Чорногорія мовчала щодо рішення ізраїльського парламенту (Кнесету) запровадити смертну кару через повішення для палестинців, засуджених за вбивство громадян цієї країни на початку тижня, хоча засудження цього кроку Тель-Авіва пролунало з багатьох найважливіших адрес у Європі, включаючи Європейський Союз (ЄС), чиєї зовнішньої політики Подгориця стверджує дотримуватися.
Це продовжило мовчання Чорногорії – або, що рідше, мовчазні заяви щодо дій Ізраїлю. Замість того, щоб чітко засудити дії країни, Чорногорія за останні три роки уклала (або погодилася підписати) з нею кілька угод, як-от угоду від січня цього року, коли чорногорський парламент підписав меморандум про співпрацю з Кнесетом.
Співрозмовники «Вієсті» стверджують, що Подгориця має кілька причин висловлювати критичну позицію щодо прийняття закону про смертну кару, які, серед іншого, випливають з членства країни в Організації Об'єднаних Націй (ООН) та її позиції як кандидата на вступ до ЄС. Вони додають, що навіть якби це було не так, Чорногорія мала б відреагувати, посилаючись на власну Конституцію.
Редакційна команда звернулася до офісу Прем'єр-міністра Мілойко Спаїч, перша людина в Асамблеї Андріє Мандіч, президент Яків Мілатович і міністр закордонних справ Ервін Ібрагімович - як вони ставляться до прийняття суперечливого положення, яке деякі називають расистським. Офіс прем'єр-міністра неофіційно передав документ до Міністерства закордонних справ (MVP), але це відомство, а також офіс глави держави, не відповіли на запит на момент публікації цього випуску "Vijesti".
Однак сьогодні, після публікації тексту з друкованого видання на порталі «Vijesti», Міністерство закордонних справ направило редакцію до публікації цього відомства на сайті «Iks» (31 березня), в якій зазначається, що Чорногорія, «як непохитний прихильник повсюдного скасування смертної кари, рішуче виступає проти смертної кари за будь-яких обставин».
«Ми глибоко стурбовані прийняттям цієї законодавчої пропозиції ізраїльським комітетом Кнесету, враховуючи давній мораторій, який Ізраїль дотримується на практиці. Чорногорія підтверджує свою тверду відданість основоположним принципам та цінностям прав людини», – йдеться у повідомленні.
Однак, відомство Ібрагімовича не надіслало це оголошення як заяву на електронні адреси порталу та газети "Vijesti", а також не опублікувало його на сайті Міністерства.
З іншого боку, в офісі Мандича заявили, що голова парламенту «не погоджується на участь в антисемітських кампаніях».
«Шановний Голово Парламенту Чорногорії, Андрія Мандич цінує Ваше бажання проявити себе як молодий і талановитий журналіст, але не погоджується на участь в антисемітських кампаніях», – заявили вони.
Хоча чорногорські чиновники багато говорять про те, що Подгориця повністю відповідає зовнішній політиці ЄС, у цьому питанні, схоже, це не так. Речник Європейської Комісії Ануар Ель Ануні оголосив у понеділок, що Брюссель засудив Ізраїль за прийняття закону.
«Закон про смертну кару в Ізраїлі викликає велике занепокоєння у нас в ЄС. Це явний крок назад – запровадження смертної кари у поєднанні з дискримінаційним характером закону. Це явна негативна тенденція щодо зобов’язань Ізраїлю щодо поваги до прав людини», – сказав він журналістам у Брюсселі, повідомляє Politiko.
Міністри закордонних справ Великої Британії, Німеччини, Італії, Франції, Австралії та Нової Зеландії 29 березня, за день до прийняття закону, опублікували спільну заяву, в якій закликали уряд Ізраїлю та Кнесет призупинити ці плани, заявивши, що вони особливо стурбовані фактично дискримінаційним характером закону про пропіо. Прем'єр-міністр Іспанії Педро Санчес назвав закон «ще одним кроком до апартеїду», тоді як палестинське президентство засудило закон, назвавши його расистським і порушенням міжнародного гуманітарного права.
Посольство Ізраїлю в Белграді, яке перебуває на нерезидентній основі, та представництво цієї країни в Подгориці не відповіли на запитання «Вієсті» – як вони ставляться до заяв про те, що закон є расистським, дискримінаційним та являє собою порушення міжнародного гуманітарного права.
Шампанське та петля
Ізраїльський парламент у понеділок, голосуванням 62 членів (зі 120), включаючи прем'єр-міністра Біньямін Нетаньяху, ухвалив суперечливий закон, який запроваджує два різні судові процеси – один для кримінальних судів в Ізраїлі, інший для військових судів на Західному березі річки Йордан, палестинській території, незаконно окупованій Ізраїлем. Останні діють під ізраїльським військовим правлінням і судять лише палестинців, які там проживають.
Закон був запропонований законодавцями від ультраправої партії «Єврейська сила» (Оцма Єгудіт) за підтримки законодавців від партії «Лікуд» Нетаньягу та консервативної партії «Ісраель Бейтену». Лідер «Єврейської сили» та міністр національної безпеки Ітамар Бен-Гвір, був одним із найголосніших його прихильників – він носив на піджаку золоту значку у формі петлі, а прийняття закону «відсвяткував» відкривши шампанське в Кнесеті.
Палестинці на Західному березі річки Йордан, засуджені військовими судами за тероризм, зіткнуться з обов'язковою смертною карою або, як зазначено в тексті закону, «... їх покаранням буде смерть, і тільки це покарання», повідомляє Deutsche Welle.
Ізраїльська правозахисна організація «Б'Целем» ще до прийняття закону заявила, що їхні військові суди мають рівень обвинувальних вироків близько 96 відсотків, «здебільшого на основі зізнань, отриманих шляхом примусу або тортур».
Теоретично, Верховний суд Ізраїлю все ще міг внести зміни або скасувати закон. Смертна кара була скасована в Ізраїлі в 1954 році за «звичайні» злочини та в мирний час, але технічно вона залишалася дозволеною за злочини проти людяності або проти єврейського народу, а також за певних обставин згідно з військовим законодавством. У тих рідкісних випадках, коли смертні вироки раніше виносилися військовими судами за дії, пов'язані з тероризмом, їх замінювали на довічне ув'язнення після апеляції. Останній смертний вирок було винесено наприкінці 1961 року та виконано в 1962 році над нацистським воєнним злочинцем. Адольф Аджман.
НЕ ПРОПУСТІТЬ
Однак, після терористичних атак, здійснених ХАМАС на Ізраїль 7 жовтня 2023 року, після яких, на думку численних міжнародних акторів, Ізраїль вчиняє геноцид у Газі, парламентарі поновили свою ініціативу щодо відновлення смертної кари для палестинців, засуджених в ізраїльських військових та кримінальних судах.
Згідно з даними ООН, з 7 жовтня 2023 року по 25 березня цього року Ізраїль убив у Газі майже 73 000 палестинців, з яких близько 21 000 були дітьми. На окупованому Західному березі річки Йордан було вбито понад 1.000 палестинців, з яких 233 були дітьми.
Лекіч: Три причини для критики закону
Колишній керівник чорногорської дипломатії Міодраг Лекіч, заявив «Вісті», що, на його думку, Чорногорія повинна адекватно, у дипломатичному стилі та мовою, висловити свою критичну позицію щодо запровадження смертної кари через повішення – закону, який застосовуватиметься лише до палестинців. Він оцінив, що для такої позиції Чорногорії є щонайменше три причини.
«Перший представляв би принциповий захист універсальних і основоположних прав людини та чітке засудження дискримінаційної політики та дій держав щодо певної форми апартеїду – як це часто оцінюється в демократичній громадськості Європи», – зазначив Лекіч.
Він стверджує, що другою причиною критичної позиції є солідарність, зокрема зобов'язання Чорногорії приєднатися до позицій ООН та ЄС, які чітко засудили закон, тоді як третя, за його словами, випливає з поваги до спільної заяви міністрів закордонних справ Франції, Італії, Німеччини та Великої Британії, які засудили його зміст як «дискримінаційний» ще на стадії розробки закону.
«Таких важливих питань немає в поточних розділах європейської інтеграції, які, здається, розглядаються тут як єдиний горизонт зовнішньої політики», – підкреслив Лекіч.
Він сказав, що найважливіший розділ, хоча й неписаний, називається серйозністю та зрілістю держави, і що це відображається, серед іншого, у принципових позиціях щодо захисту демократичних правил на внутрішньому та міжнародному рівнях. Лекіч стверджує, що наявність чи відсутність такої серйозності буде оцінена на найважливішому та вирішальному етапі вступу до ЄС – політичних та державних рішеннях держав-членів.
«... Неминуче слід зазначити, що офіційна чорногорська сторона замовчує багато речей у сфері дипломатії та зовнішньої політики, зокрема про прямі державні інтереси, такі як територіальна цілісність країни...», – оцінив співрозмовник.
Шаранович: Конституція каже, що робити
Нікола Шаранович, доцент юридичного факультету Університету Донья-Гориця, розповів редакції, що простір маневру чорногорської зовнішньої політики вже давно описується двома концентричними колами – євроатлантичною та європейською інтеграцією.
«Перше, ширше коло замкнулося зі вступом до НАТО у 2017 році, тоді як друге, вужче коло має замкнутися через десятиліття. Обидва кола обмежують суверенітет Чорногорії у сфері зовнішньої політики. Це пов'язано з позицією Чорногорії як «союзника» та «кандидата» у зовнішній політиці», – пояснює він.
Однак Шаранович зазначив, що міжнародні обставини змінюються, і що як ЄС, так і його члени, а також кандидати на членство, зазнають спокус, додавши, що ця наднаціональна організація також є «спільнотою цінностей», які відображають принципи її зовнішньої політики.
«Таким чином, Договір ЄС передбачає, що його дії на міжнародній арені ґрунтуються на принципах, які надихнули його створення, розвиток та розширення, і які він прагне сприяти в решті світу: демократія, верховенство права, універсальність та неподільність прав людини та основних свобод, повага до людської гідності, принципи рівності та солідарності, а також повага до принципів Статуту ООН та міжнародного права», – сказав він, додавши, що Союз прагне розвивати відносини та будувати партнерські відносини з третіми країнами, які поділяють вищезгадані принципи, та заохочує багатосторонні рішення спільних проблем, зокрема в рамках ООН.
Співрозмовник зазначив, що, хоча Чорногорія не має статусу кандидата та зобов'язання дотримуватися вищезазначених цінностей і принципів, вона має власну Конституцію, яка передбачає, що держава співпрацює та розвиває дружні відносини з іншими державами на основі принципів і норм міжнародного права.
«Контраст між цими принципами, або цінностями, з одного боку, та погромом у Газі з інквізиційним законом для Західного берега, з іншого, робить будь-які подальші коментарі зайвими, окрім висновку про те, що не варто очікувати, що парламент Чорногорії розірве меморандум про співпрацю з Кнесетом через загрозу смертної кари на Західному березі, якщо він був укладений на тлі страждань 70 000 людей, 20 000 з яких були дітьми в Газі», – підсумував Шаранович.
Після терористичних атак ХАМАС на Ізраїль Чорногорія неодноразово наголошувала, що держава «має право на самооборону», а також голосувала в ООН за дозвіл на доставку гуманітарної допомоги до Гази. Однак вона ніколи прямо не засуджувала злочини Ізраїлю.
Член Соціал-демократичної партії Нікола Зіроєвич Наприкінці липня 2024 року він відкликав з парламентської процедури проєкт резолюції, що засуджує злочини Ізраїлю в Палестині, заявивши, що лідери парламенту перешкоджають процесу, і що він не хоче, щоб резолюцію відхилили, оскільки вона не отримає підтримки через використання слова «засудження», яке є суперечливим для деяких.
На початку серпня минулого року BIRN писав, що Чорногорія схвалила експорт військової техніки до Ізраїлю, але угоду було зупинено через турецьке ембарго.
ЗМІ заявило, що Міністерство економічного розвитку за згодою Міністерств закордонних справ, оборони та внутрішніх справ видало дві ліцензії у березні та квітні 2024 року на експорт зброї до Ізраїлю під час військового наступу в секторі Газа.
НЕ ПРОПУСТІТЬ
Лекіч: Чорногорію довелося багато критикувати
Міодраг Лекіч заявив, що під час нещодавніх воєн та насильства на Близькому Сході Чорногорія не змогла зайняти належної позиції.
«Я маю на увазі нюансовані позиції оцінки складності конфлікту на Близькому Сході та розуміння конкретної позиції Ізраїлю в цьому регіоні з моменту створення ізраїльської держави. Але з дуже чітким засудженням, особливо останніх двох років ізраїльських переслідувань, вбивств, на думку багатьох, геноцидного характеру, зрештою етнічних чисток народу, а саме палестинців».
Лекіч також зазначив, що війна та насильство в Лівані з його численними жертвами заслуговують на критичну оцінку, зокрема заборона на проведення християнської меси для латинського патріарха Пікабали напередодні Великодня в Єрусалимі, що також викликало бурхливу реакцію в європейських країнах, зокрема в Америці.
НЕ ПРОПУСТІТЬ
«Ми, мабуть, також знаємо та цінуємо той факт, що Єрусалим є святим містом однаково для трьох великих монотеїстичних релігій, а саме: євреїв, християн та мусульман».
Лекіч зазначив, що інколи заявлений підхід про те, що Чорногорія мала і як така не вирішить міжнародні проблеми та кризи, є не що інше, як спроба виправдати часом неадекватність у проведенні серйозної та єдиної державної політики на міжнародно-дипломатичному рівні.
Побачити більше:
Завантажте додаток та слідкуйте за новинами
СЛІДКУЙТЕ ЗА НАМИ
