Членство досяжно у 2028 році: Чорногорія готова до фінальної фази переговорів з ЄС

Чорногорія готова до завершального етапу вступу до Європейського Союзу (ЄС) і може стати 28-м членом цього клубу у 2028 році, заявили вчора лідери ЄС на саміті ЄС-Західні Балкани в Тіваті, найбільшому міжнародному заході в історії країни.

Президент Європейської Комісії (ЄК) Урсула фон дер Ляєн Вона сказала, що європейське майбутнє Західних Балкан є досяжним, і що процес вступу до Союзу залишається заснованим на заслугах, але він має бути більш динамічним та винагороджувати впроваджені реформи.

За даними «Vijesti», одним із ключових меседжів саміту є те, що реалістично очікувати, що Чорногорія закриє всі переговорні глави до кінця року, щоб стати членом у 2028 році, і що Албанія, яка поставила за мету членство до 2030 року, найімовірніше, стане наступним членом.

Лідери ЄС наголосили, що Чорногорія вже продемонструвала прогрес у зміцненні інституцій та гармонізації законодавства зі стандартами Союзу, і що спільнота залишається надійним партнером, який продовжуватиме надавати постійну підтримку Західним Балканам у сферах безпеки, економіки та демократії.

На прес-конференції після саміту фон дер Ляєн наголосила, що прогрес на шляху до вступу до ЄС має відбутися після впровадження реформ.

«І саме це ми хочемо зробити – винагородити реформи реальною інтеграцією, наприклад, доступом до наших програм, тіснішими зв’язками з єдиним ринком та фінансуванням ЄС, яке винагороджує реформи», – сказала вона на прес-конференції з главою держави. Яків Мілатович та Президент Європейської Ради Антоніо Коста.

Фон дер Ляєн сказала, що якби їй довелося підсумувати саміт двома словами, то це були б – рішучість та довіра.

«Рішучість – щоб європейське майбутнє Західних Балкан було конкретизоване якомога швидше. Впевненість – що наш Союз зростатиме в найближчі роки. І так, Чорногорія стане 28-м членом до 2028 року – і це досяжно», – підкреслила вона, додавши, що закликала Чорногорію підтримувати той добрий дух і темп, який вона продемонструвала, а також свої амбіції та рішучість.

«Ми сподіваємося, що Албанія швидко наслідуватиме цей приклад, і що весь регіон продовжуватиме рухатися ближче до нашого союзу», – сказала фон дер Ляєн.

На запитання журналістів, чи сповільнилися темпи закриття переговорних розділів у Чорногорії та чи досяжна ще мета закриття всіх розділів до кінця року, вона відповіла, що швидкість, з якою Чорногорія впроваджує реформи, вражає, але також усі працюють в одному напрямку та з однією метою – президент, прем'єр-міністр і парламент.

Метсола: ще два розділи до літа

Президент Європейського парламенту Roberta Metsola Вона заявила журналістам напередодні саміту, що сподівається, що Чорногорія закриє щонайменше ще два розділи до літа, оцінивши, що це відкриє іншу перспективу для інших країн регіону.

Вона заявила, що процес переговорів з кожною країною-кандидатом є окремим та відмінним, і тому «переговори завжди необхідні, а діалог також важливий».

Чорногорія наразі (попередньо) закрила 14 розділів із 33.

Президент Франції Еммануель Макрон Він заявив журналістам, що метою європейських партнерів є допомога Чорногорії у виконанні її зобов'язань та якомога швидша інтеграція країни (в ЄС).

«Процес інтеграції зробить Чорногорію ще більш прогресивною та членом нашої європейської родини», – сказав Макрон.

Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц Він сказав, що ЄС має продемонструвати свою готовність до розширення. Він зазначив, що розширення Європи відбувається з затримкою на роки, і що він обговорював з Макроном наступні кроки країн Західних Балкан щодо вступу до Союзу.

«Ця частина Європи, в перспективі, є частиною ЄС. Хоча ми не прийняли жодної країни протягом 13 років, можна сказати, що ЄС зробив деякі власні помилки...», – оцінив Мерк.

Вартість: зворотний відлік до розширення

Антоніо Кошта заявив, що серед важливих етапів, які демонструють імпульс у процесі розширення, є те, що минулого місяця ЄС розпочав розробку договору про вступ з Чорногорією.

«Вперше з 2013 року ми справді ведемо зворотний відлік до наступного розширення – до того, щоб Чорногорія стала 28-м членом до 2028 року», – сказав Кошта.

Він закликав усіх партнерів із Західних Балкан скористатися можливістю та поточним імпульсом і вжити всіх необхідних заходів для прискорення свого прогресу на шляху до ЄС. Він наголосив, що повна узгодженість партнерів із Західних Балкан зі спільною зовнішньою та безпековою політикою ЄС залишається ключовим показником єдності.

«Західні Балкани є невід’ємною частиною майбутнього ЄС. Їхнє вступ залишається нашим пріоритетом та ключовою геополітичною інвестицією», – наголосив Президент Європейської Ради.

Мілатович: Ми показали, що поводимося як члени

Президент Чорногорії Яков Мілатович заявив, що інтеграція країни стане чітким сигналом усім країнам-кандидатам про те, що європейська мрія жива, реальна, що зусилля того варті, і що політика розширення залишається однією з найуспішніших політик ЄС.

За його словами, Чорногорія готова виконати свої зобов'язання та скористатися імпульсом, наданим їй європейськими партнерами.

«Чорногорія має можливість досягти великої мети нашого покоління – перетворити незалежність, яку ми відновили 20 років тому, на добре керовану, справедливу та економічно сильну державу», – сказав Мілатович.

Позиція Чорногорії відрізняється від позиції інших кандидатів

Коментуючи франко-німецький неофіційний документ (неофіційний дипломатичний документ), представлений учора, Мілатович сказав, що вважає його конструктивним, але випадок Чорногорії є унікальним.

«Договір про приєднання вже пишеться для нас, і я думаю, що наша позиція інша», – сказав він.

Кошта нагадав, що лунає кілька пропозицій і що обговорюються моделі, які допоможуть зробити процес приєднання ефективнішим, але також заявив, що «позиція Чорногорії інша».

У франко-німецькому документі під назвою «Новий імпульс для сприяння розширенню напередодні майбутнього саміту ЄС-Західні Балкани (5 червня 2026 року) та саміту ЄС-Молдова (22 червня 2026 року)» зазначається, що розширення залишається однією з найпривабливіших пропозицій та найвпливовіших політичних інструментів, які має Союз.

Документ було представлено на саміті вчора, і, серед іншого, у ньому було запропоновано, щоб країни-кандидати на членство поступово отримували привілеї, такі як частковий доступ до єдиного ринку блоку, щоб залишатися мотивованими, поки вони чекають на повноцінне членство.

Також передбачається, що потенційні члени ЄС також можуть отримати статус спостерігача на ключових зустрічах, а також інші переваги, щоб уникнути розчарування в цьому процесі.

Ідея полягає в тому, щоб «ефективно наблизити країни-кандидати до ЄС шляхом більш структурованої поступової інтеграції, тим самим забезпечуючи додаткові стимули для реформ».

Пленкович визначив умови Хорватії для підтримки закриття розділів

Прем'єр-міністр Хорватії Андрей Пленкович заявив журналістам у Тіваті напередодні саміту, що Чорногорія досягла найбільшого прогресу в переговорах з ЄС, і тому він має певні очікування щодо відкритих питань між двома країнами.

Він повторив, що позиція Хорватії тут чітко визначена, і що існують передумови, виконання яких призведе до подальшого прогресу в розділах 31 (зовнішня політика, політика безпеки та оборони), 23 (судова система та основні права) та 24 (правосуддя, свобода та безпека).

Хорватія заблокувала Чорногорію від закриття глави 31 наприкінці 2024 року, вимагаючи вирішення кількох відкритих питань.

Пленкович заявив, що тема компенсації колишнім в'язням хорватського табору з Морін'є є однією з ключових, а ще однією є продовження роботи з пошуку 14 зниклих безвісти (під час війни).

«Третє – Чорногорія повинна продовжувати переслідувати воєнних злочинців, четверте – вирішити питання майнових прав хорватських сімей тут, які залишилися без свого майна. Цей процес йде досить повільно», – сказав він.

Він також заявив, що слід вирішити питання назви міського басейну в Которі, повернення навчального судна «Ядран», а також «нарешті розпочати переговори про кордон, які тривають багато років».