впевнений, що в наступний період ми працюватимемо над капітальними проектами, важливими для всіх громадян, з акцентом на поверненні місту епітета туристичного мегаполісу».
Тічич: Без ДПС немає стабільного уряду
Лідер Будванської ДПС та член міської ради Мілан Тичич розповідає «Вісті», що період одного року показав, що рішення партії надати програмну підтримку списку «Будва, наше місто» та його лідеру Йовановичу було цілком правильним.
Він зазначає, що політична ситуація повністю стабілізувалася, «агонія, під час якої ми мали п’ять місцевих виборів за вісім років, завершилася, а в роботі місцевого самоврядування досягнуто серйозних результатів».
«Ми закрили суперечку з WTE та вивільнили 20 мільйонів євро, які роками були заблоковані в столичному бюджеті. Ми придбали земельну ділянку для будівництва нового дитячого садка на дуже вигідних умовах та забезпечили безкоштовну дошкільну освіту для всіх дітей. Ми щомісяця надавали орендарям субсидії майже на півмільйона євро, а також повертаємо культурні об’єкти, такі як будівлі JRB та «Адріатична гвардія», у власність муніципалітету. Прийнявши бюджет на 2026 рік, ми відкрили двері для численних інвестицій, представницьких культурних заходів та світових фестивалів, які нададуть Будві, окрім колишньої слави, нове, ще більш урбаністичне та сучасне обличчя».
Тічич наголосив, що вони надзвичайно задоволені співпрацею з Йовановичем, який «у надзвичайно складних умовах, зіткнувшись із численним тиском, зумів проявити опір та втілити своє бачення в життя».
«Через усе вищезазначене я вважаю, що Будва на правильному шляху, і що вкотре підтвердилося, що без ДПС немає стабільного та серйозного уряду. Ми повинні максимально використати наступний рік, до місцевих виборів у червні 2027 року, щоб донести до громадян результати, яких вони по праву очікують».
Франета: Коли навіть 1,3 мільйона не організовують належним чином прийом
Радник Демократичної Чорногорії Желько Франета Однак він зазначає для «Вісті», що минулий рік показав, що ключові обіцянки з політичної платформи не були реалізовані:
«Бюджет перекладається з року в рік, без конкретних результатів, тоді як великі інфраструктурні проекти, такі як анонсоване будівництво лікарні, тунелю, гаража, набережної, навіть не розпочалися. Особливою проблемою є надмірна кількість працівників у Муніципалітеті, де щорічно на зарплати виділяється близько 12 мільйонів євро, що чітко говорить про стиль управління та так звану «принциповість» чинної влади. Місцеве самоврядування фактично заблоковано, починаючи з Секретаріату міського планування, який перебуває в повному колапсі, і всіх інших. Що вже говорити про адміністрацію, яка, маючи найбільший новорічний бюджет у 1,3 мільйона, не змогла належним чином організувати зустріч Нового року та новорічні свята».
Франета заявляє, що стан вулиць у центрі міста, особливо в безпосередній близькості від будівлі муніципалітету, «говорить більше за будь-яку статистику – дороги занедбані, повні вибоїн та без елементарного догляду, що чітко відображає ставлення влади до громадського простору та повсякденних потреб громадян».
«Додатково викликає занепокоєння той факт, що значна частина управлінських функцій виконується виконуючими обов'язки, тому важко оцінити, як взагалі функціонують окремі секретаріати. Коли йдеться про роботу Муніципальних зборів, то те, як керує президент, говорить саме за себе; ми не пам'ятаємо чергових сесій, а лише екстрених, які служать для політичного врегулювання в рамках коаліції ДПС та Budva nas grad, а не для реальних інтересів громадян. Зрештою, складається враження, що Муніципалітет все ще функціонує за відомою схемою старої політики ДПС – «Я створюю для вас проблему, а потім вирішую її для вас»».
Зенович: Все пообіцяв, нічого не досяг
Лідер «Руху за місто» та радник цієї групи громадян Георге Зенович Він оцінив, що нібито професіоналізація місцевого самоврядування відображається у призначенні виключно лояльних до мера співробітників, з яких «найбільшу кількість складають ті, хто не має досвіду роботи на посадах, на які їх призначили».
«Вони не відповідають на листи чи телефонні дзвінки громадян, які фінансують їхні зарплати, вони не вирішують нагальні інфраструктурні проблеми, деякі навіть не знають, що означає термін експропріація, що справді викликає занепокоєння».
Зенович зазначив, що єдине, що можна похвалити і що докорінно змінилося, це робота Комунального підприємства:
«Все інше на тому ж рівні, що й до формування нового уряду, якщо не гірше. Виконання самої Програми інвестиційної діяльності знаходиться на рекордно низькому рівні, ледве 30 відсотків, і це достатній показник результатів роботи нового уряду. Розтрата величезних коштів громадян на партії без жодного плану та порядку, незаконна політична помста працівникам у компаніях, продовження розпалювання чвар серед місцевих жителів та підлабузництво перед інвесторами та будівельними лобі, близькими до партій влади, а з іншого боку, знущання над усіма іншими – ось характеристика та коментар уряду, який все обіцяв, а нічого не досяг».
Тодорович: міська адміністрація як агентство нерухомості
Речник DNP-A Йована Тодорович Вона оцінила, що громадяни можуть лише чітко побачити, що жодна з ключових обіцянок з Платформи Йованович не була виконана. Замість розвитку міста, адміністративних реформ та кращого життя, каже вона, ми маємо міську адміністрацію, яка функціонує як агентство нерухомості.
«Йованович не виділився жодним серйозним інфраструктурним проектом, жодним системним заходом, який би покращив життя громадян, але він дуже активно займався купівлею землі, просуванням її продажу в різних телевізійних виступах та інтересами вузького кола людей, тоді як потреби громадян залишалися осторонь. Гроші громадян витрачалися на святкування, вечері та закриті заходи для обраних, що особливо помітно було під час святкування Дня муніципалітету – заходу, який більше нагадував приватну вечірку, ніж захід, присвячений усім громадянам».
Вона заявляє, що вони були свідками звільнення працівників у комунальних підприємствах, яких поновила на роботі Інспекція праці, «з чіткою підозрою, що це питання політичної помсти».
«Якщо «виконані обіцянки» означають ігнорування громадян, марнування державних коштів та управління муніципалітетом як приватним бізнесом, то можна сказати, що цей рік був успішним. Однак, якщо ми говоримо про відповідальне управління, розвиток міста та повагу до інтересів громадян, то цей рік, на жаль для громадян, був втраченим. Нам залишається незрозумілим, чи Нікола Мілович (ДПС) переїхала до «Будви, нашого міста», або Нікола Йованович став головою Муніципальної ради ДПС».
Радженович: платформа - мертва буква на папері
Лідер Будванської Шотландської національної партії та віце-президент партії Крсто Радженовіч зазначає, що «через рік після приходу до влади уряду OKG на чолі з ДПС стало абсолютно зрозуміло, що обіцянки, дані в політичній платформі, залишилися лише мертвою літерою на папері».
«Замість оголошених змін громадяни сьогодні спостерігають безперервність поганих практик, імпровізацію в управлінні та повну відсутність будь-якої відповідальності за досягнуті (або недосягнуті) результати. Структура ОКГ на чолі з ДПС продовжує стару матрицю управління: публічні обіцянки даються легковажно, кошти формально плануються, але виконання відсутнє без будь-яких пояснень, відповідальності чи санкцій. Особливо показовою є практика систематичного перерахування бюджетних коштів з року в рік, що чітко свідчить про нездатність місцевої влади реалізувати навіть власні плани. Гроші залишаються невикористаними, проекти затримуються або взагалі не реалізуються, тоді як громадянам подають порожні фрази про стабільність та прогрес – без будь-якого реального покриття».
Радженович стверджує, що політичну картину ще більше скомпрометувала неприродна та виключно зацікавлена коаліція, сформована без чіткої програми та спільного бачення розвитку міста:
«Така більшість функціонує не в інтересах громадян, а виключно для збереження влади та взаємних політичних домовленостей. Піком непрозорості є прийняття бюджету в останні дні року, шляхом таємного голосування. Такий крок є прямим нападом на принципи прозорості та демократичної підзвітності та чітко підтверджує, що ключові рішення приймаються за зачиненими дверима, далеко від очей громадськості. Все вищезазначене показує, що Будва сьогодні – це місто без чіткої стратегії, без довгострокового плану розвитку та без будь-якого бачення майбутнього».
Радженович стверджує, що громадян обдурили щодо лікарні, набережної, гаражів, паркувальних місць та численних інших проектів, що «прямо підтверджує, що застосовуються ті ж принципи управління, що існували за часів ДПС до 2016 року».
«Тому ми можемо справедливо стверджувати, що OKG-DPS продовжує керувати Будвою на повну потужність. Після року цього уряду Будва не має жодних видимих проектів, жодних системних рішень та жодної довіри з боку громадян. Замість розвитку та відповідальності ми отримали таємний бюджет, політичні комбінації та уряд, відчужений від громадян. Будва заслуговує на набагато більше».
НСД: Робочі місця закриваються під керівництвом Джукановича
Будванське відділення «Нової сербської демократії» зазначає, що рік після «нового уряду ДПС на чолі з Ніколою Йовановичем» показав, що так звана «платформа» є точною, міцною коаліцією з чітким розподілом функцій».
«Звісна зрадницька «платформа» була начинена проектами, вкраденими з програми коаліції «За майбутнє Будви» на виборах 2022 року, і залишилася мертвою буквою. Зараз абсолютно зрозуміло, що попередня більшість із 18 радників була навмисно знищена, щоб привести до влади ДПС. Під керівництвом нового/старого вічного президента ДПС Міло Джукановича роботи, які вони не змогли виконати до 2016 року, закриваються. З самого початку було зрозуміло, що містом керує ДПС, а призначеним представником цієї групи є Нікола Йованович, політичний слуга тих самих господарів і новонавернений, створений за зразком різних Джуровичів, Пайовичів та Джаковичів. Як і вони, його вставили Джуканович та його магнати ДПС, щоб виконати раніше відомий план захоплення всіх цінних ресурсів».
Вони стверджують, що коли «ми говоримо про те, як керується ДПС», то старі скандали закриваються один за одним, і це «головні проекти, в які «інвестуються» гроші зі столичного бюджету та симулюються інвестиції».
«Замість того, щоб виграти суперечку (з WTE) та стягнути кошти на благо громадян, було укладено угоду, за якою Муніципалітет виплачує 3,5 мільйона євро приватній компанії та щонайменше стільки ж юристам, про що ніхто не говорить. Саме через цю справу колишні лідери ДПС опинилися в Спужі зі своїх посад мерів, і, очевидно, вона досі не закрита. Крім того, (Драгану) Брковичу, шаферу почесного президента ДПС, платять 7,1 мільйона євро за будівлю JRB, яка за вкрай підозрілих обставин була переведена з права користування на право власності. Початкове рішення було 6,9 мільйона євро, але пізніше суму було збільшено. Абсурд ще більший, якщо знати, що та сама будівля разом із державною землею була виставлена на продаж за ціною 7,5 мільйона євро, тоді як роком раніше початкова ціна становила вісім мільйонів. Сьогодні, без землі, вона коштує 7,1 мільйона євро. Питання всіх питань – у чиїх руках опинилися ці гроші?»
Вони стверджують, що звільнення керівних рад, секретарів та директорів було здійснено незаконно, а всі культурні установи передано ДПС та СДП.
«ОІК була сформована насильно та незаконно та діє всупереч закону. Уряд зухвало ставиться до інакодумців та на кожному кроці перешкоджає їм здійснювати свої права. Інакодумців з муніципалітету та комунальних підприємств звільняють. Приватним особам забороняють будувати об'єкти та здійснювати мільйонні інвестиції, якщо вони не висловлюють чіткої підтримки правлячій структурі. Роботі державних компаній перешкоджають. Торг за те, щоб радники голосували за волею уряду, був очевидним на сесії в останній день минулого року».
Медигович: Неприйнятна підтримка будівництва на Словенській пляжі та в Мілочері
Правляча партія ГП УРА обережно висловлює похвалу чинному уряду. Вони заявляють, що «ніхто не може заперечувати певний прогрес у деяких сегментах», хоча «звучить парадоксально, що у 2026 році ми будемо задоволені лише тим, що хтось виконуватиме свою роботу, за яку йому платять гроші громадян».
«Чи достатньо цього? Ми вважаємо, що ні, бо ми не можемо перерахувати понад 20 мільйонів інвестицій до бюджету на цей рік і бути задоволеними. Ми не будемо згадувати про окремі результати роботи секретаріатів, державних установ, компаній чи служб з цієї нагоди. Важливо, щоб громадяни усвідомлювали, хто є тими людьми, які працюють відповідально та виправдали надану їм довіру, хто захищає загальні інтереси, а з іншого боку, хто є тими, хто цього не робить».
Вони стверджують, що спільна платформа передбачає збереження, інвентаризацію та збільшення майна муніципалітету, а не його продаж.
«Ця платформа передбачає зупинення будванізації та систематичного знищення найцінніших ресурсів... Як гарні приклади та кроки Муніципалітету ми бачимо купівлю ділянки під будівництво дитячого садка, оголошену купівлю JRB та «Ядранської стражі», публічно заявлену позицію про готовність Муніципалітету купити готель «Парк», збільшення допомоги новонародженим, прийняття рішення про субсидування орендарів та молодих подружніх пар для вирішення житлового питання, а також збільшення коштів на підприємництво», – розповідає «Вісті» Мілош Медигович, віце-президент OO GP URA.
Він оцінює, що існують неприйнятні позиції Муніципалітету, які є наслідком скандальних позицій Уряду та прем'єр-міністра Мілойка Спаїча:
«Це просування проекту MK Group у зв'язку з ТН «Словенська пляж», тобто приватизація, яка призведе до знищення єдиного зеленого оазису, що залишився... та будівництва квартир на продаж на цьому місці. Ми також спостерігаємо катастрофічний приклад, який ми зірвав та оприлюднили, – підписання Муніципалітетом угоди між Урядом та компанією «Adriatic properties», нинішнім орендарем готелю Grad «Свети Стефан», Мілочером та Краличиною пляжем. У цій угоді чітко зазначено, що в самому серці парку Мілочер заплановано будівництво 63 квартир на продаж, проти чого URA бореться з моменту свого заснування, і саме тому URA внесла до місцевого парламенту у 2016 році ініціативу Декларації про захист парку Мілочер, яка була проголосована».
Він застерігає, що все це викликає занепокоєння, якщо врахувати, що термін дії чинних DUP закінчився, і що «неприйнятно давати вітер у спину тим, хто продовжить там, де зупинився колишній злочинний восьминіг OKG DPS з буйством та знищенням простору, проти чого ми всі разом боролися в той час».
«Ті, хто готові змінити курс, відмовитися від платформи, яку ми спільно представили громадянам і на основі якої рік тому сформували уряд, хто замінив свої думки та позиції на ті, проти яких боролися, а сьогодні дійшли до свого, то справедливо буде, щоб вони публічно оголосили про це громадянам».
Бонусне відео:
