Той факт, що вони постійно перебувають з пацієнтами, у поганих умовах, а також те, що Захисник прав і свобод людини ще навесні заявив про їх дискримінацію, не був достатньою гарантією того, що фізіотерапевти в державних закладах охорони здоров'я отримають належне підвищення заробітної плати через Галузевий колективний договір (ГКУ) для сектору охорони здоров'я, який зараз перебуває на стадії переговорів.
Згідно з проектом документа, навіть якщо вони мають вищу освіту, фізіотерапевти все одно отримуватимуть нижчу зарплату, ніж юристи чи економісти, які працюють у закладах охорони здоров'я.
Крім того, для них передбачено новий розрахунковий коефіцієнт, який все одно буде нижчим, ніж у їхніх колег, що працюють в Інституті «Доктор Сімо Мілошевич».
Від Міністерства охорони здоров'я, яке очолює Воїслав Шимун, не відповіли «Вісті» на те, як планують виправити давню несправедливість щодо фізіотерапевтів.
Дві профспілки, які співпрацюють з Міністерством охорони здоров'я щодо нового офісу редакції GKU, неофіційно заявили, що «переговори ще не завершені».
«Коефіцієнти для фізіотерапевтів, але не лише для них, ще не узгоджені. Ми працюємо над цими деталями, і фізіотерапевти не самотні. Є ще категорії та несправедливості з попереднього періоду, які потрібно виправити», – каже джерело «Вісті», знайоме з переговорами з сферою охорони здоров’я щодо нового ГКУ. Щоб січневі зарплати були іншими – вищими порівняно з грудневими, ГКУ, каже джерело редакції, має бути підписаний до кінця року. Однак це не означає, що історія щодо покращення фінансового становища працівників охорони здоров’я на цьому закінчується.
Цієї весни Захисник прав і свобод людини рекомендував Міністерству охорони здоров’я внести зміни до ГКУ, визначивши коефіцієнти складності для фізіотерапевтів у сфері охорони здоров’я таким чином, щоб вони ґрунтувалися на принципах рівності та недискримінації.
Фізіотерапевти, що працюють у державній охороні здоров'я, поскаржилися до установи Омбудсмена, стверджуючи, що вони зазнали дискримінації щодо заробітної плати порівняно з немедичним персоналом та колегами з Інституту «Доктор Сімо Мілошевич».
Вони пояснили, що у 2022 році було підписано Галузеву колективну угоду для сектору охорони здоров'я, і що тоді коефіцієнти для колег, які належать до немедичного персоналу в галузі охорони здоров'я, були збільшені на основі освітньої кваліфікації – для ступеня бакалавра зі 180 кредитами ECTS коефіцієнт було збільшено з 8,35 до 9,37, тоді як для колег з 240 кредитами ECTS коефіцієнт було збільшено з 9,37 до 11,91. Вони також заявили, що їм було відмовлено у збільшенні коефіцієнтів, хоча вони мають такий самий рівень освітньої кваліфікації, як і їхні колеги, які належать до немедичного персоналу в галузі охорони здоров'я.
Скаржники вважають, що вони зазнають дискримінації порівняно зі своїми колегами, які працюють в Інституті «Доктор Сімо Мілошевич», і отримують зарплату за новим підвищеним коефіцієнтом, а також враховуючи той факт, що у них той самий роботодавець – держава Чорногорія.
Омбудсмен звернувся до Міністерств охорони здоров'я та фінансів, а також до профспілок з проханням уточнити, чому коефіцієнти фізіотерапевтів у державній охороні здоров'я не були збільшені відповідно до коефіцієнтів немедичного персоналу та колег Інституту в Ігало.
«Оскільки на цей запит, окрім заяви Міністерства фінансів, не було надано відповіді, а також не було зазначено причини бездіяльності або, можливо, неможливості відповісти, Захисник актом від 25 березня 2025 року без подальших зволікань надіслав повторний запит (термінове звернення) щодо подання заяви. На дату складання цього висновку запитувані заяви від Міністерства охорони здоров’я та профспілок не були надані», – йдеться у висновку Захисника.
Захисник уточнює, що право, яке порушується потенційним різним ставленням, підпадає під право на рівну оплату за рівну працю або працю рівної цінності, яке гарантується Законом про працю та Законом про заробітну плату державних службовців на рівні принципів, а також колективними договорами.
«Омбудсмен нагадує, що стаття 5 Закону про заробітну плату працівників державного сектору передбачає, що визначення заробітної плати працівників здійснюється на основі принципу рівної заробітної плати в державному секторі за роботу на однакових або подібних роботах і посадах, що вимагають однакового рівня або підрівня кваліфікації. Закон про працю передбачає, що працівнику гарантується рівна заробітна плата за однакову роботу або роботу однакової цінності, при цьому під роботою однакової цінності розуміється робота, що вимагає однакового рівня освітньої кваліфікації, або професійної кваліфікації, відповідальності, навичок, умов праці та результатів праці», – йдеться у висновку.
Вони зазначили, що принцип недискримінації забороняє нерівне юридичне ставлення до того, що є однаковим або подібним, безпідставно, або до того, що суттєво відрізняється від рівного юридичного ставлення.
«У цьому конкретному випадку, оскільки під роботою рівної цінності розуміється робота, яка вимагає однакового рівня освітньої кваліфікації, тобто професійної кваліфікації, відповідальності, навичок, умов праці та результатів праці, незрозуміло, з яких причин бакалаврам та спеціалістам з прикладної фізіотерапії було відмовлено у збільшенні коефіцієнта складності роботи», – йдеться у висновку.
ДПС вимагає підвищення зарплат для медичного персоналу середньої ланки шляхом змін до законодавства
Демократична партія соціалістів (ДПС) внесла на парламентську процедуру пропозицію щодо внесення змін до Закону про заробітну плату в державному секторі, метою яких є підвищення заробітної плати середнього медичного персоналу – медсестер та техніків. Депутат від партії Євто Еракович заявив, що запропоновані зміни стосуються медсестер та техніків із повною середньою освітою, вищою освітою та спеціалізаціями – магістратурою.
За словами Ераковича, цей персонал зазнавав серйозної дискримінації в попередніх діапазонах зарплат. Він закликав парламентські групи підтримати цю ініціативу.
Ераковіч зазначив, що пропозиція DPS стосується збільшення коефіцієнтів з 9,37, як це було досі для медсестер зі ступенем магістра, до 12,91.
«Середне підвищення зарплати коливається від 165,77 євро до 315,24 євро», – сказав Еракович.
Він нагадав, що, згідно з чинними рішеннями, початкова зарплата медсестер з атестатом про повну загальну середню освіту становить 616 євро. Пропозиція ДПС полягає у збільшенні цих зарплат до 765 євро, або приблизно на 25 відсотків.
Еракович також зазначив, що зараз тривають переговори щодо зміни галузевого колективного договору, але вони не задоволені рішенням.
Бонусне відео:
