Пейович: Євробарометр підтверджує сильний соціальний мандат на продовження європейських реформ

Дані останнього Євробарометра, опублікованого в День Європи, є вагомим соціальним мандатом для інституцій, і особливо для Парламенту, продовжувати досягати результатів на європейському шляху, заявив Борис Пейович, заступник спікера Парламенту та член Президії Руху «Європа зараз» (ПЕС).

В інтерв'ю агентству MINA Пейович заявив, що вважає, що немає жодних формальних чи будь-яких інших раціональних підстав для уповільнення динаміки роботи парламенту, а отже, і швидкості європейської інтеграції.

На запитання, скільки законів потребують більшості у дві третини голосів і які Парламент має ухвалити до кінця року, щоб досягти амбітної мети закриття всіх розділів переговорів, він заявив, що «коли ми говоримо про ці закони, ми говоримо не лише про парламентську арифметику, а й про політичну відповідальність перед чіткими європейськими зобов’язаннями громадян».

«Останнє дослідження Євробарометра, опубліковане в День Європи, показало, що 75 відсотків громадян Чорногорії вважають, що вони отримають користь від членства в Європейському Союзі (ЄС), тоді як 65 відсотків вважають, що країна рухається у правильному напрямку. Це сильний соціальний мандат для інституцій, і особливо для Парламенту, продовжувати досягати результатів на європейському шляху», – зазначив Пейович.

Тому, як він сказав, справа не лише в низці законів, а й у суті набагато більшій.

«Парламент Чорногорії виконав величезну роботу на європейському шляху за останні два роки і продовжить у тому ж темпі цього року, щоб завершити все, що нам залишилося. Наша мета чітка: щоб Чорногорія була готова закрити всі розділи переговорів», – сказав Пейович.

Він сказав, що частиною цієї роботи є закони, які потребують більшості у дві третини голосів.

«Але справа не лише в законах. На нас також чекають важливі зміни до Конституції. Наразі в парламентській процедурі у нас є кілька таких пропозицій. Тож ми не просто змінюємо окремі правила, а вдосконалюємо самі основи системи — опорні стовпи держави — щоб привести їх у відповідність до європейських стандартів», — сказав Пейович.

Як він сказав, однією з важливих змін є скасування імунітету для членів Уряду за злочинні дії проти службового обов'язку. «Це означає дуже просто: якщо хтось зловживає своїм становищем, приймає або дає хабар, або вчиняє подібне злочинне діяння, він не може ховатися за своєю посадою. Усі мають бути рівні перед законом — від прем'єр-міністра до кожного громадянина», — заявив Пейович.

Це, за його словами, велика відмінність від минулої практики, коли функції часто використовувалися як щит.

«Ми хочемо систему, в якій функція означає відповідальність, а не захист від відповідальності», – наголосив Пейович.

Він зазначив, що ще одним важливим напрямком є ​​зміцнення незалежності судової влади та прокуратури.

«Ми більше не повинні дозволяти, щоб вища судова система, прокуратура чи поліція були пов’язані з партійними інтересами чи організованою злочинністю. Громадяни повинні мати впевненість у тому, що закон застосовується однаково до всіх, а інституції працюють в інтересах держави, а не якоїсь партії чи окремої особи», – наголосив Пейович.

Також, як він сказав, триває робота над внесенням змін до Закону про вибори радників та представників, щоб виборчі правила були ще більше узгоджені з рекомендаціями міжнародних партнерів.

Пейович додав, що це важливо, оскільки чесні виборчі правила означають сильніші інституції, більшу стабільність та більшу довіру громадян до системи.

«Ймовірно, до кінця року буде ще більше таких змін. Але найважливіше, щоб була політична воля завершити цю роботу. Парламент показав, що може працювати швидко та серйозно, коли йдеться про європейський шлях. Так буде і зараз», – сказав Пейович.

Він зазначив, що ці зміни не є лише технічними. «Вони означають справедливішу державу, більш підзвітний уряд, більше незалежних інституцій та систему, в якій ніхто не стоїть вище закону. Це суть європейських стандартів, і це та Чорногорія, яку ми будуємо».

На запитання, як він прокоментує заяву голови парламентської групи Демократичної партії соціалістів (ДПС) Андрії Ніколіча про те, що партія більше не співпрацюватиме з парламентською більшістю та не голосуватиме за пропозиції уряду, доки не будуть скасовані закони про Агентство національної безпеки (АНБ) та про внутрішні справи, Пейович відповів, що, на жаль, така ексклюзивність, окрім того, що не є хорошою для європейської інтеграції, не є хорошою і для опозиції.

Він сказав, що запропоновані конституційні зміни були узгоджені з Європейською комісією (ЄК), що вони є частиною Порядку денного реформ, і що результат голосування визначить, чи отримає Чорногорія п'ять мільйонів євро з Плану зростання ЄС.

«Якщо всі зацікавлені сторони дбатимуть про те, щоб скористатися фінансовими вигодами, зберегти довіру та високі темпи в процесі європейської інтеграції, тоді вони підтримуватимуть реформи, які мають вирішальне значення для нашого повноцінного членства», – сказав Пейович.

Він наголосив, що це зміни, які були узгоджені з ЄС, додавши, що ставлення опозиції до цих пропозицій насправді є ставленням до європейської інтеграції, а не до щоденного політичного позиціонування чи до суб'єктів нинішньої більшості.

Відповідаючи на запитання, чи вважає він, що з огляду на цю заяву необхідно розпочати діалог з ДПС та іншими опозиційними партіями, Пейович сказав, що вступ до ЄС часто вимагає широкого консенсусу, щоб виконати взяті на себе зобов'язання та відповісти на чітке прагнення переважної більшості громадян до європейського майбутнього та кращого рівня життя в рамках ЄС.

«Якщо ми всі з цим погоджуємося, тоді необхідно переходити від слів до дій», – сказав Пейович.

Він зазначив, що прем'єр-міністр Мілойко Спаїч неодноразово відкрито закликав опозицію до спільної роботи на шляху європейської інтеграції.

«Ми завжди були відкритими, і на практиці довели, що діалог може вирішити численні виклики, від перепису населення до обрання суддів Конституційного суду. Тож ми не виключаємо себе, але конструктивний підхід вимагає доброї волі з усіх сторін», – додав Пейович.

На запитання, чи може рішенням бути якась форма посередництва, ініційована ЄС у Чорногорії, шляхом посередництва між урядом та опозицією з метою досягнення угоди, він відповів, що роль ЄС є важливою, і що різні види посередництва мали місце навіть тоді, коли Чорногорія офіційно не була кандидатом на повноправне членство.

«Однак, головна відповідальність за процеси в країні лежить на політичних діячах Чорногорії. Я, безумовно, впевнений, що ЄС, у межах своїх можливостей та компетенцій, допоможе Чорногорії в процесі європейської інтеграції», – сказав Пейович.

Відповідаючи на запитання, чи могли затриматися зміни до законів про внутрішні справи та Агентство національної безпеки, і як їх прийняття вплинуло на функціонування та динаміку парламенту, він зазначив, що прийняті закони дозволяють системі нарешті ефективніше боротися з організованою злочинністю та корупцією.

За словами Пейовича, зволікання з прийняттям та впровадженням цих законів обмежить механізми в цій боротьбі, в той час, коли внутрішня та міжнародна громадськість очікує конкретних результатів у боротьбі з корупцією та злочинністю.

«Нагадуємо, що ЄК підтвердила проведення консультацій щодо законопроектів, з рекомендаціями щодо забезпечення повної відповідності законодавству ЄС або до прийняття (закону), або шляхом своєчасної гармонізації до завершення переговорів про вступ», – заявив Пейович.

Він сказав, що тим часом очікує узгодження законів із Загальним регламентом про захист даних (GDPR) та Директивою про правоохоронну діяльність (LED).

«Тому всі поради та очікування ЄК будуть поважатися, і тому я вважаю, що немає жодних формальних чи будь-яких інших раціональних підстав для уповільнення динаміки роботи парламенту, а отже, і швидкості європейської інтеграції», – сказав Пейович.

На запитання, чи вважає він, що Чорногорія зможе закрити решту переговорних розділів до кінця року, враховуючи динаміку з початку цього року, він відповів, що оптимізм виправданий, враховуючи темпи та якість роботи чорногорської адміністрації, а також підтвердження від найважливіших представників ЄС про те, що протягом мандата нинішнього уряду було досягнуто конкретного прогресу в процесі європейської інтеграції.

За словами Пейовича, процес закриття розділів вимагає багато роботи, особливо враховуючи амбіції закрити вдесятеро більше і водночас набагато складніших розділів, ніж кількість розділів переговорів, закритих усіма попередніми урядами.

«Однак, вкрай важливо, щоб нарешті з’явилася цілеспрямованість та політична воля у прагненні Чорногорії стати повноправним членом ЄС, і я вірю, що поточна робота зрештою окупиться, і що всі громадяни Чорногорії отримають велику користь від нашої інтеграції до ЄС», – підсумував Пейович.