За усічену Югославію, потім за незалежну державу: як розгортався шлях Чорногорії до референдуму 2006 року

Референдуму передувало багато бурхливих подій 1990-х років, на початку яких ідею незалежної Чорногорії підтримувала меншість населення, переважно виборці Ліберального альянсу та Соціал-демократичної партії.

32794 переглядів 92 реакцій 92 коментар(ів)
Святкування відновлення державної незалежності в Подгориці (архів), Фото: Саво Прелевич
Святкування відновлення державної незалежності в Подгориці (архів), Фото: Саво Прелевич
Застереження: переклади здебільшого виконуються за допомогою перекладача штучного інтелекту і можуть бути не 100% точними

Від першого референдуму про незалежність у 1992 році, через Союзну Республіку Югославію (СРЮ), а потім Державний Союз Сербії та Чорногорії (СЦГ), Чорногорія досягла відновлення своєї незалежності 21 травня 2006 року, що ознаменувало завершення тривалого політичного процесу.

Перший референдум щодо державно-правового статусу відбувся 1 березня 1992 року. Питання на референдумі звучало так: «Чи виступаєте ви за те, щоб Чорногорія, як суверенна республіка, продовжувала жити у спільній державі – Югославії, на повній рівності з іншими республіками, які цього бажають?».

На референдумі, де явка склала 66 відсотків, 266 273 громадяни, або 96,8 відсотка, підтримали варіант перебування Чорногорії у складі Югославії. Близько чотирьох відсотків громадян були проти.

Референдум 1992 року бойкотувала частина албанської національної громади, а також деякі опозиційні партії, зокрема Ліберальний альянс Чорногорії, який виступав за незалежність Чорногорії. Ліберальний альянс зник з політичної сцени у 2005 році, за рік до референдуму, хоча й був родоначальником ідеї відновлення державної незалежності.

Найсильніша політична сила на той час, Демократична партія соціалістів (ДПС), у 1992 році виступала за те, щоб залишитися у спільній державі з Сербією.

Результати референдуму, проведеного в той час, призвели до утворення СРЮ 27 квітня 1992 року. Цього дня Федеральна скупщина в Белграді прийняла Конституцію СРЮ, тим самим офіційно утворивши нову спільну державу між Сербією та Чорногорією після розпаду Соціалістичної Федеративної Республіки Югославії (СФРЮ).

Конституція визначає основні принципи федерації та відносини між її членами.

СРЮ існувала до 4 лютого 2003 року, коли її структуру було змінено, і вона була перетворена на нове державне об'єднання під назвою Сербія та Чорногорія.

Конституційна хартія та створення Сербії та Чорногорії

Через два роки після падіння влади колишнього президента Союзної Республіки Югославія Слободан МілошевичЧорногорія та Сербія уклали Белградську угоду, яка перетворила федеративну державу на державний союз Сербія та Чорногорія. Угоду було підписано 14 березня 2002 року та прийнято Парламентом СРЮ наприкінці квітня того ж року.

Наприкінці березня 2002 року тодішній президент Чорногорії М.Джукановіча Після підписання Белградської угоди в парламенті він заявив, що Конституція Чорногорії не була порушена, а Чорногорії не було відмовлено в праві на державну незалежність.

Коментуючи заперечення щодо того, що підписання Белградської угоди позбавило Чорногорію цього права, Джуканович пояснив, що «міжнародне співтовариство на цей момент було проти референдуму, а Сербія проти незалежності Чорногорії, але також і те, що всередині Чорногорії не було переконливої ​​більшості для голосування за незалежність».

Тому, як він тоді заявив, для нього було більш прийнятним варіантом відкласти референдум на три роки, щоб Чорногорія тим часом могла гармонізувати свою систему з системою Європейського Союзу (ЄС) та нормалізувати відносини із Сербією, завдяки чому отримала б її розуміння та згоду на незалежність.

4 лютого 2003 року депутати Федеральних зборів ухвалили та проголосили Конституційну хартію, яка дала змогу виборцям громади через три роки після підписання документа скликати плебісцит щодо державного статусу, що й зробила офіційна Подгориця.

У складі Союзної держави було лише п'ять міністерств: Міністерство закордонних справ, Міністерство зовнішньоекономічних зв'язків, Міністерство економіки та внутрішньої торгівлі, Міністерство у справах національних та етнічних громад та Міністерство оборони.

Від Чорногорії міністрами були обрані: Амір Нуркович, якому було доручено портфель внутрішньої торгівлі, та Бранко Луковач, який очолював Міністерство зовнішніх економічних зв'язків.

Високий представник ЄС Хав'єр Солана Він висловив «щире задоволення» прийняттям Конституційної хартії, заявивши тоді, що інституції нового державного союзу та уряди Сербії та Чорногорії повинні забезпечити її «функціонування та втілення обіцянки приєднання до європейської інтеграції в реальність».

Високий представник ЄС підкреслив, що саме тоді «починається справжня робота з втілення нової спільноти в реальність».

Колишній президент Союзної Республіки Югославія Воїслав Коштуніца був звільнений, а високопоставленого чиновника ДПС було обрано президентом державного союзу Сербія та Чорногорія Светозар Марович.

Державний Союз Сербії та Чорногорії існував до 21 травня 2006 року, коли Чорногорія відновила свою незалежність на референдумі.

референдум

21 травня Чорногорія відзначає 20 років з моменту відновлення своєї незалежності на референдумі після майже дев'яти десятиліть. У референдумі проголосували 419 240 громадян, або 86,5 відсотка від загальної кількості виборців.

Незалежність держави підтримали 230 661 громадянин, або 55,5 відсотка від тих, хто проголосував на референдумі, тоді як 185 002 громадяни, або 44,5 відсотка, проголосували за те, щоб залишитися у спільній державі з Сербією.

Парламент Чорногорії раніше ухвалив Закон про референдум, який був узгоджений за рекомендацією ЄС та посередництвом спецпосланника Солани. Мирослав ЛайчакДля успішного референдуму його мали підтримати 55 відсотків виборців, які взяли участь.

Питання на референдумі звучало так: «Чи хочете ви, щоб Республіка Чорногорія була незалежною державою з повною міжнародною правосуб'єктністю?»

Референдуму передувало багато бурхливих подій 1990-х років, коли на початку ідею незалежної Чорногорії підтримувала меншість населення, переважно виборці Ліберального альянсу та Соціал-демократичної партії. Однак, це змінилося ближче до кінця тих років, коли тодішня єдина ДПС розколола і коли ця партія, очолювана Міло Джукановичем, відвернулася від тодішнього президента СРЮ Слободана Мілошевича.

Парламент Чорногорії, 2 березня, за пропозицією Президента Республіки Філіп Вуянович, вирішила, що референдум щодо державно-правового статусу відбудеться 21 травня. Словака було обрано головою Республіканської референдумної комісії (РКК) Францішек Ліпка.

Право голосу на референдумі мали громадяни, які відповідно до виборчого законодавства мали право голосу. За даними РРК, право голосу на референдумі мали 484,7 тис. громадян.

Перед референдумом та під час референдумної кампанії 2006 року сформувалися два політичні блоки: блок, що виступав за незалежність, очолюваний ДПС, та юніоністський блок, який виступав за збереження державного союзу з Сербією та очолюваний Соціалістичною народною партією (ШНП).

Лідером блоку прихильників незалежності був тодішній прем'єр-міністр і президент ДПС Джуканович. Угоду про спільну участь у референдумній кампанії було підписано 23 березня 2006 року представниками 10 парламентських та позапарламентських партій та Руху за незалежність, що формалізувало формування суверенітетського блоку.

Документ підписав Джуканович, віце-президент Соціал-демократичної партії. Іван Брайович, президенти Громадянської партії, Ліберальної партії та Демократичного союзу албанців Крсто Павичевич, Міодраг Живкович i Ферхат Діноша, президенти Боснійської партії, Хорватської громадянської ініціативи та Демократичної спільноти мусульман/босняків Рафет Хусович, Марія Вучинович i Ріфат Вескович, координатор Руху за незалежну європейську Чорногорію Бранко Луковач, Президент Національної єдності Новак Килибарда i Александра Банєвич від Громадянського форуму Нікшича.

Під час своєї передвиборчої кампанії Джуканович наголошував на необхідності відновлення державної незалежності та європейської інтеграції. Його блок наголошував на праві Чорногорії на самостійне прийняття рішень та зміцнення її міжнародного становища.

Лідером юніоністського блоку (блоку за збереження державного союзу) був тодішній президент ШНП Предраг Булатович.

ШНП, Народна партія, Демократична сербська партія та Сербська народна партія обрали Булатовича координатором усіх заходів.

«Ми діятимемо єдино та скоординовано, бо, незважаючи на програмні розбіжності, у нас одна мета – щоб Сербія та Чорногорія жили разом як рівні», – оголосив Булатович.

Юніоністський блок наголошував на історичних, економічних та культурних зв'язках між Чорногорією та Сербією як аргумент на користь збереження державного союзу.

Побачити більше: