Чорногорія досі не має належного обладнання для належного реагування у разі лісових пожеж, не всі пожежники мають особисте спорядження, хоча його придбання можна вважати пріоритетним, а держава досі не має системи інформування населення, що перебуває під загрозою зникнення, про виникнення певного виду небезпеки.
Це висновки Державної аудиторської установи шестирічної давності – з жовтня 2019 року, коли було опубліковано аудит «Успіх впровадження політики охорони навколишнього середовища в Чорногорії – захист від лісових пожеж».
Через низький рівень виконання рекомендацій на той час, які були повторені у 2022 році, ДАІ, найімовірніше, повторить аудит, пов’язаний із захистом від лісових пожеж.
«Державні органи влади не належним чином та повністю виконали низку рекомендацій, які були надані їм у 2019 році та повторені у 2022 році», – повідомив «Вісті» сенатор від DRI, особа, яка проводила відповідні перевірки. Браніслав Радулович.
Цього року пожежі спустошують Чорногорію з півночі на південь, а найбільш критичними є райони навколо Подгориці, Цетиньє, Будви, Бара, Нікшича, Даниловграда та Бієло-Поле.
Пожежі в Чорногорії цього року спалили більше гектарів землі, ніж в середньому за попередні 18 років. Останніми днями пожежі знову спалахнули навколо Цетіньє...
Однак, протягом 2017 року, за наявними даними, більша частина території країни вигоріла, і того року Чорногорія була змушена звернутися за міжнародною допомогою для гасіння пожеж.
Статистика щодо кількості пожеж та уражених ними територій опублікована на вебсайті Європейської системи інформації про лісові пожежі (EFIS). Дані, на яких базуються інтерактивні карти EFIS, взяті з Механізму цивільного захисту Європейського Союзу (ЄС).
Протягом 2019 та 2022 років DRI провела аудит Міністерства внутрішніх справ – Управління з надзвичайних ситуацій, Департаменту сільського господарства та Управління лісового господарства, тодішнього Міністерства сталого розвитку та туризму, національних парків та частини муніципальних служб захисту та порятунку Подгориці, Нікшича, Беране та Плєвлі.
НЕЗАКОННА ВИРУБКА ЛІСУ – ПРИЧИНА НАВМИСНИХ ПОЖЕЖ?
За словами Радуловича, питання захисту лісів від незаконної вирубки «має прямий вплив на питання причин пожеж».
«Бездіяльність у діях державних органів влади можна вважати одним із показників підвищеної інтенсивності пожеж, як це сталося цього року», – попередив Радулович.
Він попередив, що рівень виконання рекомендацій дуже низький, навіть попри те, що було проведено два аудити – у 2019 та 2022 роках.
«Це особливо продемонстрував аудит 2022 року, де робота державних аудиторів була зосереджена на визначенні ступеня та обсягу виконання компетентними державними органами рекомендацій 2019 року з метою створення ефективної системи пожежної безпеки. На жаль, незважаючи на додаткові терміни виконання рекомендацій, рівень їх виконання дуже низький», – наголосив він.
Радулович зазначає, що той факт, що хоча аудитори провели два профілактичні аудити, жоден з них не був предметом розгляду відповідних парламентських комітетів, викликає занепокоєння.
«Що стосується лісів, DRI цього року зосередилася особливо на незаконній вирубці лісу, яка може призвести до пожеж», – наголосив Радулович.
ПОГАНЕ ВИКОНАННЯ РЕКОМЕНДАЦІЙ
Щоб зменшити шкідливий вплив пожеж на ліси Чорногорії, DRI шість років тому під час аудиту надала 42 рекомендації – дві відомству, яке тоді очолював Павле Радулович, по вісім Міністерству внутрішніх справ та урядовій Координаційній групі із захисту та порятунку, дев'ять відомству, яке тоді очолював Мілутін Сімович, і дев'ять – місцевим органам влади.
У Заключному звіті «Ефективність виконання рекомендацій ВОФК, виданих в рамках аудиту «Успіх впровадження політики охорони навколишнього середовища в Чорногорії – Захист від лісових пожеж» за 2022 рік зазначається, що було встановлено, що «діяльність, здійснена аудитованими органами для виконання рекомендацій, не є вичерпною, а досягнутий прогрес обмежений». Також було наголошено, що «необхідно продовжувати діяльність, яка безпосередньо вплине на кращий захист лісів від пожеж».
Одна з нереалізованих рекомендацій, отриманих Урядом, стосувалася можливості створення централізованої системи, що було думкою більшості в службах захисту та рятування.
«У такій системі управління, координація та використання всіх ресурсів були б централізованими, що забезпечило б швидкість та ефективність реагування, а також баланс у розвитку обладнання та систем», – йдеться у рекомендації.
В середньому, протягом пожежонебезпечного сезону горить 1,2 відсотка території країни.
Карти, що показують оцінки площі вигорань за цей рік, доступні на веб-сайті EFIS, з можливістю порівняння цих даних з інформацією за період з 2006 по 2024 рік.
У Чорногорії протягом цих 18 років щорічно реєструвалося в середньому трохи більше 58 пожеж. Цього року, за даними тих самих джерел, це число майже вдвічі більше – 110.
«Вісті» 15 серпня повідомили, що, згідно зі статистикою лісових пожеж у Європі, з 2006 по 2024 рік в середньому близько 15.700 22.000 гектарів землі постраждало від пожеж протягом одного року. За оцінками, цього року пожежа знищить майже 21.920 XNUMX гектарів (XNUMX XNUMX).
У відсотковому співвідношенні за останні 18 років за один пожежонебезпечний сезон в середньому близько 1,2 відсотка території країни постраждало від пожеж.
Бонусне відео:
