Група неурядових організацій заявила, що поправки до закону про внутрішні справи, які були прийняті парламентом Чорногорії 4 вересня 2024 року за пропозицією уряду, суперечать рекомендаціям GRECO щодо боротьби з корупцією та рекомендації Комітету ООН проти тортур, «оскільки вони вводять політичний контроль за процесом працевлаштування та дискримінаційні критерії для просування поліцейських, водночас знижуючи рівень підготовки, необхідний для просування».
«Ми звертаємося до влади з проханням скасувати суперечливі норми Закону про внутрішні справи, забезпечити деполітизоване працевлаштування через Управління кадрів і не знижувати обов’язковий рівень підготовки поліцейських, а підвищити його відповідно до рекомендацій МВС. «Комітет проти тортур звертаємось до ЄС та міжнародних організацій, які стежать за дотриманням верховенства права в Чорногорії, звернути увагу на ці законодавчі зміни та, відповідно до своїх повноважень, вплинути на владу, щоб вони відмовилися від них», — йдеться в повідомленні. заяву, підписану Дією за права людини (HRA), Центром демократичного переходу (CDT), Центром громадянської освіти (CGO), Центром прав жінок (CŽP) і Ювентасом.
Вони нагадали, що нинішній міністр внутрішніх справ Данило Шаранович вже призначив особу, засуджену за жорстоке поводження, начальником служби безпеки та підвищив його до експерта із застосування заходів примусу.
НЕ ПРОПУСТІТЬ
«Зміни до закону «Про внутрішні справи» тепер дають міністру розв’язку для кадрів, і, враховуючи такі попередні дії, неважко здогадатися, як це виглядатиме і які наслідки це матиме для прав людини, а також для необхідна професіоналізація міліцейської структури, відверто заохочується кумівство та партитократія, а не незалежна комісія, яка перевіряє знання, здібності та навички кандидатів на роботу в управлінні міліції та МВС. , тепер міністр також навчить комісію та пропише критерії, які вона доручить застосувати. Крім того, зміни запроваджують «надзвичайне підвищення», яке дозволяє політично відповідальним чиновникам просуватися за скороченою процедурою, без оголошення публічного конкурсу та додаткових. перевірки знань і вмінь».
У прес-релізі групи неурядових організацій написано, що все це суперечить рекомендаціям GRECO щодо боротьби з корупцією в Чорногорії, які вимагають, щоб усі призначення в поліції ґрунтувалися на заслугах без надмірного політичного впливу.
«Новий «особливий порядок працевлаштування» (Стаття 133a) здійснюється без публічної реклами та без кадрового плану, що суперечить нормам Закону про державних службовців і державних службовців (ст. 10), які гарантують усім громадянам рівний доступ до роботи. Замість прозорої реклами через Бюро зайнятості та Управління кадрів, публічні оголошення про роботу в Дирекції поліції будуть доступні виключно на веб-сайті та дошці оголошень Міністерства внутрішніх справ. (Стаття 133a, частина 2). Зміни також дозволяють дискримінувати осіб, які встановили трудові відносини за званням «поліцейський» у звичайному порядку (зі ст. 152) цього чи минулого року. Ці люди зможуть просуватися лише через п'ять років з моменту встановлення трудових відносин (ст. 133 ч. 3), тобто 2028-2029. рік, а ті, хто працює на «особливому порядку», згідно зі змінами в законі, зможуть підвищуватися через три роки (Стаття 133d, частина 2), означає в 2027 році, набагато раніше, ніж їхні колеги, які вже наполегливо працюють», – було оголошено.
Раніше, як зазначається в повідомленні, поліцейські могли просуватися лише за умови, що вони протягом двох років обіймали певну посаду та проходили відповідне обов’язкове навчання.
«Тепер цей процес скорочено, тому для підвищення потрібен лише рік роботи (Стаття 143). Як би це не звучало неймовірно, але закон тепер передбачає, що для просування по службі більше не потрібна підготовка у сфері кримінальної техніки, роботи з вразливими категоріями осіб, роботи з підрозділами спеціального призначення тощо. (ст. 143 ч. 3). Це становить серйозну небезпеку для захисту прав людини в Чорногорії та повністю суперечить, наприклад, запиту Комітету ООН проти тортур від Чорногорії збільшити базове та безперервне обов’язкове навчання для поліцейських», – підсумовується в заяві.
Бонусне відео:
