Агентство з питань запобігання корупції (ASK) попередило, що в певній кількості закладів охорони здоров'я правила участі лікарів у навчальних курсах та конгресах, організованих або фінансованих фармацевтичними компаніями, недостатньо врегульовані, як і механізми контролю за дотриманням цих правил та санкцій за порушення.
У відомстві повідомили «Вісті», що їхні галузеві аналізи та оцінки впровадження антикорупційних заходів визнали проблеми в цій сфері, а недоліки, враховуючи постійну співпрацю закладів охорони здоров’я з фармацевтичним сектором, підвищують ризик неналежного впливу та порушення професійної неупередженості.
«Агентство з питань запобігання корупції закликає заклади охорони здоров’я до подальшого врегулювання внутрішніх процедур, особливо в частині, що стосується професійного розвитку та безперервної медичної освіти, та точніше визначення прав, обов’язків та обмежень працівників у цих процесах», – повідомила редакція закладу, яким вона керує, редакційній колегії. Душан Дракіч.
«Вісті» наприкінці минулого року повідомляли, що 262 лікарі Клінічного центру Чорногорії, згідно з даними цього закладу, протягом останніх трьох років проходили навчання за спонсорської підтримки фармацевтичних компаній.
У 2022 році було профінансовано навчання 68 лікарів, у 2023 році – 114, а у 2024 році – загалом 80. KCCG також заявила, що за останні два роки навчання також було профінансовано для 15 медсестер.
У документації, раніше наданій «Вісті», KCCG також зазначила, що спонсорованих поїздок на професійне навчання у 2020 та 2021 роках не було.
KCCG раніше оголосила, що спонсорування професійного розвитку співробітників регулюється нормативними актами та внутрішніми актами, і що така підтримка вимагає листа про наміри та договору про спонсорство.
Вони також заявили, що спонсорство може здійснюватися, якщо, як вони стверджують, «воно не перебуває в конфлікті інтересів», і що процедура передбачена положеннями.
ASK нагадує, що державні органи зобов’язані подати до Агентства до кінця березня поточного року звіт про всі пожертви та спонсорську допомогу за попередній рік разом із підтверджуючою документацією.
Це стосується випадків, коли пожертва або спонсорство спрямовуються на установу, оскільки заклад охорони здоров'я зобов'язаний повідомити про це KAS.
З іншого боку, ASK заявляє, що такого зобов'язання не існує для фізичної особи – лікаря, якщо пожертва надсилається безпосередньо їй, що, як вони зазначають, є ще однією причиною, чому нормативна база повинна заохочувати спрямування пожертв установам, а не окремим особам.
«Це забезпечує прозорість та публічну перевірку через регулярні звіти державних органів, що підпадають під контроль Агентства», – заявили в Агентстві.
Про те, що система охорони здоров'я Чорногорії часто залишається на формальному виконанні зобов'язань, а не на суттєвому впровадженні антикорупційних заходів, свідчить і звіт ASK «Добросовісність у дії – оцінка впровадження антикорупційних заходів в охороні здоров'я», опублікований на початку грудня.
Звіт Агентства включав 30 установ, тоді як сім взагалі не відповіли на запити Агентства.
Агентство раніше повідомляло, що звіт було підготовлено шляхом поєднання самооцінки установ, перевірки наданої документації та аналізу загальнодоступної інформації, що, згідно з висновками, дозволило виявити розбіжності між заявленою та фактичною ситуацією у сфері запобігання корупції.
У звіті було виявлено, що заклади охорони здоров'я загалом досягають найвищих результатів у офіційному створенні інституційної бази.
Також було уточнено, що розрив між нормативними актами та практикою найбільш помітний у сфері прозорості роботи та вільного доступу до інформації, оскільки значна кількість установ не публікує повних даних про бюджет, державні закупівлі, контракти, зайнятість та структуру працівників.
Однак найслабші показники були зафіксовані у сфері, пов'язаній із внутрішнім контролем та аудитами. Згідно зі звітом, внутрішній аудит було створено лише у п'яти установах, тоді як в інших цей вид контролю або не існує, або не використовується.
Думки лише для лікарів – державних службовців
Щодо потенційних конфліктів інтересів, Агентство з питань запобігання корупції наголошує, що воно може надавати висновки або, можливо, проводити провадження виключно стосовно державних службовців.
Агентство також нагадало, що ASK, Міністерство охорони здоров'я та KCCG розпочали підкампанію «Охорона здоров'я без корупції» в рамках національної кампанії «Чорногорія без корупції», метою якої є підвищення прозорості закладів охорони здоров'я, зміцнення доброчесності працівників та доступності каналів для повідомлення про порушення.
«Закон про охорону здоров’я забезпечує міцну нормативну базу та чітко визначає поняття корупції, приватного інтересу, заборони прийняття подарунків та грошей під час виконання роботи, а також обов’язку повідомляти про підозрювані конфлікти інтересів компетентному комітету з етики», – заявили у Ведомстві.
Бонусне відео:
