Старе місто Улциня перебуває під загрозою втрати автентичності, вважає Зенепа Ліка, архітекторка з цього міста, тоді як Управління охорони культурної спадщини попереджає, що будівництво поза професійними та консерваційними правилами призвело до певної деградації культурних цінностей.
Управління охорони культурної спадщини повідомило агентству MINA, що не може бути задоволене ситуацією у Старому місті Улциня, яке має статус культурного надбання національного значення, додавши, що у багатьох випадках не дотримувалися правових процедур та не реагували компетентні інспекційні служби.
«Справа в тому, що в останні десятиліття у Старому місті велося будівництво без участі фахівців та дотримання правил охорони природи, що певною мірою знецінило його культурні цінності», – заявили в Управлінні охорони культурної спадщини.
Вони вказали на реконструкцію будівель, перші поверхи яких використовуються для громадського харчування, формування плато на місцях залишків знесених будівель, що функціонують як тераси сусідніх закладів громадського харчування, а також формування плато без корисної функції, зазначивши, що це фактично вже «готове» місце для можливого нового будівництва.
Адміністрація повідомила, що у них було багато процедур, пов'язаних зі Старим містом, а також велика кількість виїздів на місця з метою видачі умов охорони пам'яток, а також щодо незаконних втручань.
«Коли ми говоримо про незаконні втручання, очевидно, що реакції з боку компетентних інспекційних служб не було», – заявили в Адміністрації.
Бездіяльність інституцій призвела до тривожної ситуації
Ліка розповів агентству MINA, що стан Старого міста в Улцині сьогодні викликає занепокоєння, наголосивши, що це сталося не раптово, а через роки ігнорування проблем та браку турботи.
«Дехто б сказав, що цей простір навіть навмисно залишили руйнуватися», – попередила Ліка.
За її словами, вали, особливо південний, посилали чіткі попередження задовго до того, як на цій конкретній ділянці сталися серйозні пошкодження та обвали.
Ліка пояснила, що це сталося не випадково, а як наслідок бездіяльності інституцій.
«Попередження фахівців та громадян про незаконне будівництво в так званій зоні Казино, яка зараз є руїнами, не були враховані, і це втручання назавжди знищило цінні шари історії тієї місцевості. Зухвала поведінка підрядників цих робіт свідчила про повну відсутність розуміння та поваги до простору, в якому відбувалося будівництво», – оцінив Ліка.
Вона додала, що подібна ситуація помітна на північних стінах, над плато та паркувальним майданчиком, де вже видно тріщини та ознаки структурного ослаблення. «Це не дрібниці, а чіткі сигнали того, що Старе місто зазнає серйозного тиску».
Ліка також зазначила, що проблема Старого міста має не лише статичний характер, а й те, як змінюється його характер.
«Неузгоджені адаптації, неякісні та невідповідні матеріали, занедбані провулки, будівлі в руїнах, що загрожують обвалом, а також повна відсутність почуття відповідальності окремих власників перед людськими життями та цією унікальною культурною сутністю ще більше деградують простір», – застеріг Ліка.
Як вона додала, це супроводжується надмірною комерціалізацією, а також неконтрольованим розміщенням білбордів та реклами, без естетичних критеріїв та заходів, що поступово стирає те, що робить Старе місто особливим.
Вона зазначила, що Калая унікальна не лише своїм розташуванням, а й людьми, які там жили, пояснивши, що після землетрусу 1979 року старі улциньські родини захищали місто від перетворення на закритий готельний комплекс.
«Вони жили в руїнах і залишалися в Старому місті, щоб не повторився сценарій «Святого Стефана», бо саме це й було метою на той час – перетворити Старе місто на ще одне місто-готель», – згадала Ліка.
Вона вважає, що ставлення Публічного підприємства «Морське добро», яке орендує підніжжя Старого міста, також викликає занепокоєння, оскільки це територія, якою воно управляє.
«У літній сезон шум, вібрації та неналежне використання цього простору серйозно порушують атмосферу та додатково обтяжують вали», – сказала Ліка, наголосивши, що це не питання особистого смаку, а питання відповідальності та розуміння обов’язку зберігати простір та його навколишню цінність.
На жаль, як вона зазначила, часто виявляється, що короткостроковий прибуток важливіший за захист культурних цінностей.
«Роками про Старе місто піклувалися реактивно – реагували лише тоді, коли пошкодження ставали очевидними або коли проблема ставала публічною. Замість того, щоб запобігати проблемам, ми усуваємо наслідки. А це найдорожчий і найгірший можливий підхід», – сказала Ліка.
Старе місто Улциня знаходиться у списку потенційних кандидатів ЮНЕСКО з 2018 року.
Ліка нагадала, що Дослідження 2016 року щодо захисту культурних цінностей та Декларація Міжнародного симпозіуму з олова, в організації якого вона брала участь, чітко попереджали про ці ризики.
«Експерти ЮНЕСКО та ІКОМОС сказали тоді те, що залишається актуальним і сьогодні: без чіткого управління, постійного нагляду та дотримання правил Старе місто втратить свою автентичність», – наголосила Ліка.
Вона сказала, що як архітекторка розпізнає, коли до простору ставляться з повагою, а коли до нього ставляться хаотично.
«Багато втручань у Старе місто не відповідали його історичній ідентичності. Його будували відповідно до потреб та смаку, а не відповідно до розміру простору», – сказав Ліка, попереджаючи, що цю гармонію важко відновити, коли її порушують.
Як вона наголосила, туризм сам по собі не є ворогом, але коли він стає самоціллю, без чітких меж і правил, тоді він поглинає простір замість того, щоб зберігати його.
«Сьогодні у нас у Старому місті більше квартир, ніж життя, більше шуму, ніж тиші, більше кітчу, ніж естетичного відчуття, більше сезонних переваг, ніж довгострокового бачення», – пояснила Ліка.
Вона нагадала про те, що Старе місто Улциня з 2018 року перебуває у Попередньому списку ЮНЕСКО як потенційний об'єкт Всесвітньої спадщини.
Це, зазначила вона, означає, що його цінність була визнана на міжнародному рівні.
«Саме тому відповідальність усіх нас ще більша. Кожне неадекватне втручання та кожна невдача в охороні безпосередньо впливають на втрату автентичності та ставить під загрозу цей шанс. Статус всесвітньої спадщини не отримується декларативно, а заробляється завдяки збереженій ідентичності та серйозній системі управління», – наголосив Ліка.
Дані про об'єкти, що знаходяться під загрозою зникнення, існують, заходи захисту наведені в Дослідженні охорони культурної спадщини.
Управління охорони культурної спадщини зазначає, що заходи щодо захисту Старого міста Улцинь передбачені в Дослідженні щодо захисту культурної спадщини з метою розробки просторового плану муніципалітету Улцинь, стверджуючи, що вони є вичерпними та детальними.
Ці заходи передбачають, що в межах міської одиниці Старого міста Улцинь не планується будівництво, за винятком реконструкції будівель на основі достовірної документації.
Заходи також передбачають розробку Проекту збереження культурних цінностей та об'єктів у Старому місті, які зберегли свою автентичність, але є занедбаними та недоглянутими, а заходи чітко визначені для кожного об'єкта окремо, за зонами, у Старому місті.
«У заходах охорони також зазначено, що, враховуючи той факт, що культурні цінності, відповідно до Закону про охорону культурних цінностей, є відповідальністю власників, наголошується на необхідності їхньої співпраці з Адміністрацією, а також співпраці між місцевим секретаріатом та Адміністрацією щодо отримання умов консервації, затвердження проекту консервації та залучення нагляду за консервацією під час виконання робіт», – заявили в Адміністрації.
Як вони додали, документи планування забезпечують захист культурних цінностей та їхнього середовища, як невід'ємної частини сучасного соціального, економічного та міського розвитку, таким чином, щоб поважати їхню цілісність та статус і послідовно впроваджувати режим та заходи охорони.
На запитання, чи мають вони дані про пошкоджені та зруйновані будівлі, Адміністрація відповіла, що такі дані у них є, і вказала на Дослідження щодо переоцінки культурних цінностей Старого міста Улцинь, Дослідження захисту та інші документи.
«У документації Адміністрації ми маємо численні процедури, коли проблема полягає в незаконних, ненаправлених втручаннях у цей культурно-історичний об’єкт, звернення до тодішнього Адміністрації з питань інспекції – інспектора з питань культурних цінностей», – наголосили в Адміністрації.
Як вони неодноразово наголошували, у чималій кількості випадків бракувало найважливішого – дотримання законодавчої процедури та реакції компетентних інспекційних служб.
Ключова роль державної та місцевої влади у забезпеченні використання потенціалу Старого міста
Ліка вважає, що, окрім проблем, пов'язаних зі збереженням автентичності, потенціал Старого міста використовується недостатньо.
«Замість того, щоб жити цілий рік як культурна та історична одиниця, Старе місто звелося до літньої, сезонної пропозиції», – сказав Ліка.
Вона пояснила, що недостатньо мати музей та Літню сцену під час туристичного сезону.
Як вона зазначила, хоча й відбуваються цінні події, такі як День Бамі, цього замало для такого значного культурного надбання.
«Старе місто має жити цілий рік як простір культури, знань, зустрічей та ідентичності, а не лише як літній фон», – сказала Ліка.
За її словами, відповідальність є спільною, але ключову роль відіграють держава та місцева влада.
«Існують плани, існують закони, існують дослідження. Бракує послідовного впровадження, щирої відданості та розуміння, співпраці між установами та постійного нагляду», – оцінила Ліка.
Вона додала, що хоча власники будівель не можуть самостійно нести фінансовий тягар реставрації, вони не можуть бути повністю пасивними та спостерігати, як Старе місто руйнується, навіть через особистий вплив.
«Не можна мовчки спостерігати, як хтось будує та кидає щебінь біля підніжжя стін чи моря, коли хтось добудовує або замінює кам’яний двір дерев’яним, бо це нормально, природний матеріал», – сказала Ліка.
Вона сказала, що Старе місто — це не приватна справа окремих осіб, а суспільне благо, додавши, що тому кожного запрошують долучитися та працювати в гармонії з простором, якому понад 2,5 тисячі років.
«Якщо таке ставлення до Старого міста продовжуватиметься, то в довгостроковій перспективі ми всі програємо, а найбільше програє Улцинь, бо втрачає свою ідентичність і те, що робить його унікальним», – сказав Ліка, додавши, що програє і місцева громада, бо Старе місто перетворюється на простір для короткострокових туристичних вигод, замість того, щоб бути основою сталого розвитку.
За її словами, зрештою, програє і Чорногорія, адже культурна спадщина національного та міжнародного значення безповоротно пошкоджена, а те, що колись втрачено в культурній спадщині, не можна відновити ні грошима, ні наступними проектами.
Ліка сказала, що перший крок, який слід зробити, простий, але потрібна сміливість, щоб почати впроваджувати те, що відомо роками.
«Це послідовне застосування рекомендацій Дослідження захисту культурних цінностей для міської зони Улциня від 2016 року та Декларації Міжнародного симпозіуму того ж року», – сказав Ліка.
Як вона пояснила, це означає прийняття та впровадження чіткого та обов'язкового плану управління Старим містом, суворий контроль та припинення незаконного будівництва, постійний нагляд за збереженням та інспекційним контролем, а також оновлення пішохідних комунікацій та валів з використанням традиційних технік та матеріалів.
Ліка зазначила, що активна участь професійної та місцевої спільноти в процесі прийняття рішень є не менш важливою.
Вона вважає, що особливу увагу слід приділити території біля підніжжя Старого міста, де протягом літнього сезону заклади громадського харчування, шум та вібрації серйозно порушують навколишнє середовище та можуть негативно впливати на стійкість валів.
«Так само, як і надмірна забудова, яка щодня закриває вид на стіни. Цю територію необхідно професійно проаналізувати та чітко врегулювати, адже захист Старого міста не може бути повним, якщо його безпосереднє оточення нехтуватиметься», – наголосив Ліка.
Вона дійшла висновку, що Старе Місто вимагає не чудес, а радше поваги, знань та відповідальності.
Бонусне відео:
