Співробітник служби водопостачання та каналізації Будви Сузана Іванович подав до Спеціальної державної прокуратури кримінальну заяву проти цього комунального підприємства та виконуючого обов'язки виконавчого директора Мілан Перович за зловживання службовим становищем.
Кримінальну заяву, до якої мали доступ «Вісті», було подано до прокуратури, яку очолює Володимир Новович, поданий законним представником Івановича, адвокатом Срджа Йованович.
Заворушення у найбільшій комунальній компанії почалися після того, як на початку грудня минулого року Перович, посилаючись на висновки Інспекції праці, звільнила 25 штатних працівників, включаючи Івановича. Потім вона оскаржила рішення Перович і через адвоката Йована подала скаргу до Інспекції праці з вимогою здійснити виконавчий нагляд у Департаменті водопостачання та водовідведення, що й було зроблено.
Перович відкинув звинувачення у незаконних діях. Він заявив «Вісті», що провів усю процедуру відповідно до закону та висновків Інспекції праці.
«Після того, як Інспекція праці вже провела перевірку у роботодавця та встановила порушення щодо неоголошення про вакансії, залишивши роботодавцю 15-денний термін для усунення виявлених незаконностей, роботодавець, діючи через виконуючого обов'язки директора Мілана Перовича, замість усунення порушень у власній сфері, видав та вручив заявнику так зване «Повідомлення про звільнення», посилаючись на власне невиконання обов'язку щодо оголошення та необґрунтоване твердження про те, що трудовий договір заявника «не має юридичної сили». Такими діями роботодавець грубо порушив положення Закону про працю, Генерального колективного договору та Закону про інспекційний нагляд, а також основні права заявника на працю, заробіток та ефективний засіб правового захисту», – зазначив Йованович у скарзі.
Діючи на основі цього звіту, Інспекція праці зобов'язала Перовича визнати недійсними рішення, якими він звільнив 25 працівників, та поновити їх на роботі, що він і зробив.
Іванович звернувся до SDT з проханням розглянути поведінку директора.
«Перович, як відповідальна та посадова особа, незаконно зловживаючи своїм службовим становищем та владою, на шкоду потерпілій стороні Сюзані Іванович та значній кількості інших працівників цієї компанії, серйозно порушив їхні права, пов'язані з роботою та на основі роботи. 1 грудня 2025 року, діючи всупереч положенням статті 51 Закону про працю (перехід на роботу працівників), статті 108 Закону про працю (зміна роботодавця та перехід на роботу працівників - зміна роботодавця не може бути підставою для припинення трудових відносин), статті 163 Закону про працю (способи припинення трудових відносин), статті 172 Закону про працю (умови індивідуального розірвання трудового договору) та статті 175 Закону про працю (обов'язкова форма та зміст рішення про розірвання трудового договору), не виконавши встановлену законом процедуру та не видавши письмове рішення про розірвання трудового договору із зазначенням правової підстави, роз'яснення та вказівки щодо засобу правового захисту, видавши кілька письмових актів, позначених як «повідомлення» про припинення трудових відносин, він фактично в односторонньому порядку розірвав трудові відносини з потерпілою стороною Сюзаною». Іванович та велика кількість інших співробітників.
«Іванович та велика кількість працівників були законно захоплені DOO Vodovod i kanalizacija Budva на підставі угоди про захоплення працівників, з якою цей роботодавець уклав дійсні трудові договори на невизначений термін. Перович перешкоджав їм продовжувати роботу, реалізовувати свої права, пов'язані з роботою та на основі роботи, і таким чином завдав їм значної матеріальної та нематеріальної шкоди, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи своє діяння та його заборону», – йдеться у кримінальній скарзі.
Як зазначається, Перович таким чином вчинив продовжуваний кримінальний злочин – зловживання службовим становищем – від імені та за рахунок Водоводу та каналізації.
«Сузана Іванович спочатку працювала у роботодавця «KADAR plus DOO Bar» на підставі строкового трудового договору, з належним укладанням кількох таких договорів та підписаними згодами, фактично виконуючи свою роботу для користувача DOO Vodovod i kanalizacija Budva на роботах, що були систематизовані у цього роботодавця. На підставі угоди про прийняття працівника між «KADAR plus» та Vodovod i kanalizacija Budva потерпіла сторона була законно прийнята на роботу. На підставі цієї угоди 8 квітня 2022 року між Vodovod i kanalizacija та Сузаною Іванович було укладено безстроковий трудовий договір, в результаті якого виникли дійсні безстрокові трудові відносини з цим роботодавцем. З дати укладення безстрокового трудового договору до 1 грудня 2025 року Іванович належним чином виконувала обов'язки за призначеною роботою, була зареєстрована на обов'язкове соціальне страхування, за неї сплачувалися внески, і вона ніколи не була притягнута до дисциплінарної відповідальності та не проводилося жодного провадження щодо неї за порушення трудових обов'язків», – йдеться у кримінальній скарзі.
Як наголошується, 1 грудня минулого року виконувач обов'язків виконавчого директора Перович вручив їй «повідомлення» про звільнення з нею та про те, щоб вона більше не виходила на роботу.
«У цьому випадку не було прийнято жодного рішення про розірвання трудового договору, не було зазначено жодної правової підстави для розірвання трудових відносин, не було проведено встановленої процедури, а також потерпілій стороні не було надано жодних інструкцій щодо засобів правового захисту. Ідентична схема поведінки застосовувалася до великої кількості інших працівників, чиї трудові відносини фактично були припинені таким самим чином, що являє собою численні акти зловживання службовим становищем проти великої кількості потерпілих осіб, які мають характер продовжуваного кримінального злочину у значенні статті 49 Кримінального кодексу. Така поведінка порушувала імперативні положення Закону про працю. Замість того, щоб виправити будь-які порушення, пов'язані з попереднім оголошенням про роботу, які є виключно відповідальністю роботодавця, у встановленому законом порядку, Перович, діючи від імені компанії «Водопостачання та каналізація», проігнорував принцип прийняття працівника на роботу та трудовий договір на невизначений термін, проігнорував висновки Інспекції праці та вдався до незаконного «повідомлення». Така поведінка є типовим зловживанням службовим становищем, оскільки посадова особа свідомо застосовує юридично неіснуючий принцип, щоб обійти обов'язкові «положення Закону про працю» та унеможливити для працівників захист своїх прав», – наголошується. адвокат Йованович.
Він стверджує, що «правова теорія та коментарі до Кримінального кодексу вказують на те, що зловживання службовим становищем відображається саме в незаконному використанні влади всупереч чинному правовому режиму, наслідком чого є серйозне порушення прав іншої особи або заподіяння шкоди».
«Судова практика Чорногорії та регіону неодноразово займала позицію, що порушення норм трудового законодавства, які призводять до незаконного звільнення з роботи, особливо коли вони супроводжуються свідомим обходом обов’язкових процедур та цілеспрямованим усуненням працівників, можуть бути підставою для кримінальної відповідальності за зловживання службовим становищем. Також практика Європейського суду з прав людини захищає трудові права та вимоги, пов’язані з роботою, як майно у значенні статті 1 Протоколу № 1 до Європейської конвенції з прав людини, тому особливе значення має свавільна та незаконна відмова працівнику у можливості працювати та отримувати заробітну плату від державного роботодавця», – йдеться у заяві.
Кримінальна відповідальність "Водоводу", як додається, випливає із Закону про відповідальність юридичних осіб за кримінальні правопорушення.
«Порушуючи законодавчі положення, потерпілі сторони Сюзана Іванович та інші зазнали значної матеріальної шкоди у вигляді втраченого заробітку, несплачених внесків та інших доходів від роботи, а також нематеріальної шкоди у вигляді душевного болю, порушення екзистенційної безпеки та порушення гідності», – йдеться у скарзі.
Бонусне відео:
