Співпраця країн Західних Балкан у боротьбі зі злочинністю та корупцією має важливе значення, і повинні бути двосторонні угоди для полегшення обміну інформацією, було сказано на регіональній конференції з верховенства права на Західних Балканах, організованій Центр громадянської освіти (CGO) та німецький фонд Фрідріха Еберта (FES).
Ленче Рістоска, прокурор із зв’язку Північної Македонії в EUROJUST, сказала на панелі «Боротьба з корупцією та організованою злочинністю: з точки зору судової системи», що на даний момент судова система в цій країні переживає величезну кризу цілісності та ідентичності.
Вона заявила, що питання полягає в тому, кому служить судова влада – еліті чи громадянам.
«Скептицизм громадян підірвав довіру до системи правосуддя. Низька довіра до судової влади свідчить про глибоку кризу, і це сталося не випадково, а є наслідком повсюдної корупції. Є лише ілюзія громадян, що система існує для того, щоб захищати їхні права», – сказала Рістоська.
Вона сказала, що підвалини судової системи похитнулися, а отже, і сподівання, що можна очікувати справедливості.
«Речі погіршилися, і є тенденція, що вони будуть погіршуватися, тому що існує сильне уявлення про високий ступінь політичного впливу на роботу судової системи», – додав Рістоська.
Вона нагадала, що нещодавно в Північній Македонії були опубліковані суперечливі заяви, які вказують на наявність політичного впливу на роботу судової системи. Крім того, вона заявила, що тягар являє собою строк позовної давності, який мав місце в багатьох випадках.
«Виховується культура безкарності, і еліта посилає повідомлення, що це нормально», — сказала Рістоска.
Вона сказала, що для подальшого прогресу необхідно покращити слідчі можливості, і заявила, що це вже розпочато.
Відзначаючи, що законодавча база Північної Македонії значною мірою узгоджується з acquis ЄС, Рістоска оцінив, що залишається потреба в судовій реформі.
«Ми маємо покращити незалежність судових органів, потрібні реформи в частині змін до Кримінального кодексу та Кримінально-процесуального закону», – пояснив Рістоська.
Вона сказала, що необхідно знайти механізми для зміцнення доброчесності судової системи.
«Необхідно посилити незалежність у роботі судової влади. Наше судочинство залежить від виконавчої влади, і це має змінитися», – сказав Рістоська.
Вона сказала, що її бачення – це судова система, яка гарантує боротьбу з організованою злочинністю.
«Щоб досягти цього, ми повинні продовжувати реформи, а для цього нам потрібна краща регіональна співпраця», - сказав Рістоська.
Прокурор Вищої прокуратури в Белграді Бояна Савович, говорячи про медіапереслідування, через які вона пройшла через свою роботу, і переслідування причетних до корупції, заявила, що міжнародна спільнота зволікає і не надає підтримку людям, які страждають від таких напади.
«Вони підтримують вас декларативно, і коли таблоїди кажуть вам, що ви іноземні найманці, вони вас не підтримують. Боротьба з таблоїдами – це те, що потребує інституційної підтримки. Я не думаю, що люди всерйоз розуміють таблоїди і те, наскільки вони руйнують наші життя, мене та мою родину. «Це все є частиною пакету, який я не впевнений, що люди зможуть витримати. Прокурорів вчать боротися зі злочинністю, але їх не вчать тягнути по таблоїдам», — пояснив Савович.
Вона також сказала, що ті, хто є доброчесними, страждають від наслідків у самій системі, і що на все, що вони роблять, дивляться через збільшувальні окуляри, оцінюючи, що деякі не хочуть терпіти такий тиск.
Савович також вказав на наратив ототожнення уряду з державою, враховуючи те, що критиків часто звинувачують у знищенні держави.
Прокурор спеціальної державної прокуратури Косова Шенай Беріша вважає, що боротьба зі злочинністю є найбільшим викликом на Західних Балканах, але водночас ця боротьба є передумовою для побудови демократичного суспільства.
«Корупція також присутня в Косово, починаючи від найнижчих офіційних посад і закінчуючи найвищими державними посадами, у цьому немає нічого нового», - сказав Беріша.
Вона заявила, що правова система Косова значною мірою гармонізована з європейською.
«Однак у нас не такий спосіб мислення, як в ЄС, тому що вони намагаються впливати на судову систему і прокуратуру. Боротьба з корупцією є великим викликом, і судова система відіграє ключову роль, несучи як зобов’язання, так і відповідальність переслідувати та карати тих, хто зловживає системою», – сказав Беріша.
Вона також поставила під сумнів те, що іноді інформація зі слідства потрапляє в ЗМІ, вважаючи, що це негативно впливає на хід розслідування.
Беріша зазначив, що наслідки злочинної діяльності можуть негативно вплинути на громадський порядок і мир і суспільство.
«Співпраця країн Західних Балкан необхідна і повинні бути двосторонні угоди, які б сприяли обміну інформацією. «Злочинність не знає кордонів, і боротися з нею дуже складно, така ситуація в усьому світі», – підсумував Беріша.
Адвокат із Боснії та Герцеговини Владо Адамович вважає, що настав час щось змінити.
«Потрібно почати говорити про відмінність суспільства від держави. Держава втрачає своє значення, державного суверенітету більше немає, є сива рука, і це стає все помітніше в суспільстві. Ми досягаємо ситуації, коли ми годуємо суспільства, які руйнуються», – сказав Адамович, вказавши, що ситуація інша в більш організованих суспільствах, де функціонує інституційна структура.
Колишній міністр фінансів Німеччини Північного Рейну-Вестфалії Норберт Вальтер Бор’янс вважає, що дискусія показала, наскільки невеликі відмінності в проблемах між землями регіону.
Водночас він зазначив, що західна демократія переживає кризу.
«Еліта захопила політику, і це не тільки тут, зростання цієї тенденції також є очевидним у Німеччині», – сказав Валтер Бор’янс.
За його словами, в Німеччині аналізи показують, що громадяни все менше впливають на політику, що є сигналом для зміцнення громадянського сектору, особливо в контексті зростання правого екстремізму.
Він зазначив, що корупція є структурною проблемою, на яку потрібно постійно звертати увагу.
«У всіх країнах, де є верховенство права, закони цілком хороші, але проблема в їх застосуванні», – вважає Валтер Бор’янс.
Він також послався на свій професійний досвід, особливо у сфері боротьби з ухиленням від сплати податків.
«І для цього потрібен обмін даними між установами. Коли я був міністром, я налагодив взаємодію між органами влади, тепер міністром є хтось інший, але така практика збереглася. Це мене тішить, тому що ми маємо спільне демократичне ядро, і це також сприяє стійкості системи», – підсумував Валтер Бор’янс.
Бонусне відео: