Тільки в Загальній лікарні в Плевлі є 10 осіб, які закінчили середню школу «Доситей Обрадович» у Нові-Саді, і п’ять осіб, які закінчили Тутінську середню школу. Це видно з документації, що Центр журналістських розслідувань Чорногорії (CIN-CG) отримані відповідно до Закону про вільний доступ до інформації (ЗДІ) від цього закладу охорони здоров’я.
Тутінський ліцей був закритий у липні 2019 року, через три роки після заснування, оскільки в ньому було виявлено незаконну організацію іспитів на перекваліфікацію та перекваліфікацію. Припинення роботи було наказано сербським міністерством освіти після перевірки. Також доведено, що деякі письмові роботи студентів-заочників оцінювалися без рецензування. До речі, школа розташовувалася на невеликому горищі будинку в Тутіні, на першому поверсі якого проводили техогляд автомобілів. Деякі з дипломів цієї школи, які мають працівники загальної лікарні в Плевлі, були видані лише за кілька місяців до її закриття. Однак ніхто не перевіряв дипломи працівників Плевє після того, як сербські освітні органи виявили незаконність.
Середня школа «Доситей Обрадович» у Нові-Саді згадується у файлах великого розслідування прокуратури Боснії та Герцеговини (БіГ) та Державного агентства з розслідування та захисту (SIPA) у 2023 році через незаконну видачу та продаж дипломи. Один із громадян Боснії та Герцеговини, який був заарештований під час дії цих боснійсько-герцеговинських установ, працював посередником у середній школі «Доситей Обрадович» у період з 2014 по 2023 рік, коли разом із працівниками цієї школи, він знайшов кандидатів на території Боснії та Герцеговини, які б купили дипломи, видані цим сербським шкільним закладом.
Достеменно невідомо, скільки працівників медичного персоналу з середньою або вищою освітою, які працюють в охороні здоров'я Чорногорії з такими чи подібними дипломами проблемних навчальних закладів. CIN-CG звернувся до численних державних закладів охорони здоров'я по всій Чорногорії з проханням надати документи про освіту медичного персоналу із середньою освітою. Після кількох місяців очікування до моменту публікації цього тексту, окрім Загальної лікарні в Плевлі, документацію подали лише Клінічний лікарняний центр Котора та Спеціальна лікарня ортопедії, нейрохірургії та неврології «Васо Цукович» у Рісно.
На підставі цієї документації CIN-CG вдалося підтвердити, що в цих закладах також працюють люди з дипломами закритої Тутінської середньої школи. - одна медсестра в Которському клінічному госпітальному центрі та один медичний технік у лікарні "Vaso Ćuković".
Усі ці дипломи були видані в період з 2016 по 2022 рік і були без проблем визнані Національним інформаційним центром Чорногорії (ENIC Center), який відповідає за визнання дипломів з-за кордону.
У Чорногорії, як раніше повідомляв CIN-CG, налічується близько 25 тисяч підроблених дипломів у різних сферах. Багато з цих дипломів належать працівникам сфери охорони здоров'я, в основному це медичний персонал із середньою або вищою освітою - медтехніки та медсестри.
«Проблема підроблених дипломів свідчить про те, що держава не контролює якість надання медичних послуг громадянам Чорногорії. Тому здоров'я громадян не є пріоритетом. Держава мовчазно дозволила виготовлення фальшивих дипломів, щоб заповнити відсутні робочі місця в системі охорони здоров’я та представити це як успіх», – сказала CIN-CG Жанка Церович, президент Медичної палати Чорногорії (LJKCG).
Церович вважає, що це показник соціальної тенденції переваги політичних приналежностей над знаннями та освітою.
«Довгий час політична приналежність є квитком для працевлаштування, а освіта та знання залишаються на другому плані, тому диплом став лише «формальним папером», який потрібно додавати при прийомі на роботу», – констатує вона.
«Фальшиві дипломи є і в інших професіях, але особливо небезпечно, коли це в охороні здоров’я, це робота з людьми, лікування, операції, терапія, спостереження за пацієнтами... Робота медпрацівників – це, перш за все, гуманна, але також відповідальна та вимоглива робота, тому її мали б виконувати високоосвічені люди, які пройшли роки навчання, навчання та спеціалізації», – зазначає психолог Стела Бурзанович для CIN-CG та. каже, що все це може посилити недовіру громадян до системи охорони здоров’я. Незнання, стверджує вона, може призвести до серйозних помилок.
А від Національної асоціації медсестер і акушерок Чорногорії (NUMSBCG) для CIN-CG попереджають, що наявність підроблених дипломів серед медичних та гінеколого-акушерських техніків, які надають медичні та акушерські послуги, ставить під сумнів безпеку пацієнтів і надання рівної медичної допомоги на всій території країни.
Бум фальшивих дипломів стався під час пандемії коронавірусу
«Спочатку медсестрами раптом стали працювати дві лікарки-гігієністи, одна з лабораторії, друга з хірургічного відділення. Вони закінчували свою стандартну зміну, а потім ми бачили їх у білих халатах», – розповів Центру журналістських розслідувань Чорногорії (CIN-CG) медпрацівник медичного закладу на півночі Чорногорії, який побажав залишитися невідомим. .
Проблема фальшивих дипломів у лікарні, де він працює, за його словами, стала помітною незадовго до пандемії коронавірусу. Він вважає, що через брак кадрів вірус також призвів до пандемії фальшивих дипломів.
«Оскільки це невелике місто, де ми всі один одного знаємо, неважко було зрозуміти, що відбувається щось підозріле. Про те, де взяти дипломи, швидко пішла мова».
По-перше, зазначає співрозмовник CIN-CG, було згадано Тутін, де за певну суму можна було легко отримати диплом, необхідний для роботи медсестри.
«Зараз, скажімо, «актуальні» деякі коледжі в Белграді, де лекції організовують на вихідних і куди люди їдуть на «вдосконалення».
Для цілей цього дослідження CIN-CG провела онлайн-анкету, адресовану медичному персоналу в приватному та державному секторах системи охорони здоров’я Чорногорії. Було опитано близько 200 медичних працівників.
Результати показали, що майже 50 відсотків респондентів підозрюють, що хтось із їхніх колег має фальшивий диплом – найчастіше медперсонал, який працює з дипломом про середню освіту, і рідше лікарі.
Цікаво, однак, що в більшості випадків (аж 96 відсотків) працівники сфери охорони здоров’я не вирішували повідомляти про підозрілі випадки. У відповідях вони здебільшого пояснюють, що причиною цього є недовіра до закладів, а також те, що вони вважають, що потрібне системне реагування на цю проблему, яке мають ініціювати адміністрації закладів охорони здоров’я.
«Медсестер із підробленими дипломами, наприклад, спочатку розподіляють в амбулаторії, тому що там вони не мають тривалого контакту з пацієнтами і постійно перебувають під наглядом лікарів, тому ймовірність кардинальної помилки менша», — говорить один із респондентів, який працю як лікар.
Через кілька місяців, пояснює він, коли «набираються досвіду», ці медсестри починають працювати в палатах позмінно, і тут виникають серйозні проблеми, про які замовчується.
«Дуже важко і неприємно, коли ми маємо спостерігати за кожним їхнім кроком і виправляти помилки, які вони роблять, починаючи від неадекватної підготовки терапії, призначення неправильної терапії, некоректного використання медичної термінології, аж до грубості над пацієнтами чи ін. працівників», – пояснює цей лікар.
Одна медсестра зазначає, що в закладі, де вона працює, були випадки, коли її колеги з сумнівними дипломами готували терапію нестерильно.
«Стільки про знання про, скажімо, небезпеку сепсису», — констатує цей респондент.
Інший медпрацівник зазначає, що бувало так, що медтехніки, сумнівні щодо того, як вони отримали дипломи, перед пацієнтами внутрішньовенні розчини називають «вливанням», а переломи кісток, а не переломи, – фактурою.
Згаданий нами раніше медпрацівник з півночі стверджує, що в стаціонарі, де він працює і куди під час пандемії поміщали пацієнтів з вірусом COVID-19, працювали медсестри з сумнівними дипломами.
«Уявіть, що може статися, коли хтось із купленим дипломом, без дня практики, отримує завдання надавати кисневу підтримку пацієнтам».
Церович зазначає, що медсестри та техніки, серед іншого, повинні знати, як адекватно проводити терапію, призначену лікарем, які терапії вони не повинні надавати одночасно, а також які побічні ефекти можуть виникнути у пацієнта в певних випадках, наприклад в результаті певних терапевтичних заходів. Вони повинні знати медичні процедури, а також розпізнавати певні симптоми у пацієнтів і, за необхідності, негайно повідомляти про них лікаря.
«Опираючись на кадри з підробленими дипломами, наша система охорони здоров’я значно програє в якості надання послуг», – каже президент Лікарської палати Чорногорії.
У ході цього дослідження CIN-CG отримав дипломи трьох працівників загальної лікарні в Плевє, які пройшли перекваліфікацію в червні 2020 року, через чотири місяці після початку пандемії, у Центрі середньої школи Фоча в Боснії та Герцеговина - Республіка Сербська, і таким чином отримав звання медичного техніка. Завдяки перепідготовці, як стало відомо CIN-CG з добре поінформованих джерел, можна було швидко та легко отримати дипломи, необхідні для професії медсестри чи техніка.
Церович вважає, що жодна форма «перекваліфікації» чи отримання диплому не повинна бути дозволена після трьох візитів до відповідного закладу охорони здоров’я.
«Адекватні знання та освіту в галузі медичної професії не можна здобути «надзвичайно». Слід враховувати тільки дипломи, отримані в поважних закладах охорони здоров’я, які практикують багато країн, і скасувати можливість заочної форми навчання для багатьох професій, особливо медичних, а також практику, т. можливості перенавчання без належної регулярної освіти», – констатує вона.
Ніхто з МОЗу не входить до робочої групи, яка має перевіряти дипломи
Нещодавно відбулося перше засідання міжвідомчої робочої групи, яка була створена у травні 2024 року Міністерством освіти, науки та інновацій (МННІ) і метою якої є запропонувати методику перевірки документів про освіту, отриманих у приватних та державних навчальних закладах. установ за кордоном. Домовлено прийняти рішення про призупинення визнання документів про освіту, отриманих у тих закладах, які перебувають під розслідуванням компетентних органів у країнах їх заснування – Сербії, Боснії та Герцеговини та Косово, звідки походить більшість проблемних дипломів. .
«Навчальні заклади, які, як відомо, видають сумнівні дипломи, а також ті, проти яких ведуться різноманітні кримінальні розслідування, мають бути терміново додатково перевірені в процесі перевірки дипломів», — заявив один із членів цієї групи та координатор Альтернативної Чорногорії. організація, яка роками бореться з підробленими дипломами, сказала CIN-CG Зарія Павічевич.
Він вимагатиме, щоб у разі виявлення кількох підроблених дипломів з однієї адреси всі дипломи, видані цим навчальним закладом, які визнаються в Чорногорії, були визнані недійсними на території всієї країни, а їхні власники оброблені автоматично.
Заперечується, однак, що ніхто з МОЗ не є членом робочої групи MPNI.
Це CIN-CG підтвердили в Міністерстві охорони здоров'я, яке зараз проводить процедуру перевірки дипломів і сертифікатів усіх співробітників цього відомства.
Наразі, стверджують, у міністерстві перевірили 60 дипломів і всі, мовляв, заслуговують довіри. В основному це дипломи, отримані в навчальних закладах Чорногорії.
«Триває перевірка документів про освіту всіх працівників закладів охорони здоров’я, і у разі встановлення компетентними органами, що дипломи не відповідають достовірності, до них будуть застосовані санкції», – зазначили в МОЗ.
У НУМСБГ зазначають, що досі не мали офіційної інформації та повідомлень про випадки підробки дипломів серед середнього медичного персоналу.
«Це системна проблема в країні, не тільки в охороні здоров'я, але й в інших професіях Чорногорії. Якісна освіта медичних сестер, акушерок, медичних та акушерсько-гінекологічних техніків має важливе значення для забезпечення якості, безпеки пацієнтів і послуг, що базуються на знаннях і навичках», - вважають у цій асоціації.
Вони пояснюють, що визнанням і контролем дипломів у регіоні та Європі зазвичай займаються палати медичних сестер, акушерок, медичних та гінеколого-акушерських техніків.
Однак такої інституції, завданням якої є, серед іншого, видача та анулювання ліцензій на роботу, ведення реєстру виданих ліцензій та прийняття кодексу етики медсестер, акушерок і техніків і піклування про його застосування, поки що не існує. в нашій країні.
Програма вступу Чорногорії до Європейського Союзу та узгодження з Директивою про визнання професійних кваліфікацій від 2013 року передбачає відкриття Палати медсестер, акушерок, медичних та акушерських техніків Чорногорії. Це визначено Законом про охорону здоров’я, а також Законом про охорону здоров’я пацієнтів від 2010 року, де навіть зазначено, що створення цієї палати буде здійснено протягом шести місяців з моменту набрання чинності тим законом.
А в Стратегії розвитку охорони здоров’я на період з 2023 по 2027 рік відкриття такої палати зазначено як одну з цілей.
«З утворенням Палати медичних сестер можна адекватно вирішити багато питань, пов’язаних із підробленими дипломами в цій галузі. Видаючи ліцензії, Палата медичних сестер могла б зробити вагомий внесок у перевірку дипломів для роботи середнього та старшого медичного персоналу. Саме цим займається Медична палата Чорногорії, яка серйозно контролює документацію по кожній виданій ліцензії, т. дозвіл на роботу для всіх лікарів у Чорногорії», – зазначає Церович.
Великий внесок, на її думку, має зробити й санітарна інспекція, яка має виконувати свою роботу значно серйозніше та з більшим знанням.
«Сьогодні це не так. Інститути системи повинні поставити знання та освіту вище за політичну приналежність, встановити жорсткі критерії в частині перевірки дипломів, отриманих за межами Чорногорії, а також більш серйозно контролювати випробувальну роботу осіб з цими дипломами», - зазначає вона.
Понад п'ять років не було вироків щодо медперсоналу за підробку дипломів
CIN-CG вже писав про механізми, за допомогою яких державні установи перевіряють сумнівні дипломи, а також про те, яка наразі практика судів щодо цього кримінального діяння загалом. Словом, торгівля фальшивими дипломами символічно санкціонована.
Цікаво, однак, що це дослідження показало, що в чорногорських судах у період з 2018 по квітень 2024 року не було вироків, пов’язаних із підробкою документів про освіту медперсоналу, хоча кримінальні звинувачення проти медпрацівників у цей період були . Це підтвердили CIN-CG в усіх основних судах країни, які мають відповідальність за ці справи.
У грудні 2018 року Основний суд у Подгориці виніс єдиний вердикт, який певною мірою стосується проблеми фальсифікації дипломів про медичну професію проти жінки, яка того року подала до Міністерства освіти підроблений диплом фармацевтичного факультету в Белграді. У рішенні, з яким ознайомилася CIN-CG, не вказано, з якою метою вона вимагала визнання цього диплому. Вона отримала два роки позбавлення волі умовно.
За даними МПНІ, з початку 2024 року було порушено лише дві кримінальні справи за підозрою у підробці документа про освіту, необхідного для роботи медиків. Йдеться про дві кримінальні справи, висунуті керівництвом загальної лікарні в Бієло Поле в березні 2024 року проти двох медсестер, які працювали в цьому медичному закладі. Під час внутрішнього процесу перевірки документів про освіту всіх працівників адміністрація запідозрила дійсність дипломів цих двох жінок, які нібито були видані Першою професійною середньою школою Нікшича.
CIN-CG звернувся до адміністрацій усіх навчальних закладів Чорногорії, де готують медичний персонал, і запитав їх, чи були вони поінформовані про фальсифікацію дипломів з будь-яких курсів, які існують у цих школах або на факультетах, і чи повідомляли вони про ці випадки .
За винятком Першої середньої професійної школи Нікшича, яка підтвердила нам, що дипломи фальшивих медсестер у лікарні в Бієло Поле недійсні та що ODT Бієло Поле порушила проти них звинувачення, у більшості навчальних закладів нам сказали, що їх не було. звіти.
У 2022 році «Альтернативна Чорногорія» подала кримінальну справу проти понад 50 медичних працівників, які працюють у різних закладах охорони здоров’я цього міста – Загальній лікарні, Центрі охорони здоров’я та Будинку для людей похилого віку… від Головної державної прокуратури Плевля (ODT ) у Плевлі повідомив CIN-CG лише, що справа все ще знаходиться на стадії розслідування. На інші запитання щодо цих справ вони не відповіли.
«Два роки нічого не відбувається, а ми їм все дали. «Наскільки нам відомо, досі прокурори спілкувалися лише з тими, про кого ми повідомили, і від них були взяті показання», — каже Павічевич.
Він зазначає, що найближчим часом продовжить порушувати кримінальні справи проти десятків медпрацівників.
«Зараз ми аналізуємо дипломи працівників лікарень у Нікшичі, Беране, Барі та Будві, які ми отримали від інсайдерів».
Наприкінці 2023 року громадськість почула новину про те, що Мільяна Павлічіч, тодішній помічник директора Інституту громадського здоров’я Чорногорії (IJZCG), понад 10 років працювала та просувала службу з підробленим дипломом хімічного факультету. Белградського університету. Цей випадок, про який писали "Вієсті", вказував на проблеми у співпраці державних інституцій, оскільки ніхто в установі, де працював Павлічич, а також у відповідних міністерствах нібито не знав, що ще на початку 2014 року Основний Суд у Подгориці відсторонив її від покарання за підробку документів.
Крім підробки диплома, Павлічіч також підробив рішення про нострифікацію підробленого диплома, про що також наприкінці 2023 року повідомило МПНІ.
Через усе це тодішній директор IJZCG Ігор Галич подав у відставку, а дипломи працівників IJZCG зараз перевіряються MPNI.
Кримінальний процес проти Павлічіча все ще триває.
Фальшиві дипломи – глобальна проблема
У всьому світі зафіксовані численні випадки підробки дипломів медсестер і техніків.
Одна з найбільш помітних трапилася у 2023 році в Сполучених Штатах Америки (США), коли було викрито складну та скоординовану схему продажу тисяч підроблених дипломів медсестер і сертифікатів. Дія охопила п'ять штатів: Флориду, Нью-Йорк, Нью-Джерсі, Техас і Делавер і призвела до висунення понад двох десятків кримінальних звинувачень у шахрайстві та змові проти 25 осіб. Підроблені дипломи акредитованих шкіл продавали «майбутнім медсестрам», щоб допомогти їм обійти вимоги до складання державного іспиту медсестер.
У 2018 році в Індії також було виявлено велику мережу, яка продавала підроблені дипломи для медсестер та інших медичних працівників. Кенія та Пакистан також повідомляли про випадки, коли медсестри та інші медичні працівники використовували підроблені дипломи для працевлаштування.
Однак ці інциденти призвели до покращення регулювання, нагляду за навчальними закладами та ліцензування медичних працівників.
Бонусне відео:
