Історія з державними символами знову розділила уряд Чорногорії - Демократична народна партія (ДНП) Мілан Кнежевич пішли з влади після того, як їхні пропозиції щодо надання сербській мові статусу офіційної мови, стандартизації триколора як «національного прапора» та дозволу на подвійне громадянство із Сербією не були прийняті урядом. Також розміщення «триколора» на установах муніципалітету Жабляк з ініціативи Нової сербської демократії викликало реакцію опозиційних партій та частини громадськості.
Уряд та опозиція часто не мали консенсусу з цього питання – протягом 90-х років Ліберальний альянс Чорногорії (LSCG) та Соціал-демократична партія (SDP) були проти тодішнього прапора (триколора), тоді як на момент його прийняття нинішніми опонентами були Соціалістична народна партія (SNP), Сербська народна партія (SNS) та Народна партія (NS).
Однак, під час процесу прийняття нинішніх державних символів у 2004 році між Демократичною партією соціалістів (ДПС) та СДП виникли розбіжності навіть у тодішньому уряді.
Нинішній чорногорський прапор майорить на мітингах LSCG та SDP з 1990-х років. Лише після розколу в DPS та приходу SDP до влади в 1998 році відкрився шлях до «заміни» триколора червоним прапором, але навіть цей процес зайняв час, з невдачами...
ПІДГОТОВКА ПОЧАЛАСЯ ЩЕ У 2001 РОЦІ.
Згідно з повідомленням «Вієсті» від листопада 2001 року, СДП, як частина правлячої коаліції, об’єднаної навколо ДПС, у співпраці з експертами в галузі історичних наук підготувала робочий варіант тексту проекту закону про державні символи Чорногорії.
Голова Юридичної ради СДП Мілан Філіпович надіслано віце-прем'єр-міністру у лютому наступного року Драган Джурович проект закону про державні символи для подальшого опрацювання.
Того ж року СДП також організувала круглий стіл на цю тему, на якому науковці Радослав Роткович, Радое Пайович і професор Манья Радулович У своїх вступних промовах вони наголосили, що прапор Чорногорії має бути «червоним з державним гербом посередині, який має форму двоголового золотого коронованого орла в польоті, зі скіпетром у правій та гербом у лівій лапі. На грудях зображений золотий лев, що піднімається на червоному щиті із зеленою основою».
Закон про виконання Конституційної хартії Державного Союзу Сербії та Чорногорії у статті 23 зазначав, що Закон про герб та гімн Державного Союзу Сербії та Чорногорії має бути прийнятий до кінця 2003 року. Хоча проект закону про державні символи був на порядку денному Парламенту в липні 2003 року, його було повернуто до проекту на прохання ДПС.
«Чорногорії потрібні державні символи, які будуть довгостроковими, чого вона не може зробити, якщо їх не приймуть усі, від півночі до півдня», – сказав тодішній депутат від ДПС. Міодраг Вукович.
Однак, за даними газети «Вієсті» від початку червня 2004 року, президент тодішньої Асамблеї Державного Союзу Зоран Самі організував неформальні консультації з представниками ДПС та СДП у Белграді з метою термінового прийняття закону про символіку громад на сесії парламенту СЦГ 15 червня, але згоди досягнуто не було.
З цієї нагоди голови парламентських груп ДПС та СДП у парламенті громади Іван Калезич i Борислав Банович, за інформацією «Вісті», передав Шамі, що символіку колишньої спільноти не слід приймати, поки її символіку не визначать у державах-членах.
Також «Вієсті» писали тоді, що символіка Чорногорії була головною темою зустрічі вищого керівництва ДПС та СДП 4 червня того ж року, коли, за даними газети, було домовлено, що закон про символіку буде прийнято до кінця чергової літньої сесії 31 липня, але що на той момент були розбіжності – ДПС просила, щоб прапор залишився триколірним, але збагаченим гербом, тоді як СДП виступала за червоний прапор із золотим гербом посередині.
ОДИН ДЛЯ ЦРНОЄВИЧІВ, ІНШИЙ ДЛЯ ПЕТРОВИЧІВ
У червні СДП запропонувала червоний прапор із беркутом, тоді як ДПС наполягала на тому, щоб прапор залишився триколірним, але з гербом посередині.
На засіданні, що відбулося 8 липня 2004 року, Уряд ухвалив проект закону про державні символи та День державності з рішенням щодо герба, яке пропагувала ДПС, і на той час пропозиція СДП також перебувала в парламентській процедурі.
Згідно з урядовим проектом закону, герб мав би бути «оригінальним гербом династії Петровичів», тобто на грудях золотого двоголового орла з піднятими в польоті крилами мав би бути щит із золотим левом у проході, на зеленому полі з синім фоном, над головами орлів мала б бути королівська корона, у правому кігті – скіпетр із хрестом, а в лівому – візерунок із хрестом.
СДП, навпаки, пропонувала, щоб герб не містив символів, характерних для держав з монархічним устроєм, тобто щоб не було корони, скіпетра чи візерунка з хрестом, щоб герб відображав громадянську концепцію держави (герб Црноєвичів).
Однак, міністри СДП в уряді також проголосували за закон. Пропозиція також передбачає захист «історичних символів, а саме державних та військових символів князівства, королівства, народної республіки та соціалістичної республіки Чорногорія».
«Вісті» тоді писали, що ініціативу щодо прийняття цього закону висунула СДП менш ніж двома роками раніше, але тоді «ДПС заблокувала його з поясненням, що символіку потрібно узгодити з опозицією».
«Домінуючою думкою в більшій правлячій партії було те, що прапор має залишитися триколірним із зображенням герба, але зрештою вони поступилися після…» Светозар Марович «У розмові з керівництвом СДП він погодився, що прапор буде червоним із золотим гербом посередині», – йдеться у тексті газети за 2004 рік.
На той момент Марович вже обіймав посаду президента об'єднаної держави.
«Вісті» також повідомили тоді, що міністри в уряді не мали перед собою «точно визначеного вигляду прапора та герба», хоча й голосували за них.
ОПОЗИЦІЯ, ПЕРЕВАЖНО ЗА ТРИКОЛОР
Депутати від опозиції бойкотували парламент під час голосування за закон. Партії, об'єднані в коаліцію «Разом за зміни» (ШНП, ШНС, НС), виступали за триколор, тоді як ЛСГС вважала, що голосування за символіку є алібі на той факт, що референдум про незалежність ще не було оголошено.
«Державні символи не повинні бути короткостроковою річчю та залежати від поточної партійної більшості, а мають бути символом усіх громадян та всієї Чорногорії», – заявив тодішній лідер ШНП. Предраг Булатович Танюг, додавши, що «його партія виступає за повагу до того, що являє собою минуле та історичну спадщину Чорногорії».
Його колега по партії та заступник голови партії Зоран Жижич заявив тоді, що «триколор має залишатися прапором Чорногорії».
Речник НС Будимир Дубак Тоді він сказав, що для них «герб прийнятний», але розміщення на червоному прапорі «старого герба Чорногорії, який сягає візантійської епохи, через Неманичів, Црноєвичів, Петровичів, і до наших днів» означає «переписування історії» та «поєднання неможливого».
Тодішній голова Виконавчої ради SNS Будимир Алексич У відповідь «Вісті» він заявив, що половина країни не приймає нинішній прапор.
«Нам не потрібні символи, які не прийме половина Чорногорії і які проіснують стільки ж, скільки й уряд», – сказав Алексич з цього приводу, додавши, що його партія просила, щоб прапор залишився триколірним, бо «червоний прапор із золотим гербом – це чорногорський військовий прапор, який, очевидно, дає зрозуміти громадськості, що режим продовжує свою мілітаристську політику».
Він також обурювався тим, що під час визначення символу проігнорували представників сербського народу.
ЛІБЕРАЛИ ВВАЖАЛИ, ЩО ПРАПОР — «ТІНЬ ДЛЯ ЇХНІХ ОЧЕЙ»
Колишній посадовець LSCG Джемал Перович З того приводу він заявив, що після Белградської угоди розмови правлячої коаліції про референдум були схожі на жарт «хто про що говорить, солдат про скорочення...».
«Отже, це щоденне повторення історії про референдум, він наближається, але його немає. Ця нісенітниця про державні символи туди вписується», – сказав Перович.
ЛСГ, яка після парламентських виборів навесні 2001 року підтримувала уряд меншості у складі ДПС та СДП на чолі з прем'єр-міністром Філіп Вуянович20 березня 2002 року вона припинила її підтримку. Партія вирішила піти на цей крок після того, як представники Чорногорії та Сербії за посередництва Європейського Союзу підписали Белградську угоду 14 березня 2002 року. Ця угода передбачала утворення нового державного союзу Сербія та Чорногорія замість тодішньої Федеративної Республіки Югославія. Угода передбачала відтермінування референдуму про незалежність, що було неприйнятним для Ліберального альянсу.
Ліберали оголосили, що керівництво держави Чорногорії на чолі з ДПС відійшло від політики повної державної незалежності і таким чином зрадило попередні політичні домовленості. В результаті у 2002 році відбулися позачергові вибори, на яких коаліція ДПС-СДП здобула абсолютну владу. Саме скликання Парламенту, проголосоване на цих виборах, прийняло сьогоднішні державні символи.
СДП ПАДАЄ ДО 12 ХВИЛИН
Засідання, на якому було прийнято рішення, було заплановано на 12 липня, і того дня, перед голосуванням, СДП запланувала засідання Президії в кабінеті тодішнього спікера Асамблеї та партії Ранко Кривокапіча. Однак це засідання тривало кілька годин і перетиналося з засіданням у залі пленарних засідань, тому його кілька разів переривали.
За даними «Вієсті», депутати СДП виступили проти такої появи прапора. Ріфат Растодер, Ервін Спахіч i Джавід СабовичОднак, Растодер і Спахич проголосували «за», тоді як Шабович був «проти». Депутатів від опозиції в залі не було, а депутат від Демократичного союзу албанців також був «проти». Ферхат Діноша, тоді як представник Демократичного альянсу в Чорногорії утримався. Мехмед БардіДіноша був проти цього через гімн – він запропонував, щоб другий куплет звучав як «наш дім Чорногорія», тоді як Барді сказав, що «чорногорці повинні визначити свої державні символи, бо албанці мають свої власні символи, незалежно від того, де вони живуть».
«Вісті» тоді писали, що більшість, за їхнім власним визнанням, були неохоче надані Растодером та Спахичем.
Вони пояснили, що роблять це для того, щоб боснійців не звинувачували у блокуванні законів та проектів Великої Боснії, хоча й вважали, що державний герб не відображає традиції та сутність Чорногорії.
СПАХИЧ: ДПС ПОТРІБЕН БИВ ЧАС, ЩОБ ПРИЙНЯТИ ЧЕРВОНИЙ ПРАПОР
Спахич оцінив, що найбільше суперечок було щодо герба, і що вони підтримують герб Црноєвичів, який не має монархічних рис, але що й з цього приводу також існували суперечки.
«Ми вважаємо, що вони є засновниками Чорногорії. Нам також пообіцяли, що це обговорять пізніше, бо був часовий ліміт. Обговорення відбулося 12 липня, а наступного дня було заплановано презентацію прапора в Бієло-Поле. Прапори вже були придбані, і ми погодилися, що в більш стабільні часи – коли буде досягнуто незалежності – відбудуться обговорення цього питання», – сказав він «Вісті».
Він зазначив, що ДПС на той час не прийняла герб Црноєвича, а наполягала на нинішньому. Він також додав, що протягом 90-х років на мітингах колишніх Ліберального альянсу та СДП вивішували червоні прапори, тоді як опозиційні партії – ШНП, СНС та НС – виступали за збереження триколора прапора.
Відповідаючи на запитання, чому ДПС знадобився певний період, щоб погодитися на цей прапор, Спахич зазначає, що в ДПС, ймовірно, вже тоді були люди, які підтримували триколор, і що їм знадобився час, щоб його прийняти.
«Було важко говорити про незалежність. У людей були сімейні зв’язки. Також було важко боснійському народу, у них чудові зв’язки зі своїми співвітчизниками по той бік кордону», – сказав він, додавши, що кампанія пояснила громадянам, що «союз із Сербією є нестійким через різний розмір, населення та економічну потужність».
СИМОНОВИЧ: ГОЛОСУВАННЯ БЕЗ ОПОЗИЦІЇ ПОГЛИБИЛО РОЗДІЛ
Колишній депутат ШНП Вуксан Симонович Він учора заявив «Вісті», що голосування за символ «поглибило розбіжності в Чорногорії», і що з цього приводу «депутати ДПС піддалися тиску з боку СДП», а сам акт ухвалення закону назвав «правовим та політичним насильством».
Він згадує бойкот опозиції, який продовжувався навіть після того голосування.
«Вони зробили це самостійно, без депутатів опозиції, бо тодішня опозиція, очолювана потужною ШНП, бойкотувала парламент з 25 червня 2003 року по 20 жовтня 2004 року. Бойкот відбувся після рішення тоді слухняної Ради RTCG скасувати прямі трансляції парламентських засідань. Бойкот приніс свої плоди, і через 16 місяців прямі трансляції засідань були відновлені, і вони тривають без перерв донині», – сказав він газеті.
Він оцінив прийняття закону поза увагою громадськості як недемократичний акт:
«Це, вже вкотре з часів тодішнього уряду СДП-ДПС, порушило правовий порядок Чорногорії та докорінно змінило державні символи Чорногорії, щодо яких було досягнуто високого ступеня згоди під час їх прийняття у 1993 році. Якби з боку СДП та ДПС була політична воля розпочати широке обговорення такого важливого питання в Чорногорії, я вважаю, що був би високий ступінь згоди та рішення щодо державних символів, яке б відображало історичну, традиційну, державотворчу та конституційну сутність Чорногорії».
Він згадує, що через три роки, коли Конституцію було прийнято, його партія запропонувала поправки, які прописували б, окрім державного прапора, «національний» прапор (триколор), на якому наносився б нинішній герб, та спосіб його відображення.
«Наша пропозиція на той час випливала з незаперечного історичного факту, що протягом усього процесу створення сучасної держави Чорногорія, її формального міжнародно-правового визнання у 1878 році, і згодом використовувався верховний чорногорський військовий прапор – алайський прапор. Раніше прапор був червоним із золотою облямівкою та золотим хрестом посередині. Пізніше, посередині прапора, замість хреста, з'явився «земельний герб», двоголовий орел, який з часів розділення світської та духовної влади в Чорногорії, за часів правління князя Danila а потім принц і король Nikole «стає династичним прапором», – пояснює він, додаючи, що, окрім династичного, також використовувався прапор, який був описаний через національні кольори в Конституції Княжества Чорногорія від 1905 року з нормою: «Національні кольори – червоний, синій та білий».
Він також нагадує, що в період з 1992 по 2004 рік офіційним прапором Чорногорії був триколор «червоно-синьо-білий без нанесеного державного герба», що, як він зазначив, також є рішенням, яке має «підґрунтя в історичній сутності Чорногорії».
ЄС ТА ПРАПОР
Говорячи про останню ініціативу Демократичної національної партії (ДНП), Симонович вважає її «легітимною», але питання полягає в тому, чи варто і як розпочати всебічний політичний та експертний діалог з цього питання між усіма політичними суб'єктами.
«Безсумнівно, зараз пріоритетом для всіх нас є докладання максимальних зусиль, щоб Чорногорія продовжувала просуватися на шляху до Європейського Союзу, аби стати повноправним членом у 2028 році. А це включає продовження подальшої демократизації суспільства, зміцнення економічної та соціальної стабільності держави та всіх громадян, і, по-перше, продовження боротьби з корупцією та організованою злочинністю як найбільшими лихами, що спустошували Чорногорію протягом двох з половиною десятиліть за часів правління попереднього уряду», – наголосив він, додавши, що вважає, що «сприятливе середовище для діалогу настане з усіх інших відкритих питань, щодо яких досі не було досягнуто згоди».
НІКОЛИЧ: КОЛИ ВОНИ КРИЧУТЬ, ОСЬ ЇХНІЙ ПРАПОР
Журналіст тижневика «Монітор» Предраг Николич Він оцінює, що прапори досі актуальні, оскільки «як суспільство ми з того часу просунулися лише на кілька кроків уперед».
«Більшість політичних партій лише продовжують цю політику зловживань та маніпуляцій з національними, релігійними – прапорами та емблемами. Щоразу, коли у них виникають проблеми, їхні рейтинги падають, вони залишаються без влади та привілеїв, або їх ловлять на якійсь великій крадіжці, вони згадують ту частину електорату, яка їм все пробачить, бо вони нібито захищають свої національні інтереси. Це щось більше, майже ідеал, через який їм прощають їхні промахи, помилки, брехню, дурість, погані наміри, некомпетентність, грабіж».
Він вважає, що це «найпримітивніший, але, на жаль, і дуже ефективний спосіб управління в Чорногорії, який більшість нової правлячої більшості успадкувала від своїх попередників», але також, що «більшість опозиції саме така».
«Ось чому немає діалогу та згоди з цих питань, бо це найважливіша частина політичної тактики, шантажу та побудови коаліції в Чорногорії. А коли стає важко, я завжди можу покласти руку на свої патріотичні груди, не посилаючись на Конституцію, а на свій улюблений прапор», – сказав Ніколіч.
Бонусне відео:
