Чорногорія повинна значно активізувати роботу над досягненням остаточних критеріїв для закриття Розділу 27 – Захист навколишнього середовища та зміна клімату, особливо у сферах якості повітря, води, охорони природи, управління відходами та зміни клімату.
Держава також повинна, згідно з проектом звіту Європейської Комісії (ЄК), прийняти плани управління відходами на місцевому рівні, а також завершити гармонізацію та розпочати впровадження системи моніторингу, звітності, верифікації та акредитації (MRVA) з метою повної відповідності EU ETS (системі торгівлі викидами ЄС).
ЄК також зазначає, що Чорногорія ще не прийняла Стратегію управління якістю повітря на період з 2021 по 2029 рік, а супровідний план дій досі не прийнято.
«Закон про охорону природи та Національна стратегія біорізноманіття з планом дій ще не прийняті. Діяльність щодо створення мережі Natura 2000 триває. Чорногорії все ще потрібно вирішити питання рекомендації Бернської конвенції щодо Скадарського озера, а також знайти відповідне рішення щодо військового полігону на Синяєвині. Розробка плану управління Улциньською соляною рівниною триває, але створення компанії для сталого управління цією територією ще не завершено. Для успішного завершення цього процесу необхідна більш активна участь державних та місцевих установ», – йдеться у проекті документа.
Щодо промислового забруднення, ЄК нагадує, що триває екологічна реконструкція Плевльської теплоелектростанції.
«...Але без вирішення основних проблем. Чорногорія повинна активізувати зусилля щодо остаточного закриття електростанцій, щоб відповідати стандартам ЄС щодо викидів. Потрібен стратегічний підхід до справедливого переходу, який би забезпечив економічні альтернативи громадам, які найбільше постраждають від поступової відмови від використання вугілля», – було наголошено.
У розділі, що стосується управління відходами, було зазначено, що протягом звітного періоду, з метою забезпечення належного виконання закону, Уряд прийняв 21 підзаконний акт, а також ведеться робота над додатковими нормативними актами.
«У жовтні 2025 року було прийнято Національний план управління відходами на період з 2025 по 2029 рік, що є важливим кроком до переходу до циркулярної економіки, зменшення кількості відходів, що потрапляють на сміттєзвалища, та збільшення рівня переробки, одночасно захищаючи здоров’я громадян та збережуючи навколишнє середовище. З жовтня 2024 року Чорногорія почала запроваджувати заборону на розміщення на ринку поліетиленових пакетів товщиною від 15 до 50 мікрон та використання одноразових пластикових виробів. Ця заборона дала позитивні результати – деякі торговельні мережі зафіксували скорочення використання поліетиленових пакетів приблизно на 50 відсотків у період з жовтня 2024 року по січень 2025 року. Необхідно продовжувати впроваджувати інформаційно-просвітницькі кампанії та забезпечувати послідовне виконання нормативних актів, спрямованих на громадян та місцеве самоврядування, з метою покращення профілактики, розділення та переробки відходів», – наголошується в документі.
Також було зазначено, що Чорногорія повинна значно посилити свій адміністративний потенціал у секторі зміни клімату, оскільки існуючі недоліки уповільнюють прогрес. «Необхідні рішучі кроки для вдосконалення існуючих або створення нових механізмів ціноутворення на вуглець, щоб забезпечити приєднання до системи EU ETS після вступу», – наголошується в документі.
Також нагадується, що у червні цього року Уряд ухвалив національний план адаптації до зміни клімату до 2035 року разом із планом дій до 2027 року.
«У найближчий період основна увага має бути зосереджена на реалізації цього плану. Чорногорія повинна завершити та прийняти стратегічні документи у сфері зміни клімату, зокрема довгострокову стратегію низьковуглецевого розвитку відповідно до мети кліматичної нейтральності до 2050 року, а також Національний енергетичний та кліматичний план (NECP). Також необхідне подальше узгодження з правовою базою ЄС щодо викидів від сектору землекористування, змін у землекористуванні та лісового господарства (LULUCF) та викидів транспортних засобів, а також ширше посилення дотримання кліматичного законодавства ЄС», – йдеться у проекті звіту.
Бонусне відео:
