Міністерство економічного розвитку видало ліцензії компанії Montenegro Defence Industry (MDI) на експорт військової техніки до Israel Weapon Industries (IWI) після початку війни в Газі, але угоду було скасовано, коли Туреччина запровадила торгове ембарго проти Ізраїлю через його напади на сектор Газа, як показало дослідження. БІРН-а.
Згідно з документами, наданими BIRN, Міністерство економічного розвитку минулого року схвалило запити компанії Montenegro Defence Industry з Подгориці на експорт деталей для гвинтівок та гранатометів на загальну суму 6,77 мільйона євро, придбаних у турецької компанії Mertsav Savunma Sistemleri, кінцевим споживачем якої мала бути ізраїльська компанія IWI.
BIRN розглянула понад 1.000 заявок на зовнішню торгівлю зброєю та військовою технікою, поданих до Міністерства економічного розвитку в період з березня 2022 року по вересень 2024 року, а також рішення міністерства щодо виданих ліцензій.
Дослідження показало, що Міністерство економічного розвитку за згодою Міністерства закордонних справ, Міністерства оборони та Міністерства внутрішніх справ видало у березні та квітні 2024 року дві ліцензії на експорт зброї до Ізраїлю під час військового наступу на сектор Газа, в якому, за даними Міністерства охорони здоров'я Палестини, на сьогодні загинуло 59.029 XNUMX осіб.
Військовий наступ став відповіддю на напад екстремістського угруповання ХАМАС на Ізраїль 7 жовтня 2023 року, в результаті якого загинуло 1.200 людей, а 251 особа була взята в заручники.
Організація Об'єднаних Націй повідомила минулого серпня, що понад 90 відсотків із 2,2 мільйона жителів сектору Газа були переміщені після військового наступу Ізраїлю.
У Чорногорській оборонній промисловості повідомили BIRN, що дозволи були повернуті до Міністерства економічного розвитку після того, як Туреччина запровадила торговельне ембарго проти Ізраїлю минулого травня.
Генеральний директор MDI Зоран Дам'янович повідомив BIRN, що компанія не експортувала військову техніку до Ізраїлю з жовтня 2023 року.
«Ліцензії на імпорт та експорт, отримані відповідно до законодавчо визначеної процедури, повернуто до Міністерства економічного розвитку Чорногорії», – сказав Дам’янович.
«З моменту нашого заснування ми не експортували зброю чи військову техніку до країн, на які поширюються заборони чи обмеження, встановлені ООН, Європейським Союзом чи іншими відповідними міжнародними органами», – додав він.
Згідно із Законом про зовнішню торгівлю озброєнням та військовою технікою, ліцензії видаються Міністерством економічного розвитку, яке спочатку отримує згоду Міністерства внутрішніх справ (МВС), Міністерства оборони та Міністерства закордонних справ, але жодна стаття не говорить про те, що Міністерство економічного розвитку має діяти на підставі їхніх згод.
Міністерство оборони та Міністерство внутрішніх справ надали BIRN висновки щодо запитів на експорт зброї та військової техніки, тоді як Міністерство закордонних справ відмовилося надати запитувані документи.
Закон також передбачає, що у заявці на отримання експортного дозволу мають бути зазначені призначення та вартість товарів, інформація про всіх учасників угоди, договори, на підставі яких здійснюється бізнес, а також сертифікат кінцевого користувача (EUC), який гарантує, що товари будуть використовуватися за заявленим призначенням, та запобігає їхньому нецільовому використанню або перенаправленню неавторизованим особам.
Через турецьке ембарго частина обладнання опинилася в Мексиці
Згідно з даними Міністерства економічного розвитку, 25 березня 2024 року MDI подала свій перший запит на експорт військового обладнання на суму 4,07 мільйона доларів до Israel Weapon Industries, заявивши, що це деталі для гвинтівок, які будуть використовуватися для «власних потреб» ізраїльської компанії.
У запиті MDI пояснювалося, що деталі гвинтівки імпортуються турецькою компанією Mertsav Savunma Sistemleri, і після зберігання у вільній зоні порту Бар вони будуть експортовані ізраїльській компанії.
Міністерство економічного розвитку видало дозвіл на експорт після того, як Міністерство внутрішніх справ дало свою згоду 16 квітня минулого року, а Міністерство оборони – 28 травня.
Міністерство економічного розвитку також схвалило запит MDI від 24 квітня минулого року, в якому просив про дозвіл на експорт деталей для гранатометів на суму 2,7 мільйона євро.
Як і в першому запиті, MDI зазначає, що військове обладнання, вироблене компанією Mertsav Savunma Sistemleri, буде експортовано до Israel Weapon Industries «для власних потреб».
На вебсайті приватної компанії Mertsav Savunma Sistemleri зазначено, що вона постачає зброю та військову техніку Збройним силам Туреччини та Makine ve Kimya Endüstrisi (MKE) – державній корпорації, яка виробляє зброю.
У MDI пояснили, що запити на експорт 40-мм гранатометів були подані в той час, коли існувала можливість співпраці між Туреччиною та Ізраїлем. Вони також заявили, що співпрацюють з IWI та Mertsav Savunma Sistemleri вже багато років.
«Ми відмовилися від експорту до IWI, коли Туреччина призупинила експорт зброї та військової техніки до Ізраїлю», – заявили в MDI.
Туреччина призупинила пряму торгівлю з Ізраїлем минулого травня у відповідь на військові дії в Газі та є однією з 53 країн, які підписали лист до Ради Безпеки ООН у листопаді минулого року, в якому закликали ООН вжити заходів для припинення поставок зброї та боєприпасів до Ізраїлю.
Деякі європейські країни, включаючи Францію, Іспанію та Велику Британію, призупинили поставки зброї до Ізраїлю або призупинили дію експортних ліцензій через війну в Газі.
Уряд Чорногорії не запровадив ембарго на експорт військової техніки до Ізраїлю, хоча минулого жовтня підтримав резолюцію ООН, яка закликала до термінового гуманітарного припинення вогню в Газі.
Експорт заборонено через війну в Ефіопії
Розслідування BIRN також показало, що у 2022 та 2023 роках Міністерство оборони не давало згоди чорногорській компанії Tara Aerospace на експорт піротехнічних патронів до Міністерства національної оборони Ефіопії, посилаючись на «конфлікти на території Ефіопії та можливість нецільового використання додаткової зброї з метою посилення військових наступальних дій».
Хоча компанія Tara Aerospace в одному зі своїх повторних запитів заявила, що піропатрони служать компонентами, що встановлюються в літаках та рятувальному спорядженні пілотів, Міністерство оборони залишилося при своїй попередній позиції. Міністерство економічного розвитку видало ліцензію на експорт обладнання до Ефіопії за одним із трьох запитів.
Організація Об'єднаних Націй запровадила ембарго на постачання зброї Ефіопії та Еритреї у 2000 році, щоб покласти край прикордонному конфлікту між двома країнами, і ембарго було обмежене 12 місяцями.
Тим часом, 10 червня 2024 року MDI подало запит до Міністерства економічного розвитку на експорт демонстраційних контрольних гранатометів з аксесуарами. У запиті зазначено, що 6.000 штук гранатометів експортуються ізраїльській компанії IWI для подальшого продажу мексиканській компанії Delafile для потреб Секретаріату національної оборони – мексиканської армії, як кінцевого споживача.
У примітках до запиту зазначено, що кошти отримані шляхом складання вузлів та аксесуарів, придбаних у компанії «Mertsav Savunma Sistemleri», а доставка кінцевому споживачеві здійснюватиметься безпосередньо з порту Бар.
MDI повідомив BIRN, що на основі нових дозволів вони імпортували деталі гранатомета та зібрали їх під митним наглядом у вільній зоні порту Бар.
«На підставі виданої експортної ліцензії гранатомети були експортовані безпосередньо кінцевому споживачеві – Міністерству оборони Мексики, де вони й перебувають донині. Зазначаємо, що це так звана нелетальна зброя, яка призначена для контролю громадського порядку та застосування сльозогінного газу, а не для класичних бойових дій», – заявили в MDI.
На запитання, чому ізраїльська компанія IWI була вказана покупцем товарів у поданому запиті та чи імпортували вони товари, MDI повторила, що експорт здійснювався безпосередньо кінцевому користувачеві – Мексиканському секретаріату національної оборони, що, за їхніми словами, повністю відповідає дозволу, виданому Міністерством економічного розвитку, на основі дійсного сертифіката кінцевого користувача, виданого компетентними органами Мексики.
«Відповідно до міжнародної практики та чинного законодавства Чорногорії, покупець товарів був зазначений у процесі видачі дозволу на експорт, а кінцевий споживач був чітко визначений у самому дозволі та в супровідній документації. Експорту товарів до Ізраїлю не було, а навпаки, відвантаження кораблем здійснювалося безпосередньо з Чорногорії до Мексики», – зазначили в MDI.
Надійний партнер ізраїльської армії
Компанія Israel Weapon Industries, яка до 2005 року перебувала у державній власності, входить до складу SK Group, яка керує низкою оборонних компаній. Компанія спеціалізується на виробництві піхотної зброї, а на її вебсайті зазначено, що зброя була розроблена у співпраці з Армією оборони Ізраїлю (ЦАХАЛ), яка її використовує.
«IWI та Армія оборони Ізраїлю створили спільні дослідницькі та розробницькі групи для створення зброї, остаточні конфігурації якої є результатом постійної взаємодії, польових випробувань та модифікацій на основі бойових вимог та досвіду», – йдеться на веб-сайті компанії.
У листопаді 2023 року ізраїльська газета Calcalistech повідомила, що після спалаху конфлікту в Газі IWI практично перенаправила все своє виробництво на потреби ізраїльської армії та служб безпеки. IWI тоді заявила, що вони «працюють 24 години на добу, щоб щодня постачати штурмові гвинтівки підрозділам Армії оборони Ізраїлю, які воюють на передовій».
У вересні 2017 року газета «Таймс оф Ізраель» повідомила, що ізраїльська зброя, включаючи гвинтівки IWI, була продана М'янмі та Південному Судану, поки ці країни перебували під санкціями та звинувачувалися у порушеннях прав людини, включаючи геноцид.
Ізраїльську компанію також згадували у справі 2014 року, коли трьох її представників було заарештовано в Уганді за звинуваченням у незаконному імпорті зброї. Ця справа спричинила дипломатичну напруженість між Угандою та Ізраїлем після того, як угандійські суди визнали, що представників IWI катували та незаконно утримували під вартою.
Міністерства не вбачають жодних порушень гуманітарного права
Міністерство закордонних справ не дало конкретної відповіді на запитання BIRN про те, чому вони схвалили експорт військової техніки до Ізраїлю під час військового наступу в секторі Газа.
Міністерство заявило, що ретельно аналізує кожен запит на експорт військової техніки, враховуючи розвиток ситуації на Близькому Сході та міжнародні зобов'язання.
«Чорногорія підтримує рішення про створення двох держав як єдиний шлях до встановлення міцного та сталого миру та стабільності на Близькому Сході. Ми постійно закликаємо до припинення вогню та у спілкуванні з міжнародними партнерами прагнемо зробити конструктивний внесок у зусилля щодо збереження міжнародного порядку, заснованого на правилах, поваги до міжнародного гуманітарного права та пошуку мирних рішень», – заявили у Міністерстві закордонних справ.
Закон про зовнішню торгівлю зброєю та військовою технікою передбачає, що в процесі затвердження Міністерство закордонних справ «особливо цінує повагу до прав людини та міжнародного гуманітарного права в країні кінцевого призначення та внутрішню ситуацію з точки зору існування напруженості або збройних конфліктів, а також поведінку країни-покупця стосовно міжнародної спільноти».
Міжнародний кримінальний суд (МКС) 21 листопада 2024 року видав ордери на арешт прем'єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньягу та колишнього міністра оборони Йоава Галланта за воєнні злочини та злочини проти людяності в Газі. Південна Африка подала позов проти Ізраїлю до Міжнародного суду ООН у січні минулого року за нібито геноцид у секторі Газа, тоді як ізраїльський уряд відхилив ці звинувачення.
Міністерство закордонних справ повідомило BIRN, що всі дозволи на експорт зброї ґрунтуються на дотриманні міжнародних стандартів у сфері контролю над озброєннями, а також правових норм.
Міністерство оборони заявило, що діяло відповідно до національного законодавства та критеріїв, нагадавши, що міністерство «виключно надає дозвіл на транзит, транспортування, імпорт та експорт військової техніки та зброї». Міністерство внутрішніх справ (MUP) повідомило BIRN, що Управління захисту та порятунку надає дозвіл на видачу дозволів на обіг контрольованих товарів (зброї та військової техніки) з метою безпеки дорожнього руху та захисту життя, особистої безпеки та майнової безпеки громадян.
Міністерство економічного розвитку, яке видає остаточний дозвіл на експорт військової техніки, не відповіло на запитання BIRN про те, чому експорт зброї до Ізраїлю був схвалений під час військового наступу в Газі.
Бонусне відео:
