Проект закону про охорону природи був підготовлений та узгоджений після консультацій з усіма відповідними установами та компетентними органами влади і поданий до Європейської комісії для подальшого розгляду та вжиття заходів, оголосив міністр екології, сталого розвитку та розвитку Північної Ірландії Дам'ян Чулафіч.
Він наголосив, що текст повністю відповідає чинним нормам Європейського Союзу (ЄС), а також відповідним європейським директивам та міжнародним зобов'язанням у сфері охорони природи.
Як оголосило Міністерство екології, сталого розвитку та розвитку Північних регіонів (MERS), Чулафіч наголосив, що законопроект значно зміцнює систему охорони природи в Чорногорії порівняно з чинним Законом 2016 року.
За його словами, новий закон детальніше розробляє та визначає існуючі поняття, такі як екологічна мережа, сприятливий стан збереження видів та середовищ існування, а також пріоритетні види та типи середовищ існування, тим самим чіткіше визначаючи їх та узгоджуючи із сучасними стандартами.
«Ці рішення безпосередньо пов’язують охорону природи з концепцією NATURA 2000 та стандартами МСОП, таким чином встановлюючи міцніший зв’язок з європейською системою збереження біорізноманіття, на відміну від Закону 2016 року, який регулював ці питання більш загалом», – йдеться у заяві.
Особливий акцент, як сказав Чулафіч, було зроблено на процедурі оголошення природоохоронних територій, яка точніше та чіткіше регламентована.
Він розповів, що обов’язкова превентивна охорона території запроваджується вже на етапі ініціювання процедури оголошення, з чітко визначеними термінами та обов’язковим змістом захисного дослідження.
«Прозорість процедури ще більше посилюється зобов’язанням провести три публічні слухання, що забезпечує більшу участь громадськості та зменшує простір для непрозорого прийняття рішень», – сказав Чулафіч.
Новий закон, як він наголосив, додатково уточнює діяльність у межах існуючих захисних зон.
«Три зони – сувора, активна та стійка – залишаються незмінними, але тепер діяльність у кожній з них чітко та детально визначена, що покращує просторове управління та підтримує баланс між збереженням природи та сталим використанням ресурсів», – сказав Чулафіч.
За його словами, суттєвим нововведенням також є посилення ролі місцевих органів влади в системі охорони природи.
«Місцевим органам влади надаються чіткіше визначені компетенції та обов'язки, особливо у сфері оголошення, управління та фінансування охоронюваних природних ресурсів місцевого значення», – йдеться у заяві Чулафіча.
Зазначається, що запроваджуються обов'язкові місцеві плани дій щодо біорізноманіття, що пов'язує національні стратегічні цілі з конкретними заходами на місцевому рівні, що раніше системно не регулювалося.
Чулафіч додав, що місцеві органи влади, згідно з новим законом, ініціюють процедури охорони та забезпечують кошти на розробку захисних досліджень, які визначають природні цінності, стан ресурсів та режими охорони.
«Плани управління заповідними територіями місцевого значення приймаються на п’ятирічний термін за згодою Міністерства, а їх виконання контролюється за допомогою щорічних програм та заключних звітів», – сказав Чулафіч.
Він додав, що органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечувати кошти на роботу керівників заповідних територій з власних бюджетів, а також за рахунок інших дозволених джерел фінансування.
Як він сказав, новий закон також передбачає право переважної купівлі нерухомості в межах заповідних територій, що ще більше посилює механізми просторового захисту та дозволяє краще контролювати збереження природних ресурсів.
«Також органи місцевого самоврядування зобов’язані щорічно готувати звіти про стан природи та виконання Стратегії біорізноманіття на своїй території, а також здійснювати адміністративний та інспекційний нагляд за виконанням закону та роботою керівників», – йдеться у заяві.
Зазначається, що запроваджується суворіша, чіткіша та більш узгоджена з європейськими стандартами система охорони природи.
«З особливим акцентом на збереженні біорізноманіття, зміцненні екологічної мережі та покращенні сталого управління природними ресурсами, зі значно посиленою роллю місцевих органів влади в загальній системі захисту», – додається у заяві.
Бонусне відео:
