Відповідальність за руйнування «застаріла»: Суд першої інстанції в Колашині відхиляє звинувачення проти CRBC у спустошенні Тари

26 лютого 2021 року прокуратура подала обвинувальний акт проти CRBC та оскаржила вирок до Високого суду. Громадський сектор та професійна спільнота звинуватили компанію у постійному руйнуванні річки, яка перебуває під охороною ЮНЕСКО, а також розкритикували компетентні установи за поганий моніторинг робіт.

19150 переглядів 5 коментар(ів)
Перенесли русло, фото: Драгана Шчепанович
Перенесли русло, фото: Драгана Шчепанович
Застереження: переклади здебільшого виконуються за допомогою перекладача штучного інтелекту і можуть бути не 100% точними

Багаторічний судовий процес щодо ймовірної шкоди, завданої ріці Тара під час будівництва автомагістралі, завершився в першій інстанції тим, що Суд першої інстанції в Колашині відхилив звинувачення проти китайської компанії CRBC та її відповідальної особи. Привіт Шицян за кримінальне правопорушення, пов'язане з заподіянням шкоди навколишньому середовищу. Причина полягає в тому, що строк давності кримінального переслідування сплив, що настало під час основного судового розгляду, що відбувся у жовтні 2025 року.

31 грудня 2025 року прокуратурі було надано письмову копію вироку Суду першої інстанції в Колашині, яким знято звинувачення проти відповідачів у кримінальному правопорушенні, пов'язаному з заподіянням шкоди навколишньому середовищу, через закінчення строку давності кримінального переслідування, що настав під час основного розгляду справи в Суді першої інстанції в Колашині в жовтні 2025 року.

«Прокуратура подала апеляцію на вищезгаданий вирок до Вищого суду в Бієло-Поле», – повідомила Офіс головного державного прокурора Колашина (ODT) у відповідь на запитання «Vijesti».

ODT висунуло обвинувальний акт проти CRBC та Shiqiang 26 лютого 2021 року. Обвинувальний акт стосувався будівництва берегового укріплення на правій стороні русла річки Тара, на місці Увач 4. Укріплення, як зазначалося, було побудовано з надлишкових матеріалів, отриманих під час розкопок тунелю Пайков Вір, без попередньо встановлених заходів охорони навколишнього середовища. Це, на думку обвинувачення, призвело до більшого та масштабнішого порушення біорізноманіття.

Як оголосило ODT п'ять років тому, «Корпорація доріг та мостів (CRBC) працювала без попередньо встановлених заходів захисту навколишнього середовища, тим самим завдаючи шкоди річці Тара у більшій мірі та на ширшій території».

Окрім звинувачення у заподіянні шкоди довкіллю (стаття 307, пункт 1 Кримінального кодексу), компанії та відповідальній особі також було пред'явлено звинувачення у кримінальному правопорушенні – будівництві об'єкта без заявки на будівництво та документації (стаття 326а Кримінального кодексу). Однак у цій частині звинувачення підсудних було виправдано через зміни в законодавстві у цій сфері, що суд визнав.

Суперечки щодо спустошення русла та берегів річки Тара супроводжують будівництво пріоритетної ділянки від Подгориці до Колашина з самого початку робіт. Представники громадянського суспільства та професійна спільнота звинувачують китайську компанію у постійному руйнуванні річки, яка перебуває під охороною ЮНЕСКО, а також критикують компетентні установи за поганий моніторинг робіт.

Представники ЮНЕСКО висловили стурбованість щодо будівництва автомагістралі на руслі річки Тара у листопаді 2018 року. Після відвідування частини Тари, де проводилися роботи з будівництва автомагістралі, вони подали звіт, у якому дійшли висновку, що ця територія «заповнена звалищами та скинутими матеріалами», і що очевидно, що вплив на навколишнє середовище залишатиметься помітним навіть після завершення будівництва автомагістралі. За такими висновками послідували звіти Європейської Комісії та Європейського парламенту, які вимагали термінових заходів щодо відновлення русла річки.

MANS подала кілька кримінальних заяв та провела численні дослідження та польові дослідження, які показали, що на річці Тара відбулося спустошення, а біорізноманіттю та цілим середовищам існування було завдано значної шкоди. У 2018 році MANS разом з екологічними організаціями подала кримінальні заяви проти відповідальних осіб в уряді Чорногорії, Екологічній інспекції та китайській компанії CRBC за спустошення річки Тара. Хоча вони надали докази, Верховна державна прокуратура відхилила звинувачення.

Також Асоціація спортивної риболовлі Тари та Морачі подала до суду на CRBC, і Суд першої інстанції в Подгориці зобов'язав компанію виплатити їм близько 200 тисяч євро збитків у 2021 році. Вищий суд, після апеляції CRBC, скасував це рішення, але у своєму рішенні визнав компанію винною, оскільки вона побудувала об'єкти без необхідної документації у 2019 році, тим самим сприяючи знищенню дикої природи в Тарі.

Як раніше пояснювало Агентство з охорони навколишнього середовища, найбільша шкода полягає в тому, що компанія CRBC фізично змістила річку з її русла під час реалізації проекту в зоні мосту Тара 2, що може вплинути на морфологічні характеристики русла в майбутньому. Окрім перенаправлення русла та ерозії лівого берега, до трьох ключових проблем Агентство також зазначило поглиблення русла на глибину близько двох метрів, а також порушення геологічної основи та вплив на біорізноманіття.

Пошкодження було відремонтовано згідно з Пропозицією щодо відновлювальних заходів та Програмою моніторингу навколишнього середовища після впровадження заходів, і з восьми запланованих CRBC на той час виконала п'ять відновлювальних заходів. Вони стосуються відновлення частини русла річки Тара та навколишньої місцевості на розв'язці «Матешево» до початкового стану. Решта заходів, за словами Агентства, стосуються «методики будівництва вирівнювання тальвегу або заповнення западин алювіальними матеріалами з піднятих частин дна річкової долини та озеленення зон вздовж дороги».

«У висновку звіту про моніторинг біорізноманіття річки Тара за 2023 рік, який було подано до Агентства акредитованою компанією, зазначено, що стан екосистеми річки Тара продовжує відновлюватися, тобто він набагато кращий, ніж був у 2022 році. Спостерігається збільшення кількості особин, і що особливо свідчить про покращення, так це наявність більшої кількості молодих популяцій. Це ознака успішного нересту та встановлення стабільних популяцій у цій екосистемі», – йдеться в повідомленні Агентства.

Офіційне визнання руйнувань відбулося в жовтні 2020 року, коли екологічна інспекція визначила, що CRBC поглибила та змістила частину русла річки, а також підірвала лівий берег на довжину 500 метрів. Відтоді проти китайської компанії було подано численні запити на порушення справи про правопорушення.

Тоді MANS пояснила, що влада роками приховувала правду від громадян.

«З самого початку будівництва ділянки вздовж каньйону річки Тара чорногорську громадськість запевняли, що китайська компанія CRBC не робить нічого надзвичайного, що не йдеться про руйнування, що русло річки не було зміщено, що все, що ми могли бачити на власні очі, а саме незаконні звалища будівельних матеріалів у річці та на березі річки, було чимось нормальним і узгодженим. Пізніше, особливо після 2020 року, ми зрозуміли, що це не поодинокі випадки, а що Уряд, насамперед тодішнє Міністерство охорони навколишнього середовища та просторового планування, мав повну інформацію про те, що робить компанія CRBC, що на місця виходять перевірки, що існують певні штрафи, що нікого ніколи не притягували до кримінальної відповідальності в країні, яка називає себе екологічною державою», і що в Конституції прямо зазначено, що «громадяни Чорногорії мають право на повну інформацію про стан навколишнього середовища», – заявив він раніше. Деян Міловач.

Він заявив, що «щодо цього, то найкращим доказом є створення прецеденту, якого раніше не було зафіксовано для жодного проекту, а саме те, що Міністерство оголосило весь інспекційний нагляд, усі свої висновки та протоколи таємницею, що є порушенням як Конституції, так і Закону про інспекційний нагляд, який гарантує, що цей вид нагляду має бути публічним».

На китайську компанію також подала позов Асоціація спортивного рибальства «Tara i Morača», яка у квітні 2018 року підписала договір з Міністерством сільського господарства про використання та управління цим природним ресурсом на території муніципалітету Колашин. Основний суд у Подгориці в листопаді 2021 року попросив CRBC виплатити близько 200 тис. євро компенсації рибалкам. Після апеляції китайської компанії рішення Високого суду скасувало цей вердикт. У вироку, однак, зазначено, що компанія винна в тому, що у 2019 році вона розпочала будівництво об’єктів, не подавши попередньо заявки та документації на ці роботи, що сприяло знищенню риби та інших живих істот у річці Тара.

Бонусне відео: