Хоча проект Закону про Національне літнє агентство зустрів численні критики, через що його було знято з процедури, щоб виконати рекомендації Європейської Комісії, судячи з графіку роботи Парламенту, він знову буде розглянутий сьогодні, 7 листопада.
Міністр юстиції нещодавно оголосив, що суперечливу пропозицію буде «знято» з порядку денного. Боян Божович у відповіді телеканалу «Вісті» з поясненням, що процедура усиновлення не продовжиться, доки не надійде позитивна думка з Брюсселя.
У парламенті неофіційно пояснили «Вісті», що законопроект про ANB було внесено до порядку денного, оскільки липневу сесію було лише перервано, тому матеріал формально залишився в парламентській процедурі, і що це технічне питання.
Колишній генеральний інспектор ANB Артан Курті Він розповів «Вісті», що підозрює, що, вносячи законопроект ANB цього літа, вони можуть намагатися проштовхнути зміни через «чорні двері».
Курті наголосив, що після консультацій з Європейською Комісією Пропозицію слід знову винести на громадське обговорення, і лише після цього її слід прийняти.
Він також нещодавно написав листа послу Європейського Союзу (ЄС) у Чорногорії. Джон Сатлеру де він перерахував численні заперечення проти законопроекту ANB у детальному поясненні, пояснивши, що запропоновані рішення надають секретній службі занадто багато влади, зменшуючи інструменти контролю.
Курті попередив Делегацію ЄС, що уряд, попри численну критику, не відмовився від реалізації запропонованого рішення, а навпаки, має намір знову внести його до парламентської процедури в такому вигляді, як це було зроблено цього літа.
«Я вважаю, що проект Закону про Агентство національної безпеки не має на меті реформування сектору безпеки, а радше встановлення повного політичного контролю над Агентством національної безпеки таким чином, що пропозиції надають директору Агентства необґрунтовані, незрозумілі та неконституційні повноваження», – написав Курті.
Колишній генеральний інспектор також пояснив, що в пояснювальній записці до Пропозиції зазначено, що вона не відповідає законодавству ЄС або міжнародним конвенціям.
Він вказав на кілька статей запропонованого правового рішення, де, серед іншого, посилався на статтю 8, пункт 3, щодо перевірок безпеки, пояснюючи, що вже існує два види таких перевірок – при працевлаштуванні та знову ж таки для доступу до секретної інформації.
«Необхідно точно визначити, коли, чому, як і яким чином проводиться перевірка безпеки, оскільки її можна проводити лише у встановленому законом порядку, а не в інших ситуаціях», – зазначає він.
Курті попередив, що запропонована стаття 13 повністю суперечить положенню статті 40 Конституції, яка гарантує право на недоторканність приватного життя, і це положення запровадить право ANB вести та запитувати доступ до всіх записів, реєстрів та зборів даних без будь-якого обґрунтування, без суду.
Він також заявив, що Спеціальний доповідач з питань права на приватність також вказував на цю запропоновану статтю у вересні. Ана Браян Нугререс, в якому чітко зазначалося, що таке «створює високий ризик порушення права на приватність та інших прав людини, гарантованих міжнародним правом»...
Пояснюючи суперечливі пропозиції, Курті також зазначив, що стаття 15, параграф 1, пункт 2, у поєднанні зі статтею 18, яка дозволить директору секретної служби видавати письмовий наказ про моніторинг, спостереження у громадському місці... він наголосив, що таке може поставити під загрозу право на приватність. Він заявив, що окрім директора ANB, список моніторингу має бути підписаний та затверджений судом, навіть якщо цього вимагатимуть причини терміновості початку застосування заходів.
Згідно з пропозицією, директор ANB міг би у разі надзвичайної ситуації ініціювати заходи таємного спостереження без схвалення суду, приймати рішення про достроковий вихід на пенсію співробітників та звільняти Агентство від усіх процедур державних закупівель.
Бонусне відео:
