HRA: Умови утримання осіб, позбавлених волі, показують, що держава насправді думає про права людини

Умови утримання людей, позбавлених волі, свідчать про совість держави та її справжню думку щодо прав людини, хоча вона дещо прихована від громадськості, заявила організація «Дія за права людини» (HRA).

Вони нагадують, що «Вієсті» опублікували попередній звіт Європейського комітету з питань запобігання катуванням та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню (КЗК) про його періодичний візит до Чорногорії.

«Більшість останніх зауважень КЗК щодо переповненості слідчого ізолятора та неповаги до прав утримуваних осіб, а також неналежного розміщення та лікування пацієнтів у Спеціальній психіатричній лікарні в Доброті повторюються вже роками. Неадекватні будівлі слідчих ізоляторів жодним чином не забезпечують обов’язкових умов для перебування осіб, які вважаються невинними, тим більше, що ми дізналися від КЗК, що в них ліжка розміщені на чотирьох поверхах, що загрожує життю. Ігнорування перетворення цивільної Доброти на судово-медичну (тюремну) лікарню без належних умов для цього давно перейшло всі межі», – йдеться у заяві.

HRA заявляє, що була «шокована тривожними висновками» щодо дитячих слідчих ізоляторів та в'язниць у Подгориці, що «шістнадцятирічні діти живуть замкненими 23 години на день у брудних камерах у неприйнятних умовах», а також «принизливими позбавленнями волі бідних людей та іноземних громадян у слідчих ізоляторах, де їм навіть не надають базових засобів гігієни».

«Умови, в яких утримуються позбавлені волі особи, демонструють совість держави та те, що вона насправді думає про права людини трохи далі від очей громадськості. Ситуація, яку виявив CPT у державних установах – в’язницях у Подгориці та Бієло-Поле, а також у Спеціальній психіатричній лікарні в Доброті, є відображенням невиправданих очікувань від нової влади, яка прийшла до влади після серпня 2020 року та яка презентувала себе як реформістська», – додала неурядова організація.

Вони кажуть, що опубліковані з часу попередніх висновків КЗК «на жаль» документи не є чимось новим, і що комітет висловлював ті ж попередження у 2017 та 2022 роках.

«Минуло вже п’ять років, протягом яких повага до прав осіб, позбавлених волі в закритих установах, не покращилася. Натомість, вона погіршилася, як КЗК не вагається заявити».

HRA нагадує, що віце-прем'єр-міністр Алекса Бечич під час зустрічі на найвищому рівні з президентом CPT Аленом Мічелом оголосив у лютому 2024 року, що «компетентні установи активно працюють над виконанням рекомендацій CPT». «Однак, до листопада 2025 року рекомендації явно не були виконані в достатній мірі, тому CPT оцінив ситуацію в слідчих ізоляторах як нелюдську та таку, що принижує гідність».

Чорногорія, нагадує HRA, у листопаді головуватиме в Раді Європи, тому «її багаторічне невиконання рекомендацій Комітету Ради Європи з питань запобігання катуванням не служить їй честі».

Слід зазначити, зазначають вони, що без виконання рекомендацій КЗК Чорногорія не приєднається до Європейського Союзу, оскільки це є остаточним критерієм для закриття 23-го розділу переговорів.

«Шкода, що через бездіяльність уряду ми опинилися в ситуації, коли ЄС, як умову вступу, має вимагати від Чорногорії елементарної поваги до прав і гідності наших громадян, яким загрожують хвороби та жалюгідні умови в Доброті, під вартою та в'язницях».

З огляду на важливість висновків КЗК для національних інтересів вступу до ЄС, зазначає HRA, прем'єр-міністр Мілойко Спаїч повинен опублікувати повні попередні висновки комітету та оголосити, які термінові заходи його уряд вже вжив на міністерському рівні з моменту отримання попередніх зауважень КЗК, а також що він зробить і в які терміни для виконання рекомендацій комітету, «які повторюються лише протягом останніх десяти або більше років». Також, як вони сказали, уряд повинен автоматично схвалити публікацію повного звіту КЗК, як тільки він буде підготовлений.

«Також прикро, що уряд втратив можливість опублікувати попередні висновки КЗК та оголосити, не називаючи імен, про заходи, які він вживає для термінового покращення ситуації. Організація «Human Rights Action» звернулася з проханням зробити це на початку грудня. Однак публікація висновків, що просочилися, у «Vijesti» дає надію на те, що в державних органах є сумлінні посадовці, готові ризикувати собою, щоб бити тривогу та допомогти людям та дітям, які страждають у нелюдських та принизливих умовах у державних установах Чорногорії», – йдеться у заяві.