«Ми залишили позаду рік, який був вимогливим і складним, але також рік, у якому ми показали, що готові діяти рішуче та професійно, рухатися вперед і досягати результатів», – сказав Верховний державний прокурор Мілорад Маркович.
Він виступив на відкритті Дня державних прокурорів Чорногорії, на якому не присутній жоден із трьох президентів: держави, уряду чи парламенту – Яків Мілатович, Мілойко Спаїч та Андрія Мандич.
У залі готелю Hilton у Подгориці, окрім представників дипломатичного корпусу, також присутні Голова Верховного суду Чорногорії Валентина Павліч, віце-прем'єр-міністри Алекса Бечич та Новіца Вукович, міністр фінансів Новіца Вукович та президент Асоціації адвокатів Данило Мічович.
На відкритті також виступлять посол Європейського Союзу в Чорногорії Йохан Саттлер та президент Консультативної ради європейських прокурорів Антоніо Верчер Ногера.
Маркович, вітаючи своїх колег та гостей, зазначив, що прокуратура є основою верховенства права, захисту законності та рівності всіх громадян перед законом.
«Це можливість спільно ствердити цінності, які мають бути основою нашої судової системи – незалежність, професіоналізм та відповідальність, на службі правосуддю. Ця церемонія також є можливістю підбити підсумки того, що ми зробили за попередній період, а також чітко намітити шлях, яким ми йдемо», – заявили у Верховній прокуратурі.
Він нагадав, що минуло майже два роки з моменту обрання його Верховним державним прокурором.
«У той період я мав честь і відповідальність очолити процес, у якому професіоналізм і незалежність стали повсякденною практикою, а не просто ідеалом, до якого ми прагнемо», – сказав він.
Маркович зазначив, що реформи, які вони впроваджують, не є формальними, а суттєвими – від професіоналізації роботи та цифровізації процедур до посилення внутрішнього контролю та підзвітності.
«Мета зрозуміла – прокуратура, яка є ефективною, прозорою та користується довірою громадян», – сказав він.
Маркович нагадав, що в час, коли цінності незалежності та підзвітності інституцій піддаються випробуванню, ми відзначаємо 75-ту річницю прийняття Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод.
«Цей документ, який сформував сучасну Європу, є нагадуванням про те, що правосуддя – це не лише застосування закону, а й повага до людської гідності, свободи та справедливості. Ми базуємо свою роботу на цих принципах – адже сучасна прокуратура захищає не лише закон, а й цінності, на яких базується кожне демократичне суспільство. Ми підтверджуємо ці цінності щодня – через роботу базових та вищих прокуратур по всій Чорногорії. Вони є першою лінією правосуддя – чисельно з найбільшою кількістю справ, але й найближчими до громадян, і тому ми маємо визнати їх за відповідальну та віддану працю», – сказав він.
Він особливо відзначив роботу Спеціальної державної прокуратури, яку очолює головний спеціальний прокурор Володимир Новович.
«Робота Спеціальної державної прокуратури, яка є ключовим стовпом у боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, базується на засадах рішучих дій. Ця прокуратура рішуче та віддано вирішує ці виклики, постійно досягаючи видимих та визнаних результатів – як у країні, так і за кордоном», – сказав він.
Верховний державний прокурор наголосив, що їхньою потужною підтримкою є також «міжнародна співпраця, колеги та партнери, багато з яких сьогодні присутні в цій залі».
«Без спільної роботи з вами неможливо було б досягти реальних, вимірюваних результатів у національних рамках, а також надати боротьбі зі злочинністю ширшого контексту, щоб ця боротьба була ефективнішою. Гармонізація зі стандартами Європейського Союзу та зміцнення регіонального партнерства залишаються серед наших найважливіших пріоритетів. Усі реформи, які ми впроваджуємо, мають чітку мету – щоб Державна прокуратура Чорногорії була сучасною, професійною та незалежною установою на службі громадян та правосуддя», – сказав він.
Він пояснив, що особливе значення в цьому процесі має гармонізація практики державних прокуратур шляхом обов'язкових інструкцій щодо дій у випадках домашнього насильства, нападів на журналістів, катувань, мови ненависті та злочинів на ґрунті ненависті, а також в інших сферах.
«Такий підхід не є обмеженням, а радше підтримкою для прокурорів – інструментом, який сприяє більшій послідовності, законності та правовій визначеності. Результати показують, що ефективність покращується, терміни скорочуються, а якість рішень краща», – сказав Маркович.
«Державна прокуратура Чорногорії — це не лише установа, яка застосовує закон, а й створює його. Цей внесок особливо помітний у становленні практики судів Чорногорії, у вирішенні правових дилем у боротьбі з новими формами злочинності, визнанні міжнародних стандартів, включаючи практику ЄСПЛ. Вона робить це постійно через обвинувальні акти та інші процесуальні дії, але зрештою також через запити про захист законності», — додав Маркович.
Він зазначив, що боротьба зі злочинністю передбачає синергію всіх інституцій, і її успіх залежить не лише від прокуратури.
«Це послідовність дій усіх інституцій у ланцюжку, адміністрації поліції та інших державних органів, прокуратури та суду. У цьому сенсі необхідно покращити стандарти поведінки в кожній з них, але також розділити відповідальність за досягнення результатів. Однак довіра та підтримка громадян мають вирішальне значення, адже законна, ефективна та справедлива боротьба з усіма формами злочинності, а також захист безпеки можливі лише через інституції системи», – сказав він.
Звертаючись до своїх колег, він сказав, що на них покладено чіткі та складні обов'язки.
«Ми повинні продовжувати боротьбу з усіма формами злочинності – без винятків і без компромісів. Ми повинні зберегти автономію та незалежність прокуратури, щоб кожне наше рішення керувалося виключно законом, а не політичним чи будь-яким іншим впливом. Тому незалежність – це не привілей державних обкурорів, а право громадян бути рівними перед законом», – заявила ВДП.
Він також наголосив, що вони повинні посилити прозорість та комунікацію з громадськістю, оскільки громадяни мають право бути поінформованими про їхню роботу та розуміти її важливість.
«І ми повинні продовжувати інвестувати в професійний потенціал та інституційний розвиток, тому що лише сильна та стабільна прокуратура може гарантувати суспільну довіру. Нехай цей День державного прокурора стане нагадуванням про те, що наша сила полягає в знаннях, незалежності та відповідальності, і що справедливість завжди має залишатися нашим імперативом та дороговказом», – сказав Маркович.
Саттлер: ЄС завжди підтримуватиме незалежну та орієнтовану на результат прокуратуру
Посол Європейського Союзу в Чорногорії Йохан Саттлер наголосив на важливості незалежності та автономності прокуратури як основних основ верховенства права.
«Європейський Союз завжди підтримуватиме незалежну та орієнтовану на результат прокуратуру, вільну активізувати свої зусилля у боротьбі з організованою злочинністю та корупцією, а також посилювати власну підзвітність», – наголосив Саттлер.
Антоніо Версер Ногера, президент Консультативної ради європейських прокурорів, нагадав, що Чорногорська прокуратура діє відповідно до висновку Консультативної ради європейських прокурорів (КРЄП) Ради Європи, згідно з яким незалежність прокурорів є не привілеєм, а гарантією справедливого, неупередженого та ефективного правосуддя.
«Найбільшим викликом у Європі сьогодні є збереження незалежності судової влади, що має вирішальне значення для ролі прокурорів у системі. Прокурори повинні бути вільними від будь-якого незаконного впливу, як внутрішнього, так і зовнішнього – з боку будь-якої установи, парламенту, поліції чи інших органів влади», – наголосив Ногера.
Бонусне відео:
