За чотири роки муніципалітет Бара підтримав майже 70 пар та жінок на їхньому шляху до батьківства. З них лише минулого року вони надали фінансову допомогу на загальну суму 66 тисяч євро 35 парам та одній жінці без партнера.
Порівняно з іншими та тими, хто відповів на запит редакції, муніципалітет Бар найбільше підтримав тих, хто бореться за потомство. Столиця, Подгориця, не надавала такої підтримки з 2021 року. У Секретаріаті соціального забезпечення повідомили «Вісті», що проблемою для них є відсутність бази даних про кількість тих, хто потребує такої підтримки.
Важливість підтримки підтверджується муніципалітетами Герцег-Нові, Колашин та Цетіньє, де завдяки допомозі було досягнуто більшої кількості вагітностей...
«Вісті» надіслали запитання до всіх муніципалітетів щодо підтримки, яку місцеві органи влади надають парам та жінкам без партнерів, які хочуть стати батьками.
Окрім муніципалітету Бар, відповіді подали муніципалітети Герцег-Нові, Колашин, Тіват, Даниловград, Нікшич, Котор, Рожає, Королівська столиця Цетіньє та Столиця Подгориця.
«З метою посилення пронаталіталізаційної політики та надання системної підтримки сім’ям, муніципалітет Бар протягом чотирьох років впроваджує захід фінансової підтримки лікування безпліддя через програму медично допоміжної репродукції (MAV), – йдеться у відповіді муніципалітету Бар виданню «Vijesti».
Підтримка здійснюється відповідно до Правил про критерії, метод та порядок розподілу коштів на лікування безпліддя (ЛПЗ), що також застосовується в деяких інших муніципалітетах. Зокрема, у місті Бар, пари, які проживають у шлюбі або співмешканському союзі, та скористалися своїм правом на лікування безпліддя за допомогою процедур ЛПЗ за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування, пари, які починають або щойно розпочали лікування безпліддя цим методом, а також жінки, які не проживають у шлюбі або співмешканському союзі, мають право на фінансову підтримку.
Кошти розподіляються через публічний конкурс.
«Муніципалітет Бар рік за роком фіксує збільшення обсягу підтримки в цій галузі», – сказали вони.
Тож у 2022 році вони фінансово підтримали 3 пари, роком пізніше – 12 пар та одну жінку, а у 2024 році – загалом 18 пар.
Минулого року муніципалітет Бар, як вони зазначили, реалізував два публічні конкурси та підтримав загалом 36 бенефіціарів – 35 пар та одну жінку.
«На реалізацію цього заходу у 2025 році було витрачено загалом 66 000 євро, що є значним збільшенням порівняно з попередніми роками», – сказали вони.
Вони також не мають даних про кількість народжених дітей, але з неофіційного спілкування їм повідомили, що минулого року чотири подружні пари та одна жінка, яка не проживає у шлюбі чи цивільному шлюбі, успішно завагітніли та мали потомство.
У 2026 році, як вони сказали, на лікування безпліддя через MPO виділено 50 тисяч євро.
Герцег-Нові: Більше половини вагітностей, що були підтримані
Муніципалітет Герцег-Нові, який з 2022 року надає послуги з лікування безпліддя за допомогою процедур MPO, за останні чотири роки позитивно відреагував на запити про допомогу від 22 пар або жінок без партнерів. З них, за їхніми словами, було досягнуто 14 вагітностей.
Підтримка надається на основі Положення про розподіл одноразової допомоги, на яку мають право як пари, так і жінки без партнера, за умови, що у випадку пари один з партнерів є громадянином Чорногорії та має місце проживання на території муніципалітету Герцег-Нові.
Право може бути реалізоване один раз протягом календарного року, після попередньої реалізації права відповідно до Закону про обов'язкове медичне страхування, за рахунок Фонду медичного страхування.
Муніципалітет Герцег-Нові також заявив, що пара, а точніше жінка, може скористатися цим правом кілька разів, протягом кількох років поспіль, і немає обмежень щодо віку жінки.
Розмір фінансової допомоги, що надається місцевим органом влади, визначається на основі доданих рахунків-фактур від клініки, де проводилася процедура MPO, і становить максимум 2.250 євро.
Нікшич подвоїв суму
Муніципалітет Нікшича надає підтримку в лікуванні безпліддя за допомогою процедур медичного страхування (МПО) з 2021 року. Особи з території цього муніципалітету, які раніше скористалися можливістю МПО через Фонд медичного страхування, мають право на допомогу.
Протягом попередніх п'яти років бенефіціари могли отримувати допомогу у розмірі 2.000 євро щорічно, а з рішенням на 2026 рік, як вони сказали, ці кошти були збільшені і тепер становлять 4.000 євро.
Королівська столиця Цетіньє також надає підтримку парам та жінкам без партнерів з 2024 року. Того року та рік потому вони виділили 25 тисяч євро на покриття витрат на лікування безпліддя за допомогою процедур MPO.
Кошти розподіляються відповідно до Правил, і одна пара, або жінка, може отримати максимум 3.000 євро. У столиці підтримку можуть отримувати жінки, або пари, де хоча б один з подружжя є громадянином Чорногорії, з проживанням на території столиці не менше шести місяців, а також іноземний громадянин із затвердженим тимчасовим/постійним проживанням не менше шести місяців. Крім того, умовою є те, що це право не було реалізовано в іншій громаді.
Протягом останніх двох років сім пар заявили право на відшкодування частини витрат, пов’язаних із здійсненням свого права на лікування безпліддя за допомогою процедур MPO.
«За нашими даними, в результаті впровадження цього заходу наразі народилася одна дитина, а ще одна вже на підході», – повідомили вони редакції.
Для інших пар, на які поширюється цей захід підтримки, додали вони, процедури тривають або перебувають на різних стадіях медичного процесу...
«Столиця Цетіньє продовжить впроваджувати цей захід підтримки у 2026 році», – сказали вони.
Колашин: Ми нікого не відвернули
Як і Королівська столиця, муніципалітет Колашина надає підтримку на лікування безпліддя з 2024 року. Тоді дві зареєстровані пари отримали 8.000 євро, тоді як минулого року дві зареєстровані пари отримали 5.000 євро. Муніципалітет Колашина повідомив, що решту суми в 5.000 не було виділено, оскільки більше не було заявників.
«Ми дізналися, що дві вагітності пройшли успішно, одна дитина народилася, а одна вже в дорозі», – розповіли вони «Вісті» та додали, що на цей рік виділили 10 тисяч євро, а публічний конкурс буде опубліковано до кінця першого кварталу.
Якщо кошти не будуть виділені, вони опублікують другий конкурс до кінця жовтня.
«Не було зареєстрованих пар чи жінок, які б не отримали підтримки», – сказали вони.
Муніципалітет Тіват також надає підтримку парам та жінкам, які прагнуть стати батьками, починаючи з 2024 року. Обов'язковою умовою є наявність громадянства Чорногорії у жінки або одного з партнерів та проживання на території муніципалітету Тіват не менше трьох років до подання заяви.
У муніципалітеті Тіват можна отримати до 2.000 євро.
У 2024 році, за їхніми словами, було виділено 22 100 євро, коли вісім пар отримали підтримку, на загальну суму трохи менше 14 тисяч. Минулого року муніципалітет Тівата виділив бюджет у розмірі 22 тисячі, і п'ять пар отримали підтримку, на загальну суму 9 375 євро.
У бюджетній пропозиції на 2026 рік планується виділити 22 тисячі євро на відшкодування витрат на процедуру MPO. Запит публікується в останньому кварталі календарного року.
Даниловград: Жінки у стратегії, поки що немає грошей
У своїй відповіді «Вісті» муніципалітет Даніловграда вказав на Стратегічний план розвитку на період 2024–2029 років, який передбачає захід щодо підтримки жінок у досягненні материнства, але в документі не вказано жодних сум.
У муніципалітеті зазначили, що кошти на реалізацію будуть виділені з бюджету муніципалітету Даниловград, а «запланований період реалізації – з 2026 по 2029 рік».
Муніципалітет Даніловграда надав підтримку на лікування безпліддя у 2021 році, коли підтримав Фонд «Я маю право бути мамою» сумою 5.000 євро. У той час деякі інші муніципалітети, зокрема столиця Подгориця, також співпрацювали з цим Фондом. Співпраця була припинена після того, як «Вісті» порушили питання про те, що гроші були виплачені неурядовій організації, в якій одна особа, тодішня виконавча директорка Жана Михалєвич, приймала рішення про те, кому будуть виділені кошти. Водночас проблематичним було те, що медична документація пар та жінок, які звернулися за допомогою, також надавалася цій неурядовій організації, тобто одній особі.
Столиця, Подгориця, з того часу не мала програми підтримки.
Статистика потреб у капіталі
У своїй відповіді «Вісті» вони нагадали, що у 2021 році надали 10 тисяч євро, і що кошти планують реалізувати у співпраці з громадськими організаціями:
«Через незадовільні результати цієї ініціативи, а також відсутність інших запитів, у період з 2022 по 2025 рік кошти не виплачувалися», – сказали вони.
Вони додають, що їм важко планувати необхідні та достатні ресурси, оскільки немає статистики щодо кількості пар та жінок, які стикаються з цією проблемою на національному та місцевому рівнях.
«Звичайно, як Секретаріат соціального забезпечення та Столиця, ми залишаємося відкритими до співпраці з усіма маргіналізованими соціальними групами та тими, хто потребує підтримки громади, включаючи людей, які лікуються від безпліддя та хочуть виконувати свою роль батьків у 2026 році та в наступні роки», – сказали вони, додавши, що підтримуватимуть «якісні та відповідальні ініціативи, зокрема підтримку проектів організацій громадянського суспільства через публічні конкурси, за допомогою яких можна підтримувати соціально відповідальні ініціативи».
Котор: Ніхто не питає, тому підтримки немає
Серед муніципалітетів, які відповіли на запитання «Вісті» щодо програм підтримки лікування безпліддя за допомогою процедур MPO, відповіли муніципалітети з Котора та Рожає. Жоден з них не має таких програм.
Муніципалітет Рожає, як зазначив у своїй відповіді, «визнає важливість цього питання та необхідність додаткової взаємодії на місцевому рівні».
«У зв’язку з цим, плани на 2026 рік, залежно від наявних фінансових ресурсів, передбачають покращення співпраці з Центром здоров’я та іншими відповідними установами, а також організацію кількох робочих та консультативних зустрічей, присвячених питанню стерильності», – розповіли вони «Вісті» та додали, що метою цих заходів буде обмін інформацією, оцінка потреб громадян, розгляд можливих моделей підтримки відповідно до обов’язків та можливостей Муніципалітету.
«Муніципалітет продовжуватиме стежити за цією сферою та розглядатиме можливості для вдосконалення заходів та діяльності, які можуть сприяти кращому інформуванню та підтримці громадян».
У муніципалітеті Котор, як вони сказали, у попередній період не було жодної діяльності, пов'язаної з лікуванням безпліддя.
«Оскільки досі не було жодних скарг від мешканців Котора до місцевої влади щодо лікування безпліддя та звернення за допомогою на цій підставі, не було потреби планувати заходи та кошти з цією метою на 2026 рік», – сказали вони.
Деякі права все ще лише на папері
Згідно із Законом про обов’язкове медичне страхування, жінки віком до 45 років мають право на процедури за рахунок Фонду медичного страхування. Якщо у них немає дітей, вони мають право на чотири процедури, застраховані жінки, які мають одну здорову дитину, мають право на три, а ті, хто має двох здорових дітей, мають право на дві процедури MPO.
Закон також передбачає право на одну процедуру лікування чоловічого безпліддя методом Micro TESE для здійснення процедури МПО, однак з моменту прийняття нормативних документів не визначено, як і де це право може бути реалізовано здійснювати.
Подібно і з деякими іншими правами, які передбачені головним Законом про медичне запліднення, тому пожертвування за рахунок ФЗО ще не може бути зроблено...
Бонусне відео:
